加油站土壤與地下水環境管理問題思考與對策

林根榮

（福州市倉山環境監測站 350007）

我國的汽車生產和銷售量在逐年增長，所以就需要建設數量充分的加油站滿足社會發展和人們出行的需要。然而一些加油站在其經營過程中對環境污染問題關注不夠，比如地面的油品隨著水的沖刷出現對土壤和地下水的污染，造成對生態環境的嚴重破壞。近年來，我國開始出現更多關于因加油站泄漏造成環境污染的報道，需要加強相關的理論研究，提升加油站的管理質量。

1 國內加油站環境管理的現狀

相較于發達國家，我國對于加油站的管理雖然取得顯著進步，為公路事業的發展提供了強大支持，但是在加油站環境管理的法規和制度上還不夠完善，近年來隨著國家的重視，對于加油站的環境管理取得以下成果：首先，在2015 年，我國頒布了《水污染防治行動計劃》，對石化生產、存貯、銷售企業明確提出需要采取防滲措施，其中要在2017 年將地下油罐更新為雙層罐，同時納入當地政府的重要參考。其次，2017 年國家印發了《加油站地下水污染防治技術指南(試行)》，這一文件的發布為加油站地下水污染防治工作提出了更加明確的方向。最后，2018施行的《中華人民共和國水污染防治法》中，對地下水污染的治理納入法律條款，進而保證了加油站的污染問題可以有法可依。面對目前部分加油站對土壤與地下水造成污染的現狀，需要繼續做好調查與監督工作[1]。

2 加油站土壤與地下水環境問題

2.1 加油站建站的時間普遍較長

根據相關的研究發現，地下管線的使用壽命達到11 年就會出現銹蝕問題，一般埋地油罐使用超過十年發生滲漏的幾率會達到46%，在使用15 年滲漏的幾率達到71%。此外，加油站的選址、地下水水位淺都會增加環境風險的隱患。

2.2 加油站與敏感目標距離較近

一些加油站出于市場和成本因素，會把加油站設置在人流密度較大的區域，甚至一些離居民區、商業區很近，這樣雖然可以便于車輛加油，但是出現環境污染問題和安全問題就會造成嚴重的后果。

2.3 選址與環境準入監管力度不夠

目前對加油站的管理更多的是從防火需要考慮，對于地下水保護來說，只有在飲用水水源保護區建立加油站才會相對重視起來，填寫環境影響報告表。此外，加油站點規劃更多的考慮到成品油需求，沒有在監管土壤與地下水污染的角度進深入考慮[2]。

2.4 環境管理體制制度不健全

目前，很多的加油站都啟動油氣回收工作，同時也加強了專項檢查的力度，不過對于加油站土壤與地下水污染的環境監督不夠深入，管理手段也相對缺乏。究其原因，在于環境管理制度不健全，監管措施不完善，相關部門在監管上難以形成合力。

3 如何做好加油站土壤與地下水環境管理工作

3.1 管理方面

1 全面開展隱患排查

在開展加油站環境管理工作的同時，要結合油氣回收、污染源普查等工作，進而排除存在的安全隱患，對土壤和水污染進行全面的調查。同時需要政府對加油站管理人員進行培訓，加強自檢自查，嚴格遵守操作、維護等制度，對各個工藝環節進行優化，重點排查地下油罐使用時間超過15 以及周圍存在敏感目標較多的加油站。建議借助先進的技術對污染異常的情況進行定位，然后確定污染的深度和范圍，進而對加油站土壤與地下水污染分布情況詳細了解[3]。

2 明確管理要求

加油站需要制定出土壤與地下水監督性監測以及具體的管理要求，比如每年或者定期進行一次監督性監測，要求加油站制定出監測方案，及時做到信息公開，并且保證公開內容的真實性和準確性。在管理規定出還要指出，運行時間超過15 年的加油站需要制定出土壤和地下水污染現狀的評估計劃，并且提出明確的整改措施。

3 推進防滲設施改造工作

要形成以生態環境部門為主的聯合機構對加油站地下油罐情況調查，不僅要滿足成品油供應，還要對加油站改造時間節點統籌安排，讓地下油罐防滲設施改造工作分批、分段推進。在后期還要對各加油站改造落實情況跟進，如果沒有按期完成改造任務，或者防滲設施檢查中發現不達標的情況，需要限期整改并且進行相關的處罰。

4 完善加油站選址準入要求

對于評價加油站規劃和建設項目的環境影響評價，需要根據當地的地質和水文情況，充分考慮到地區的環境承載力，同時也需要考慮到土壤與地下水污染防治要求，進而在滿足選址要求的同時達到環保準入要求。如果發現加油站不符合標準可取締和關閉[4]。

3.2 技術方面

1 清除污染來源

對于土壤和地下水的污染處理來說，關鍵是對污染源進行去除，簡而言之，就是切斷進入地下含水層中的污染物的通道，這樣就可以為污染治理奠定基礎。根據《全國地下水污染防治規劃》要求，當前的新建、改建和擴建地下油罐都為雙層油罐，同時還普遍設立了防滲池，部分加油站還采用了防滲漏自動化監測手段。

2 切斷污染途徑

要想切斷污染的途徑可以將溢出和抽出的處理技術結合起來，該項技術在美國已經得到了廣泛的利用。具體說來，是通過抽水井抽出已污染的地下水，之后在地上的處理設施把污染物去除，最終讓凈化水回灌補給地下水[5]。

3 生物恢復

生物恢復技術是一種環保的地下水和土壤污染處理方法，主要是向含水層等地下污染區加入有利于細菌生長的營養物，進而提升生物的降解率。還有一種方法是自然衰減，這樣的方法主要是借助土壤中的微生物來分解土壤和地下水中的污染物，并且制定出監督計劃，根據污染物的含量變化，細化修復目標，這種方法主要是利用在污染程度較少的加油站，不過需要恢復的時間較長。

4 物理修復

在物理修復技術上主要是采用污染土壤淋洗法，該方法是借助淋洗劑沖刷土壤，然后讓污染物從土壤中流出，同時通過設置抽水井把混有污染物的淋洗劑抽出，之后在修復處理下實現凈化的目標，通過這種方法可以有效的分離土壤和污染物，避免污染物的進一步擴散，以此減少修復的時間[6]。

5 化學修復

主要的化學修復手段是采用原位化學氧化修復技術，具體說來是利用環保監測井把氧化劑注入地下水，進而在氧化作用下促進污染物的加速分解，這樣就可以起到修復的作用，主要使用的化學藥劑有過氧化氫，對于加油站石油類污染十分有效。這種技術的優勢在于可以讓加油站在運營期間及時修復污染區域，同時這項技術的優勢還在于占地小，基本不會對加油站的正常運營造成影響。

4 結束語

綜上所述，隨著國家石油天然氣管網集團有限公司的成立，對加油站的環境監管將會更加深入和系統，在今后的修復方法中，要根據加油站的實際情況加強管理，并且科學選擇生物、物理和化學方法，這樣就可以在加油站自身取得良好經濟效益的同時，也實現減少對環境的破壞。