推進城市水環境綜合整治的實踐與思考

張 濤

（中電建生態環境集團有限公司， 廣東 深圳 518102）

0 前言

常言道，“水是生命之源”，水與我們人類的生存與發展息息相關，不論是生產作業，還是生活日用，都離不開水的滋養。伴隨著人口的增多，用水量必然也會水漲船高。與此同時，伴隨而來的問題就是污水的處理。相信大家或多或少都見過這樣的畫面：臭水溝里惡臭撲鼻，原本清澈的湖水被臭水替代，大量的生活廢水和生產污水排放已經嚴重破壞了我國的生態環境，威脅到我國的土地資源和水資源。早在十年前，我國就提出了“可持續發展”理念，如今，黨和國家對“綠色發展”更加重視，針對城市水環境的建設與發展，我國也進行了一系列政策的設計和實施，2017初，我國發布《十三五全國城鎮污水處理及再生利用設施建設規劃》，希望在2020年底能夠讓污水處理設施全面覆蓋各個城鎮。但是，城市水環境的整治與建設作為一個系統新的工程，不可能在一朝一夕內就建設好。因此，推進城市水環境綜合整治仍然是值得研究的一項課題。

1 加強城市水環境綜合整治的重要意義

水是生命之源，自古以來，人類的生存與“水”的關系密切。在人體內進行的生化反應中，水是主要介質，水也是新陳代謝反應的參與者，因此，我們可以毫不夸張地說有水才有生命。地球上大部分面積都被海水覆蓋，大自然界有水的循環系統：海水蒸發到大氣中冷卻為云及雨，雨水降到地面供人類及萬物使用，人類社會生活、農業或工業使用后的污水經污水處理后又回到河川或海洋。

在以往社會生產力水平較低的社會背景下，我國將重心置于生產力水平的提升上，悶頭朝“經濟效益”跑，經濟水平提升了，但是，環境質量卻降低了。隨著社會的進步，人們對生活質量提出了更高的要求，希望“天更藍、樹更綠、水更清、城更美”，成為人們的共同心聲。我國早就指出：“要促進人和自然的協調與和諧，使人們在優美的生態環境中工作和生活。堅持實施可持續發展戰略，正確處理經濟發展同人口、資源、環境的關系。”充分體現了黨中央、國務院對環保工作的高度重視。為了響應國家號召，我們必須重新定義“經濟效益”。

“經濟效益”并不僅僅是“經濟利益”，它是“經濟水平”與“環境質量”的代名詞。習總書記曾明確指出“綠水青山也是金山銀山”，站在新時代的起點，面向嶄新的社會形勢，我們必須始終牢記馬克思辯證唯物主義的觀點，不要掉進“唯金錢論”的陷阱里，不要舍本逐末。

2 城市水環境綜合整治過程中涌現出來的問題

城市水環境的綜合整治是一項周期長、任務重的系統性工程，在實踐中，很難面面俱到，難免會有不周。結合實踐經驗，本文認為城市水環境綜合整治過程中涌現出來的問題主要可以歸為技術和設備、工藝處理、工作人員三個方面。

2.1 資源方面----技術和設備落后

技術和設備作為支撐污水處理工作的重要基礎，對于提升水環境整治質量有著舉足輕重的影響。但是，很多水處理部門為了控制成本、節約開支，不愿意購買新設備，從近期來看，確實是省下來一筆大開銷，但是，放眼未來，老舊的設備如何發揮其作用，如何為提升污水處理效益發揮價值。

2.2 工作方面----處理工藝落后

近年來，城市水環境綜合整治工作也取得了一定的進步，自生動態膜生物反應器結合土地處理技術與自生動態膜生物反應器結合穩定塘處理技術是實踐中較為普遍的兩種工藝。但是，很多水處理部門沒有變革傳統的工作理念，沒有做到與時俱進，創新原有工藝。

2.3 “人”方面----相關人員綜合素質較低

在實踐中，常常可以發現工作人員的作用常常難以得到發揮，有些工作人員自身水平薄弱，知識不扎實、技能薄弱；即使有的工作人員愿意投身于該項工作，也得不到上級領導的支持與鼓勵，久而久之，工作的積極性將降低，認同感將喪失。

3 加強城市水環境綜合整治的有效措施

城市水環境綜合治理是一項工程量大、涉及面廣、情況復雜的綜合性戰略性社會工程，必須多角度切入，多方努力，才能達到有效的效果。

3.1 建設完善的污水處理設施，樹立正確的“效益觀”

盡管我國在城市水環境綜合整治工作上付出了很多努力，但是，有些區域的水處理設施仍然沒有完善，尤其是農村。據相關數據顯示，目前全國仍有40%的建制村沒有垃圾收集處理設施，78%的建制村未建設污水處理設施。“巧婦難為無米之炊”，作為整治水環境的基礎，必須首先完善水處理設施，建立規范的水處理程序，對各種水治理情況進行跟蹤，保障水治理程序的正常運行。除此之外，企業應當樹立正確的“效益觀”，將“經濟”與“環境”綜合考慮，承擔起自身的社會責任。

3.2 創新污水處理工藝，針對不同類型“污水”采取不同治理方法

城市人口多，水資源使用量大，污水類型也比較多。污水類型不同，作用也有所不同，相應的污水處理工藝也應當有所不同，做到有的放矢，才能提升污水處理效率。廁所污水是城市水環境綜合治理中十分普遍的一種，針對廁所污水，應當做好化糞處理，并且通過各種有效方式進行殺菌，轉化成作物可以利用的有機肥料。除廁所污水以外，廚房污水也是城市污水中的重要組成部分，廚房污水在城市污水中占據了很大一部分，由于廚房污水中可能會含有一些廚余垃圾，例如果皮，塑料袋，廚房用品，包裝盒等等生活垃圾，所以應當采用過濾設施。總之，污水類型不同，污水處理工藝也應當有所不同，這樣才能提升污水處理效率。

3.3 宣傳節約水資源，合理利用水資源的思想

僅僅依靠政府，是不可能將城市水環境綜合整治工作做好的。要想提升城市水環境的治理效率，建設美麗城市，就需要每一個人都參與進來，既包括相關的工作人員，也包括普通社會大眾。首先，針對現有工作人員工藝處理水平低，水資源保護意識薄弱的情況，應當有意識地對員工進行一定的培訓，提升其職業技能與職業素養，促使有關工作人員以更加精湛的工作技能與更加負責的態度投身于工作中。其次，針對普通社會大眾水資源保護意識薄弱的情況，應當積極宣傳節約水資源、合理利用水資源的思想，可以通過發放宣傳單頁，開展主題教育活動提升社會大眾保護水資源的意識，向城市社會大眾普及基本的水資源保護措施，使其自覺保護城市的生態環境，建設美麗和諧的新城市。

4 結束語

城市水環境的綜合整治并不是一朝一夕就能完成的，需要從國家到個人的共同努力，國家應當強化每個人的環保意識，增強城市居民的環保觀念，鼓勵實行污水處理的企業，提升企業家的社會責任感，改善排水企業的經濟效益問題。為此，本文從上述三個方面提出相應的措施，希望能夠在實踐中得到運用。