脫貧攻堅戰中的“北京身影”

魏民峰

2019年，緊密圍繞黨中央要求、首都優勢和受援地區需求，北京市持續推進模式創新、經驗創新、政策創新，形成了可復制、可推廣、可持續的典型經驗，有力助推扶貧支援地區52.69萬貧困人口脫貧，內蒙古、河北、青海玉樹州貧困縣全部脫貧摘帽，新疆和田地區除墨玉縣、洛浦縣外全部摘帽，西藏拉薩脫貧成果持續鞏固提升。受援地區主要領導和干部群眾贊譽北京扶貧協作真情實意、真金白銀、真抓實干、真幫實扶、真功實效。

在雪域高原，“組團式”醫療援青留下了一支帶不走的隊伍;在拉薩北京實驗中學，“京藏宏志班”為孩子們提供優質的教育資源;在內蒙古烏蘭察布，京蒙合作產業園年處理馬鈴薯16萬噸，解決300人就業……

北京作為首都，承擔著內蒙古、河北、新疆、西藏、青海、湖北、河南全國7省區90個旗縣的扶貧支援任務。在扶貧攻堅一線，2000多名北京援派干部人才遠離家人、克服困難、盡展所長，為脫貧攻堅事業而戰;上百家北京企業扎根深貧地區，擔起社會責任，傳遞社會關愛……他們眾志成城書寫脫貧攻堅戰中的“北京故事”，勇于擔當鐫刻脫貧攻堅戰中的“北京身影”。

雪域高原盛開北京格桑花

2018年7月，來自西城區婦幼保健院的副主任醫師裴志飛本該結束在青海玉樹州人民醫院為期一年的工作任務，但她向院領導班子提出了一個申請：把援青時間再延長一年。

裴志飛放不下雪域高原的鄉親們，她想把更多的技術和經驗留在當地。

她的申請獲得了批準。兩年中，裴志飛帶著藏族醫生開展了22項新技術業務。一部分此前必須轉診的患者，現在在州人民醫院也能得到治療;藏族“徒弟”在她的幫助下，從一名普通大夫成長為科室骨干，2018年晉升為副主任。裴志飛牽頭組建了宮頸疾病診療中心，填補了玉樹州子宮頸疾病診治的空白……

2016年7月以來，北京援青醫療隊針對當地實際，創新打造了“院長+團隊+改革”醫療扶貧模式，分三次安排15名醫療專家進駐玉樹醫療機構，通過“醫院帶科室”“專家帶骨干”等“組團式”醫療援青，大幅度提升了玉樹地區的醫療技術水平，打造了一批在當地有影響的醫療服務品牌。

宣武中醫醫院脾胃病科劉永主任針灸技術爐火純青，被玉樹州群眾譽為“康巴草原劉一針”;北京市第二醫院蔡照華主任的消化道腔鏡技術開啟了玉樹州人民醫院消化道腔鏡檢查的先河;西城區婦幼保健院楊勵、裴志飛通過嫻熟的婦產技術，讓多名孕產婦母嬰平安，被譽為產房里的“格桑花”。

北京市通過“組團式”、建立三級醫療結對幫扶體系，資源下沉、遠程醫療等手段，破解受援地區因病致貧難題。依據地方常見高發疾病，組織友誼醫院、天壇醫院、同仁醫院等北京一流醫療機構，結對幫扶貧困地區醫院重點科室建設;幫助建立玉樹傳染病和高原病預防及治療體系，惠及2萬多名貧困人口;北京高原適應研究康復中心拉薩、玉樹分中心正式運行，為援藏干部及當地群眾提供健康監測、高原病預防培訓等保障;建設基礎衛生院（室）、捐贈流動醫療車、選派支醫隊伍開展巡診義診、遠程診療等，打造“家門口的健康服務站”，為東西部扶貧協作地區培訓醫療技術人才26337人次、開展義診會診65706人次、救治貧困患者59933人次，提升精準健康扶貧水平。

脫貧夢在“紙上”成真

“想不到我這個歲數還有在家門口掙錢的機會。”河北省淶源縣白石山鎮68歲的貧困戶馬鳳蓮興奮地對記者說。馬鳳蓮說的掙錢機會就是北京綠山谷芽菜公司為當地貧困戶提供的種植芽苗菜的工作。

走進芽菜扶貧車間，記者看到20多名工人正將長約1米、寬約20厘米的紙在水中浸濕，撈出來后鋪在籃筐里，再均勻撒上植物的種子。“紙張只是充當載體，種的菜也只是豌豆等農作物種子發芽而成的芽苗菜，只要有合適的空氣、水分和溫度，種子可以依靠自身儲存的營養正常生長，這種種植方式非常適合土地稀缺的山區。”北京綠山谷芽菜有限責任公司董事長張桂琴說。

引進具有高科技含量的現代農業產業項目是北京對口幫扶河北的主要工作之一，僅“紙上種菜”這一項目每年就能為當地帶來1.4億元產值。村民們做夢都想不到，來自北京的幫扶讓他們的脫貧夢在“紙上”成了真。

北京綠山谷芽菜有限責任公司以芽苗菜為媒，建立了農戶參與種植、企業生產加工、蔬菜配送上餐桌的三產融合之路。綠山谷采用“公司+農戶”的模式，拓寬了農戶就業增收的渠道，通過訂單式采購，萃取提煉、生產出活體胚芽苗粉、植物細胞液等技術，大大提升了芽苗菜的附加值。

“產業扶貧是最直接、最有效的辦法，也是增強貧困地區造血功能、幫助貧困群眾就地就業的長遠之計。北京堅持發揚首創精神，在產業就業、消費扶貧、黨建引領、科技扶貧等領域，形成北京特色的扶貧支援模式。”北京市扶貧支援辦黨組書記、主任馬新明告訴記者。

北京市打造現代農業科技扶貧模式，用現代農業科技武裝促進貧困地區傳統農業提質增效、貧困戶增收。在受援地建立科技合作技術轉移中心、科技合作站、科技扶貧示范（園）基地、科技小院等組成的現代農業技術轉移體系，組建科技特派員扶貧團，通過集中培訓、田間指導、交流學習等方式提供技術服務，打造了玉米、馬鈴薯、芽菜等產業。在新疆和田，引進雜交高產小麥、飼草工廠化生產等近30項農業先進技術和最新品種落戶園區，帶動農民持續增收。

永不落幕的展銷會

近日，北京新發地國際農產品會展中心熱鬧非凡。阜平老香菇，唐縣優質羊肉、淶源小雜糧……河北省保定市的農產品吸引了京城絡繹不絕的人群。京保農特產品消費扶貧館在這里揭牌，保定市政府在揭牌儀式上與首農食品集團、北京新發地簽訂了農產品供銷協定。

70歲的新發地董事長張玉璽親自掛帥新發地市場扶貧辦主任。2018年一年中，他大半年都奔波在一個個扶貧地區，被稱為“扶貧專業戶”。張玉璽說：“作為改革開放的受益者，咱必須要為黨和政府分憂。”新發地市場寸土寸金，他們毫不猶豫地拿出黃金旺鋪用于常年展銷貧困地區農產品。新發地每年為貧困地區舉辦上百場商品推介會，免費提供技術支持、銷售渠道。

北京是一座超大型消費城市，消費扶貧成為近年來北京扶貧的一大亮點。

新疆和田的特級玉棗、青海玉樹的黑枸杞、內蒙古的牛肉……2019年1月，北京消費扶貧產品雙創中心在豐臺區草橋落地，北京扶貧協作地區的2000多種特色產品在雙創中心常年展示展銷。

消費扶貧雙創中心以首善標準深入探索消費扶貧模式，打造集線上線下展示展銷、市場供需信息對接、商品營銷推廣等功能于一體的服務平臺，打造365天“永不落幕的展銷會”。

消費扶貧為助力受援地區打贏脫貧攻堅戰發揮了積極作用。構建全民參與的消費扶貧新模式：建立了政府引導推動、市場主體運作、社會廣泛參與、援受雙方協同的機制，率先建成北京消費扶貧雙創中心、發布《北京市消費扶貧產品名錄》、發行第一張消費扶貧愛心銀行卡，設立16個區消費扶貧分中心，開展扶貧產品“七進”活動，形成動員全社會參與的消費扶貧模式。發揮新發地等大型農副產品批發市場優勢，推動“百王、百強+扶貧產品生產基地”建設，組織阿里巴巴、京東、美菜網等大型電商對接貧困地區，構建全鏈銷售渠道。雙創中心市民現場參觀采購人數超過30萬人次，北京消費扶貧愛心卡辦卡量超過50萬張，各種網絡平臺直播量超千萬次，消費扶貧總額177億元。

今年是中央制定的脫貧攻堅目標任務完成之年。習近平總書記在中央政治局常委會會議專門研究“三農”工作時發表重要講話，他指出“要堅決打贏脫貧攻堅戰，不獲全勝、決不收兵”。北京市將一如既往深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于扶貧工作的重要論述，堅決落實黨中央、國務院決策部署，聚焦“兩不愁三保障”突出問題，咬定目標不動搖，堅持標準不改變，狠抓落實不松懈，持續加大幫扶力度，提高脫貧質量，鞏固脫貧成果，堅決做到落實到位、責任到位、監督到位、效果到位，確保助力受援地貧困人口和貧困縣如期脫貧摘帽，為全面建成小康社會交出首都的首善答卷。