對內蒙古公眾氣象服務滿意度調查分析

夏宇寧　劉克利　孫紅斌

摘要：利用2017年和2018年在內蒙古12盟市組織開展的內蒙古公眾氣象服務評價調查獲得的數據，對內蒙古公眾氣象服務滿意度進行了統計分析，結果表明：內蒙古不同地區、不同年齡、不同職業的人員對公眾氣象服務的需求不同，絕大部分公眾對目前的公眾氣象服務比較滿意;認為目前的公眾氣象服務基本能夠滿足廣大公眾的需求;城鄉居民認為氣象服務信息在生產生活中的作用是逐年增加的;大部分公眾對氣象服務信息發布的評價為及時和比較及時，并且對氣象服務信息獲取比較方便。本文分析了城鄉居民獲取氣象信息的常用渠道及對公眾氣象服務品牌的知曉度和使用情況。

關鍵詞：氣象服務;公眾;問卷調查;滿意度;內蒙古

中圖分類號：S16文獻標識碼：ADOI：10.19754/j.nyyjs.20200115069

收稿日期：2019-11-19

作者簡介：夏宇寧（1974-），男，大學，高級工程師。研究方向：氣象預警信息發布管理。

隨著社會經濟的快速發展和人民生活水平的提高，公眾對氣象服務的需求越來越多，要求也越來越高。雖然近年來內蒙古自治區氣象部門在氣象災害防御方面，重大活動氣象保障、突發公共事件對公共氣象服務的應急響應能力等方面都取得了一定的成績，服務效益和影響日漸顯著，得到了黨和政府的充分肯定和社會公眾的高度認可，為內蒙古自治區防災減災和促進經濟社會發展做出了積極的貢獻。但是，仍無法滿足各行各業對氣象服務的需求，公共服務的科技含量、服務覆蓋面、服務質量以及服務效益評估還不夠完善，服務能力與需求還有一定的不相適應。

為了解內蒙古廣大人民群眾對氣象服務的主觀滿意評價和氣象服務需求，本文對內蒙古2017年和2018年公眾氣象服務滿意度調查進行了統計分析，以期了解公眾對氣象服務的認知和需求，使氣象部門為公眾提供更有針對性的氣象服務產品，更好地滿足用戶的需求，為改進和提升氣象服務水平提供一定的參考依據。

1調查資料情況

1.1資料來源

本文統計分析資料2017年來源于內蒙古自治區統計局社情民意調查中心（信息景氣中心），2018年來源于內蒙古民之所向市場分析調查有限公司。分別于2017年12月和2018年8月在全區12個盟市組織開展了內蒙古公眾氣象服務評價調查。

1.2調查對象及內容

調查對象為居住在當地0.5a及以上，且年齡在18～75周歲的城鄉居民。

調查內容為氣象常識認知及氣象信息服務主觀滿意評價。

1.3 調查方法

此項調查采用國際通用的計算機輔助電話調查（簡稱CATI）方法。計算機輔助電話調查（CATI）是采用計算機自動隨機抽樣并借助電話進行調查的調查方式，即由電話、計算機、訪問員3種資源組成一體，根據調查目的和內容限定調查時間段和人群，由經過嚴格專業訓練的訪問員頭戴耳機式受話器，使用計算機依照抽樣設計要求通過“12340”國家社情民意調查熱線隨機撥打并接通電話號碼后，按照計算機屏幕上顯示的調查問卷將內容逐一讀出，并將被調查者的回答用計算機和錄音設備如實記錄的調查方式。

1.4調查范圍及樣本量構成

1.4.1調查范圍

調查涉及內蒙古自治區12個盟市，因問卷過長所以將本套問卷分為A卷和B卷進行調查。其中2017年A卷2001份，B卷2001份，問卷總量為4002份，經過合并問卷后樣本量總為2001個;2018年A卷2500份，B卷2500份，問卷總量為5000份，經過合并問卷后樣本量總為2500個。

1.4.2樣本量構成

調查樣本分配原則是樣本量與本地區人口成正比例。為避免個別旗（縣）、市、區人口比例太少而導致樣本量小、代表性不足等問題，2017年按照每個盟市80個基礎樣本，2018年按照每個盟市100個基礎樣本，然后綜合考慮人口數量、分布、年齡、城鎮化水平等因素，按照城鄉比例2017年大致為6∶4，2018年大致為7∶3的原則對剩余的抽樣調查樣本進行分配。

1.4.3樣本的城鄉和年齡構成

2017年被調查的2001個樣本中，城鎮樣本1427個，占全區樣本總量的71.3%;農村樣本574個，占全區樣本總量的28.7%。2018年被調查的2500個樣本中，城鎮樣本1854個，占全區樣本總量的74.16%;農村樣本646個，占全區樣本總量的25.84%。

2調查分析結果

利用調查數據，從公眾對氣象服務的滿意度、氣象信息對城鄉居民的作用、氣象信息發布及時度、獲取信息方便程度、氣象信息需求度、獲取氣象信息的渠道以及對公眾氣象服務品牌的了解及使用情況等做了統計分析。

2.1公眾對氣象服務的滿意情況

從表1可以看到，公眾2018年對氣象服務的滿意度總體有所增加，不滿意度有所下降。調查影響滿意度的主要因素有天氣預報不夠準確，氣象服務不能滿足個人生活、生產需求，感受不到服務，突發天氣事件處理能力不足以及氣象服務渠道不滿意，獲取氣象信息不方便等。

2.2公眾對氣象服務信息的評價

2.2.1氣象服務信息對城鄉居民的生產生活的作用

2017年從城鎮居民情況看：認為有用和比較有用的占93.3%，認為一般的占4.6%，認為不太有用的占0.9%，認為沒用的占1.2%。從農村居民情況看：認為有用和比較有用的占89.8%，認為一般的占5.4%，認為不太有用的占1.2%，認為沒用的占2.4%，回答說不清的占1.2%。2018年從城鎮居民情況看：認為有用和比較有用的占95.6%，認為一般的占2.6%，認為不太有用的占0.8%，認為沒用的占0.9%，說不清的占0.1%。從農村居民情況看：認為有用比較有用的占91.4%，認為一般的占3.5%，認為不太有用的占0.8%，認為沒用的占3.1%，回答說不清的占1.2%。

總體來看，不論是城鎮居民還是農村居民對氣象服務信息在生產生活中的作用是逐年增加的。

2.2.2公眾對氣象服務信息發布及時度的評價

2017年認為及時和比較及時的比例為85.5%，認為一般的占10.5%，認為不太及時的占2.2%，認為不及時的占1.1%，回答說不清的占0.7%。2018年認為及時和比較及時的比例為88.7%，認為一般的占8.0%，認為不太及時的占2.0%，認為不及時的占0.8%，說不清的占0.5%。

2.2.3對氣象服務信息獲取方便程度的評價

2017年認為方便和比較方便的比例為93.2%，認為一般的占4.3%，認為不太方便的占1.2%，認為不方便的占1.2%，回答說不清的占0.1%。2018年認為方便和比較方便的比例為95.3%，認為一般的占3.1%，認為不太方便的占1.0%，認為不方便的占0.6%。

2.2.4公眾對氣象服務信息的需求程度

2017年需要和比較需要的比例為80.6%，一般的占15.8%，不太需要的占2.0%，不需要的占1.5%，說不清的占0.1%。2018年需要和比較需要的比例為86.4%，一般的占11.2%，不太需要的占1.6%，不需要的占0.8%。

2.3公眾獲取氣象信息的方式

2.3.1城鄉居民獲取氣象信息的常用渠道

從調查資料統計看，2017年城鎮居民獲取氣象信息的渠道排在前3位的是電視節目、微信微博、手機APP，其次是手機短信、廣播節目、電子顯示屏、網站、公交等流動媒體節目、社區宣傳欄、聲訊電話、報刊等;2018年排在前3位的是手機APP、微信微博、手機短信，其次是電視節目、網站、電子顯示屏、廣播節目、公交等流動媒體節目、社區宣傳欄、聲訊電話、報刊等?？梢钥闯?，隨著信息時代的快速發展，城鎮居民獲取氣象信息的渠道也在發生改變，新媒體逐漸取代傳統媒體。2017年農村居民獲取氣象信息的渠道排在前3位的也是電視節目、微信微博、手機APP，其次是手機短信、廣播節目、聲訊電話、網站、村委會服務站、電子顯示屏、農村大喇叭、報刊等;2018年排在前3位的是電視節目、手機短信、微信微博，其次是手機APP、網站、廣播節目、電子顯示屏、聲訊電話、村委會服務站、農村大喇叭、報刊等。

從以上分析來看，農村居民獲取氣象信息的渠道中電視節目是首位，農村大喇叭也發揮了一定的作用。

2.3.2公眾氣象服務品牌的知曉度和使用情況

從圖1可看出，公眾對中國天氣網和中國氣象頻道知曉度相對較高，均在40%以上;對中國天氣通（手機氣象服務客戶端軟件）、氣象服務熱線（400-6000-121）及氣象聲訊電話（12121、96121）等知曉度較少。公眾對這些氣象服務品牌的使用情況不容樂觀，調查統計發現，2017年和2018年沒有使用過這些氣象服務品牌的公眾都達到了50%以上，使用中國天氣網和中國氣象頻道略多，也只達15%以上，使用氣象服務熱線最少在5%以下。

3結論與討論

內蒙古自治區不同地區、不同年齡、不同職業的人員對公眾氣象服務的需求不同，絕大部分公眾對目前的公眾氣象服務比較滿意;城鄉居民認為氣象服務信息在生產生活中的作用是逐年增加的;大部分公眾對氣象服務信息發布的評價為及時和比較及時，并且對氣象服務信息獲取比較方便?？梢钥吹?，隨著信息時代的快速發展，城鎮居民獲取氣象信息的渠道也在發生改變，新媒體逐漸取代傳統媒體;農村居民獲取氣象信息的渠道電視節目是首位，農村大喇叭也發揮了一定的作用。

隨著公眾生活、出行、健康等對氣象服務的需求快速增長，現有的公眾氣象服務產品在精細化程度、覆蓋范圍以及信息傳播途徑等方面都不能完全滿足需求，需要進一步發展多樣化的氣象服務產品、多元化的氣象信息發布手段，提高公眾氣象服務的信息覆蓋面。另外，由于公眾對氣象信息及其價值的認識還比較有限，氣象部門應加強相關的宣傳和引導，以全面提高氣象服務水平。

參考文獻

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[3] 夏宇寧，張立莉，肖春光.淺談公共氣象服務滿意度及其影響因素[J].農業與技術，2013（05）：176.

（責任編輯周康）