慶祝新中國成立70周年系列

王懷宇

□? 第一階段：布局初創期，北京高校數量由13所增至31所，實現了翻倍增長

□? 第三階段：改革調整期，北京高校數量由28所增至74所

□? 第二階段：急速變動期，北京高校數量由57所銳減至26所

□? 第四階段：穩定增長期，北京高校數量由77所增至92所

第一階段：布局初創期（1949年—1957年）

特征：逐步形成學科類別齊全的高校布局，并大力興建和發展理工院校。新中國成立之初，北京共有13所高校，其中綜合院校6所、理工院校2所、醫藥院校1所、師范院校1所、語文院校2所、藝術院校1所，而農業、林業、財經、政法、體育、民族類院校均為0。1950年-1953年，新中國先后成立組建了北京農業大學（1950年）、中央財經學院（1951年）、中央民族學院（1951年）、北京林學院（1952年）、北京政法學院（1952年）和中央體育學院（1953年）。至1953年，北京地區初步形成了學科類別齊全的高校辦學格局。到1957年底，北京高校數量由13所增至31所，實現了翻倍增長。

圖1? 1949年—1957年北京普通高校按學科類別分布情況

第二階段：急速變動期（1958年—1976年）

特征：高校數量變化出現大起大落，對“學科類別”布局造成極大影響。隨著高等教育事業大發展，北京高校數量從1957年的31所猛增至1958年的57所，至1960年達到69所，短短三年時間翻了一倍。1961年，貫徹“調整、鞏固、充實、提高”的方針后，高校數量開始縮減并逐步趨于穩定;到1968年，北京高校數量穩定在54所。至1970年在京高校只有24所，1972年僅存18所。這一時期北京高校學科類別布局結構遭受重創，農業、林業、財經、政法類高校已全部取消、合并或外遷。雖然此后的4年間高校數量在逐漸恢復，但學科類別布局缺失的現象始終未得到改變。

圖2? 1958年—1976年北京普通高校按學科類別分布情況

第三階段：改革調整期（1977年—2003年）

特征：高等教育進入持續發展的新階段，完成不同學科類別高校的調整和布局。北京高校數量從1977年的28所發展到2003年的74所，呈現出持續增長的態勢。1979年，隨著高校的逐步恢復與重建，北京各個學科類別高校的布局結構得到完善，農業、林業、財經、政法類院校均恢復到“文化大革命”前的數量水平。與1977年相比，2003年綜合院校增長7倍，理工、語文、財經、體育院校增長2倍，醫藥、師范、藝術、民族院校持平，農業、林業、政法院校分別從0所恢復到2所、1所、4所。[2]

圖3? 1977年—2003年北京普通高校按學科類別分布情況[3]

第四階段：穩定增長期（2004年—2018年）

特征：高等教育進入穩定發展階段，不同學科類別高校布局緊密結合國家和北京市經濟社會發展的新形勢和新需求。北京高校數量從2004年的77所增至2018年的92所。到2018年末，北京地區綜合院校、藝術院校各減少1所;理工院校增加6所，財經院校增加5所，政法院校增加3所，醫藥、語文、體育院校各增加1所;農業、林業、師范、民族院校保持穩定。

圖4? 2004年—2018年按學科類別北京普通高校數量變化情況

（作者單位：北京教育科學研究院高等教育科學研究所）

[責任編輯：于 洋]

注釋：

[1]數據來源：1949—2018年不同年份出版的北京市教育事業統計資料.

[2]1983年—1990年按學科類別的高校統計數據中出現“短期職業大學”項單列，此部分數據未計入;1991年—2000年按學科類別的高校統計數據中出現“其他”項單列，此部分數據未計入;2001年—2003年按學科類別的高校統計數據中出現“高職”項單列，此部分數據未計入.

[3]1980年—1983年的數據統計呈現異常，由于各學科類別學校數量之和遠遠超出高校總數，因此在圖3中這一時間段的曲線呈現出異常增長的狀態.