肖宗蓮
(甘肅省民航機(jī)場集團(tuán)有限公司, 甘肅 蘭州 730030)
依照國家相關(guān)規(guī)定,從基建工程立項(xiàng)開始到后期的設(shè)計(jì)以及施工竣工驗(yàn)收形成的文件,都需要依照一定的規(guī)范要求進(jìn)行分類和裝訂,加強(qiáng)基建工程檔案管理顯得非常重要,在一批材料進(jìn)場之后需要仔細(xì)對材料是否符合國家要求進(jìn)行查驗(yàn),并且收集國家規(guī)范所規(guī)定的合格證,將這些合格證歸檔之后進(jìn)行后期操作,如果一支施工團(tuán)隊(duì)進(jìn)場時需要依照規(guī)定對是否有上崗證進(jìn)行檢查,另外還需要判斷是否購買保險(xiǎn)的憑證,需要依照這些資料進(jìn)行歸納整理。在項(xiàng)目開工時也需要進(jìn)行開工申請,竣工時需要通過這些資料進(jìn)行竣工驗(yàn)收,因此檔案是基建工程項(xiàng)目管理過程中的重要資產(chǎn),也是保證施工質(zhì)量的重要依據(jù)。一般而言一個基建項(xiàng)目的工期相對較長,尤其是房建工程往往需要3~5年之久。在此過程中會出現(xiàn)大量的資料,需要妥善對這些資料進(jìn)行管理,這也是建設(shè)主體單位需要重點(diǎn)思考的問題。
在進(jìn)行檔案管理的過程中,需要嚴(yán)格依照同步原則與工程進(jìn)度相結(jié)合進(jìn)行檔案的同步管理,及時對檔案資料進(jìn)行更新,快速的對檔案的記錄內(nèi)容進(jìn)行完善,有效的將工程的真實(shí)情況反映出來,另外需要保證檔案與建設(shè)施工的內(nèi)容相互吻合,避免出現(xiàn)管理不符合實(shí)際施工等情況。
需要保證檔案的內(nèi)容具有較強(qiáng)的實(shí)用性、準(zhǔn)確性,在施工時,如果施工細(xì)節(jié)缺乏明確性,對保證施工的規(guī)范是非常不利的,甚至還會對施工進(jìn)度產(chǎn)生影響,因此一定要重視加強(qiáng)檔案的實(shí)用性和準(zhǔn)確性。
基建檔案管理過程中還需要注意確保完整性,需要依照實(shí)際要求進(jìn)行實(shí)施,檔案內(nèi)容需要將施工的整體過程充分的體現(xiàn)出來,可以對施工環(huán)節(jié)的各個細(xì)節(jié)進(jìn)行指導(dǎo),有效的展開施工工作。
當(dāng)前很多企業(yè)在進(jìn)行基建檔案管理方面出現(xiàn)的主要問題在于重建設(shè)、輕檔案,沒有對基建檔案的建設(shè)進(jìn)行重視,造成檔案管理過程中從理念到模式都處于滯后的狀態(tài),沒有有效的對檔案信息進(jìn)行收集,整理的效率不高,對檔案的查閱和利用產(chǎn)生了一定的影響,導(dǎo)致基建工程檔案管理的水平無法有效提升。與此同時,相關(guān)檔案管理人員思想工作不到位,缺乏工作的主動性和積極性,無法對工作進(jìn)行有效落實(shí),也對檔案處理的準(zhǔn)確性和及時性產(chǎn)生了一定的影響。檔案管理人員出現(xiàn)流動性較大而且不穩(wěn)定的問題、無法對管理職責(zé)進(jìn)行有效落實(shí)也對檔案管理人員與參建主體之間的交流產(chǎn)生了較大影響。檔案收集時,無法保證檔案的清晰流向,整理效率不高,檔案的整理工作往往滯后于工程實(shí)踐,導(dǎo)致檔案開發(fā)和利用的有序展開產(chǎn)生了影響。
從當(dāng)前基建檔案管理的角度出發(fā),很多企業(yè)沒有對檔案管理工作進(jìn)行重視,沒有成立相應(yīng)的檔案管理部門,對檔案的處理和安置產(chǎn)生了一定的影響。與此同時缺乏專業(yè)性的人才,在教育和培養(yǎng)方面不到位,沒有認(rèn)識到基建檔案建設(shè)和管理的重要性,在管理過程中出現(xiàn)了建設(shè)與管理脫節(jié)等情況,無法將檔案資源的作用發(fā)揮出來。
在基建檔案管理的過程中,檔案編制是確保檔案管理的重要基礎(chǔ),然而當(dāng)前很多企業(yè)在編制檔案方面缺乏積極性和主動性,沒有科學(xué)的對檔案進(jìn)行分類再裝訂和整理方面隨意性較大,對檔案的查閱和使用也是較為不利的,無法保證檔案的成套性和系統(tǒng)性建設(shè),導(dǎo)致檔案編制水平被拉低。
從基建工程檔案管理的角度出發(fā)需要對管理體系進(jìn)行完善,這也是確保檔案管理是有效展開的基礎(chǔ)。盡管基建工程檔案管理工作逐步開始展開,然而沒有有效的構(gòu)建起完善的規(guī)章制度和系統(tǒng),尤其是檔案管理是無法有效的對各個細(xì)節(jié)進(jìn)行規(guī)范,導(dǎo)致檔案材料不完整、歸檔不及時,阻礙了檔案材料價值的發(fā)揮。
在新時期在進(jìn)行檔案管理過程中需要重視加強(qiáng)現(xiàn)代化建設(shè),需要對檔案管理制度進(jìn)行不斷優(yōu)化和健全,幫助管理人員逐步增強(qiáng)意識,有機(jī)的將檔案管理的思維與項(xiàng)目的規(guī)劃相結(jié)合,全面的對檔案材料的整理、收集、歸納的工作進(jìn)行落實(shí),強(qiáng)化檔案管理工作,有效的建立起一套從下而上的檔案管理網(wǎng)絡(luò),明確各員工的職責(zé),這樣才能有效的幫助檔案管理工作的展開。
從檔案管理的角度出發(fā),需要注意加強(qiáng)工程項(xiàng)目的建設(shè)和檔案管理工作,全方位的對檔案管理項(xiàng)目進(jìn)行落實(shí)。在項(xiàng)目立項(xiàng)初期需要對檔案管理工作進(jìn)行認(rèn)真考慮,尤其是在前期需要注意認(rèn)真對審查資料進(jìn)行整理和收集,在竣工時需要重視檔案的驗(yàn)收和歸檔,這也是加強(qiáng)檔案管理的基礎(chǔ)。
檔案管理人員的整體素質(zhì)高低,對檔案管理的效率有著直接影響,需要重視加強(qiáng)對檔案管理人員的培訓(xùn)工作,強(qiáng)化學(xué)習(xí)理論,樹立終身學(xué)習(xí)的理念。在學(xué)習(xí)的過程中逐步強(qiáng)化紀(jì)律意識、法律意識、檔案管理意識,還需要有機(jī)的融入自身的想法,將工作經(jīng)驗(yàn)與工作技能相融合,以實(shí)際要求為基礎(chǔ),不斷提升自身的工作能力和綜合素養(yǎng),需要重視加強(qiáng)管檔案管理人才的儲備工作,通過培訓(xùn)和進(jìn)修深造等方式,逐步提高人才的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理能力,建立起人才團(tuán)隊(duì),不斷充實(shí)擴(kuò)大管理隊(duì)伍,形成人才管理體系,為檔案管理事業(yè)的快速穩(wěn)定發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
基建管理檔案往往在檔案室當(dāng)中保存,如果原件丟失需要馬上復(fù)原,在入檔前需要依照實(shí)際情況進(jìn)行核查,如果檔案文件在格式和內(nèi)容上出現(xiàn)錯誤,需要立刻修正,需要注意針對一些手寫的檔案資料進(jìn)行質(zhì)量管控,比如說書寫時需要使用碳素墨水等耐久材料,如果手寫部分出現(xiàn)褪色等情況需要馬上填寫,防止由于自己模糊不清,而對檔案的實(shí)用性產(chǎn)生影響,資料用紙一定要保持清潔,確保涂裝完整,加強(qiáng)基建檔案管理工作與檔案內(nèi)容本身的有效性實(shí)用性息息相關(guān),需要加強(qiáng)質(zhì)量管控工作,保證檔案的質(zhì)量合理,最大限度的確保工程質(zhì)量,對工程進(jìn)度進(jìn)行強(qiáng)化。
當(dāng)前經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,我國信息化建設(shè)水平逐步提高,加強(qiáng)檔案管理的網(wǎng)絡(luò)化、信息化具有非常重要的意義。21世紀(jì)以來,信息技術(shù)逐步融入到人們生產(chǎn)生活的各個環(huán)節(jié),需要逐步進(jìn)行信息化與檔案管理的結(jié)合,轉(zhuǎn)變原有檔案管理的思路,引入信息化機(jī)制,加強(qiáng)信息化建設(shè),首先需要對網(wǎng)絡(luò)環(huán)境進(jìn)行強(qiáng)化,建立起完善的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)平臺,將檔案管理系統(tǒng)引入操作系統(tǒng),并且進(jìn)行數(shù)據(jù)的更新,及時進(jìn)行軟硬件的完善,逐一解決檔案管理過程中出現(xiàn)的問題,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)平臺的建設(shè),與此同時還需要積極組織隊(duì)伍加強(qiáng)檔案管理信息化的培訓(xùn)工作,保證它們能夠有效的使用檔案信息系統(tǒng)。
為了加強(qiáng)檔案管理工作,還需要重視合理的對檔案管理模式和手段進(jìn)行應(yīng)用,與基建工程項(xiàng)目的具體情況吻合,遵守管理要求,確保按部就班的進(jìn)行檔案管理工作,具體分析基建工程各個環(huán)節(jié)的特點(diǎn)。如果某一環(huán)節(jié)收集資料方面產(chǎn)生問題,可能會對檔案的完整性產(chǎn)生影響,因此檔案管理部門需要全方位的進(jìn)行檔案的收集工作,加強(qiáng)監(jiān)督和跟蹤,特別需要做好一些培訓(xùn)工作,加強(qiáng)檔案歸檔的有效性,重視加強(qiáng)檔案管理的質(zhì)量,依照檔案管理流程合理的進(jìn)行檔案的分類、編號、保管等工作,遵守檔案管理的相關(guān)規(guī)章制度,并且注意加強(qiáng)檔案資料的信息化建設(shè),將一些圖像文字等錄入電子系統(tǒng),以電子檔案的形式進(jìn)行保存,這樣可以有效的保證檔案的可靠性。
在新時期一定要重視加強(qiáng)基層文件檔案的管理工作,重視檔案管理的專業(yè)化和信息化,合理的使用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),讓檔案管理水平提高,并且加強(qiáng)檔案管理人員的培訓(xùn),提升他們的素養(yǎng)和技能,這樣才能保證基建工程的檔案管理。