提高林業(yè)工程中現(xiàn)代營造林質(zhì)量的對(duì)策

劉鑫洋

（河北省塞罕壩機(jī)械林場(chǎng)，河北承德 068450）

隨著我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，全社會(huì)對(duì)于生活環(huán)境有了更高層次的追求，社會(huì)在環(huán)境層面的道德共識(shí)也在不斷提升。因此，科學(xué)的造林工作成為改善我國自然環(huán)境、提升人民群眾生活舒適程度、保障我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性發(fā)展的重要基礎(chǔ)性環(huán)境工作[1-3]。黨的十八大以來，黨中央高度重視環(huán)境保護(hù)等方面的工作，對(duì)此提出多項(xiàng)重要指示精神。然而我國因幅員遼闊，不同地區(qū)之間存在很大的差異，因此開展?fàn)I造林工作也不能一概而論，必須針對(duì)性地采取相關(guān)舉措，保障營造林工作的質(zhì)量與成效。

1 提升現(xiàn)代營造林工作質(zhì)量的必要性

1.1 營造林工作關(guān)乎我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展森林資源是重要的自然資源之一，其關(guān)系人民群眾生活中的大量生活資料、生產(chǎn)資料的供給以及現(xiàn)代營造林工作質(zhì)量、供給水平、供給數(shù)量。因此，我國長期重視對(duì)于森林資源的開發(fā)工作，近年來隨著對(duì)環(huán)境問題的重視程度不斷提升，我國對(duì)于營林、造林工作的投入也不斷加大。目前，我國已經(jīng)成為世界森林資源使用大國、森林資源進(jìn)出口大國、森林面積增長大國，為保障我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)能夠健康發(fā)展，必須不斷提升現(xiàn)代營造林工作的質(zhì)量，以滿足木材市場(chǎng)的需要。

1.2 營造林工作關(guān)乎我國自然環(huán)境建設(shè)的推進(jìn)森林是碳循環(huán)與水循環(huán)的重要環(huán)節(jié)，關(guān)系一個(gè)地區(qū)內(nèi)的空氣質(zhì)量、水資源蘊(yùn)含量、抗洪澇與滑坡能力。營造林工作更是自然環(huán)境建設(shè)中的核心工作。黨的十九大以來，各級(jí)相關(guān)主管單位對(duì)林業(yè)建設(shè)工作提出了更高的要求，因此必須重視營造林工作，通過科學(xué)的手段提升營造林的效率與質(zhì)量，以推動(dòng)我國自然環(huán)境建設(shè)工作穩(wěn)步實(shí)施[4-9]。

1.3 營造林工作是關(guān)乎我國國際貿(mào)易的大事在21 世紀(jì)，世界早已成為連通的一體，聯(lián)合國氣候公約等國際性條約，明確劃分了各國碳排放的限量。如果不能加快林業(yè)建設(shè)的步伐，在世界范圍內(nèi)為全人類提供更多的林業(yè)資源，就會(huì)導(dǎo)致我國在國際貿(mào)易中處于被動(dòng)地位，受到眾多環(huán)境保護(hù)條約的限制。我國生產(chǎn)的眾多產(chǎn)品，更可能會(huì)被貼上“高碳排放”的標(biāo)簽。因此，只有切實(shí)做好營造林工作，才能真正保障我國生產(chǎn)的工業(yè)品被世界市場(chǎng)認(rèn)可，助力我國不斷開拓國際市場(chǎng)、提升國際地位。

2 當(dāng)前營造林工作中存在的問題

2.1 重速度輕質(zhì)量由于當(dāng)前造林工作的主要評(píng)估指標(biāo)，是種植樹林的面積，對(duì)于樹林的質(zhì)量以及其他后續(xù)工作的考核有所欠缺，從而導(dǎo)致部分林業(yè)施工單位、建設(shè)部門片面只重視面積方面的建設(shè)，急于求成地?cái)U(kuò)充森林面積、擴(kuò)大綠化范圍，而忽視了種植物中對(duì)于當(dāng)?shù)丨h(huán)境的具體影響，以及所種物種能否在該地長期生存、繁衍。所以，這導(dǎo)致林業(yè)工程在實(shí)際工作中的數(shù)量與質(zhì)量不匹配，并且會(huì)進(jìn)一步影響相關(guān)施工單位對(duì)于一線從業(yè)人員的績效考核，乃至于影響對(duì)于一線從業(yè)人員的專業(yè)素養(yǎng)要求——片面地強(qiáng)調(diào)相關(guān)工作人員的工作效率，而忽視了工作人員的專業(yè)能力。

2.2 育苗工作開展難在林業(yè)工程發(fā)展的過程中，由于資金審批難，導(dǎo)致育苗工作的自由度小、推進(jìn)慢、效率低，從而使得林業(yè)工程生產(chǎn)效率不能滿足當(dāng)今社會(huì)的需要，反作用于相關(guān)資金的申請(qǐng)，使得資金審批的難度進(jìn)一步加大

2.3 欠缺科學(xué)的管理制度科學(xué)的管理制度是提升現(xiàn)代營造林質(zhì)量、促進(jìn)林業(yè)工程發(fā)展的前提。只有落實(shí)了制度層面的保障，才能進(jìn)一步嚴(yán)格對(duì)相關(guān)人員的要求。但由于相關(guān)從業(yè)、管理部門的人員缺乏對(duì)于長期利益的考良，缺乏基于整體國家社會(huì)發(fā)展層面的利益洞察，因此使得整體的管理欠缺科學(xué)性、系統(tǒng)性、規(guī)范性，導(dǎo)致具體的管理工作無章可循、無據(jù)可查，導(dǎo)致管理的力度、管理的效率并不能得到保障。

3 提高現(xiàn)代營造林質(zhì)量的對(duì)策

3.1 重視育苗育種工作好的林苗可以提升人工營造林的存活率與自然生長速度，決定了現(xiàn)在營造林的整體質(zhì)量。因此，必須重視育苗育種工作，通過建設(shè)科學(xué)系統(tǒng)化的育苗育種基地，加大對(duì)相關(guān)研究、研究團(tuán)隊(duì)、實(shí)驗(yàn)室的資金投入，改善資金報(bào)備制度，為他們的工作創(chuàng)造有利的條件；充分激發(fā)相關(guān)科研人員的創(chuàng)造力以及積極性，要保障育苗育種實(shí)驗(yàn)室、實(shí)驗(yàn)林、實(shí)驗(yàn)園的規(guī)模、質(zhì)量和安全。

3.2 建立科學(xué)的考評(píng)體系①應(yīng)打破固有的以量為主的考核范式，通過建設(shè)科學(xué)、全面、系統(tǒng)化的考評(píng)體系，對(duì)具體工程及施工團(tuán)隊(duì)、責(zé)任單位進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)。②通過建立一系列的科學(xué)考評(píng)體系，全面提升相關(guān)管理單位、責(zé)任單位對(duì)于相關(guān)工程的認(rèn)識(shí)程度，總結(jié)其中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)并將其應(yīng)用于之后的工程中。

3.3 打造專業(yè)的生產(chǎn)建設(shè)團(tuán)隊(duì)勞動(dòng)是以人為核心的生產(chǎn)形式，因此相關(guān)從業(yè)人員的知識(shí)水平、工作態(tài)度便會(huì)影響實(shí)際工作的質(zhì)量與效率。因此必須打造一支有利于推進(jìn)營造林建設(shè)的生產(chǎn)團(tuán)隊(duì)，通過嚴(yán)格篩選人才以及積極開展培訓(xùn)項(xiàng)目，打造一支有知識(shí)、有責(zé)任的高水平林業(yè)工程建設(shè)團(tuán)隊(duì)。一方面，注重人才在生產(chǎn)中的作用，制定完善的激勵(lì)與考核制度，時(shí)刻督促團(tuán)隊(duì)中的一線生產(chǎn)人員認(rèn)真工作；另一方面，通過一系列的教育、考核、激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)營造林生產(chǎn)建設(shè)，帶動(dòng)生產(chǎn)團(tuán)隊(duì)的有序健康發(fā)展。

4 結(jié)語

為提升林業(yè)工程的整體發(fā)展水平，必須不斷提升現(xiàn)代營造林工作的質(zhì)量。通過加大育種工作中的資金投入，提高相關(guān)工作的研發(fā)效率；建立科學(xué)的考評(píng)體系，保障一線施工工作人員以及相關(guān)責(zé)任單位能夠較好地完成林業(yè)工程建設(shè)任務(wù)；打造有利于林業(yè)工程整體發(fā)展的生產(chǎn)建設(shè)團(tuán)隊(duì)，全面、科學(xué)、系統(tǒng)地提升現(xiàn)代營造林工作的質(zhì)量，進(jìn)而推動(dòng)整體林業(yè)工程的發(fā)展，助力我國生態(tài)建設(shè)事業(yè)不斷進(jìn)步。