為認真貫徹落實黨中央、國務院關于危險化學品安全生產工作的決策部署,指導危險化學品企業強化生產安全事故應急準備,提高應急管理工作水平,有效防范和應對危險化學品事故,國家安全生產應急救援中心組織制定了《危險化學品企業生產安全事故應急準備指南》(簡稱《指南》),并由國家應急管理部于2020年1月1日正式公布實施。
《指南》提出,應急準備內容主要由思想理念、組織與職責、法律法規、風險評估、預案管理、監測與預警、教育培訓與演練、值班值守、信息管理、裝備設施、救援隊伍建設、應急處置與救援、應急準備恢復、經費保障等14個要素構成。
《指南》依據現行相關法律法規制度,還細化明確了應急準備各要素所有項目的主要內容,制定了《危險化學品企業生產安全事故應急準備工作表》。針對《指南》,應急管理部提出三點要求:
一是應急管理部門和有關中央企業要切實抓好《指南》的實施工作,加強宣傳教育培訓,指導危險化學品企業全面掌握有關要求,認真做好危險化學品生產安全事故應急準備工作;
二是危險化學品企業要認真組織開展學習,準確理解和認真落實《指南》的各項要素,針對本企業安全風險特點,全面加強應急準備工作,實現“救早救小”,堅決防范和遏制重特大事故;
三是各級應急管理部門要加強監督檢查,對轄區內學習《指南》不深入,貫徹落實不到位,未按照要求全面加強應急準備工作的危險化學品企業,要采取有效措施予以糾正。