(鹽城幼兒師范高等專科學(xué)校 224000)
隨著社會經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,建筑行業(yè)已經(jīng)融入了許多新興技術(shù),并擁有著諸多的高超經(jīng)驗(yàn)。在進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目的生命周期估算以及設(shè)計(jì)階段研究過程當(dāng)中,進(jìn)行施工造價(jià)都是很好的控制預(yù)算的方式。而施工階段的工程造價(jià)對于整個(gè)項(xiàng)目提升經(jīng)濟(jì)價(jià)值而言,則有著至關(guān)重要的作用。本文通過探討基于項(xiàng)目增值理念完成施工階段的工程造價(jià)控制,希望能夠幫助業(yè)內(nèi)從業(yè)人員或者相關(guān)專業(yè)的技術(shù)人員更加關(guān)注工程的整體施工進(jìn)度以及質(zhì)量控制,從而達(dá)到按照增值理念完成施工的目的[1]。
工程造價(jià)一詞最早來源于1981年左右,是在一項(xiàng)名為“工程概預(yù)算”的詞語當(dāng)中衍生而成的。該詞出現(xiàn)之后就迅速被社會各界以及相關(guān)政府所采納,而“工程造價(jià)”一詞直至今日仍舊適用于建筑行業(yè)以及建設(shè)工程的各項(xiàng)項(xiàng)目專用詞當(dāng)中。對于工程造價(jià)一詞的實(shí)際含義,隨著不同地區(qū)以及各個(gè)工程項(xiàng)目有著不同的理解。但總結(jié)而言,就是對于整個(gè)工程項(xiàng)目所使用的實(shí)際費(fèi)用的計(jì)算規(guī)劃,內(nèi)容涵蓋對整個(gè)工程的成本進(jìn)行控制,包括建設(shè)工程項(xiàng)目各個(gè)階段的發(fā)包費(fèi)用,都進(jìn)行合理的規(guī)劃以及分派。在本文當(dāng)中,我們對工程造價(jià)的建設(shè)期費(fèi)用進(jìn)行了分類的規(guī)劃,通過了解建設(shè)期中工程造價(jià)費(fèi)用的構(gòu)成,我們可以更好的理解工程造價(jià)的工作內(nèi)容,也能夠更加佳的完成相關(guān)工序。工程造價(jià)可以大致分為固定資產(chǎn)投資和流動(dòng)資產(chǎn)投資兩類,在固定資產(chǎn)投資當(dāng)中又可以細(xì)化為建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備工器具購置費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期貸款利息、固定資產(chǎn)方向調(diào)節(jié)稅等。在建筑安裝工程費(fèi)用當(dāng)中,又可以細(xì)化為直接工程費(fèi)、間接費(fèi)、利潤和稅金。而在設(shè)備工器具質(zhì)構(gòu)費(fèi)當(dāng)中,又可以根據(jù)相關(guān)工序細(xì)化為設(shè)備原價(jià)和設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)。對于各個(gè)分項(xiàng)費(fèi)用的細(xì)分,可以根據(jù)工程的實(shí)際情況而言進(jìn)行具體的設(shè)定。設(shè)定的形式要以滿足工程實(shí)際情況以及方便后期文件錄入和統(tǒng)計(jì)為標(biāo)準(zhǔn),從而更好的完成預(yù)算費(fèi)用的設(shè)計(jì)和記錄工作[2]。
對工程造價(jià)控制的工作,能夠達(dá)到項(xiàng)目建設(shè)良好經(jīng)濟(jì)效果的結(jié)果。通過一系列科學(xué)的管理手段,對項(xiàng)目全過程進(jìn)行監(jiān)控和管制,尤其是在項(xiàng)目施工階段,基于項(xiàng)目增值理念完成對工程造價(jià)的控制,能夠節(jié)約大份額的資金,實(shí)現(xiàn)巨大的經(jīng)濟(jì)效益。而整個(gè)施工階段的工程造價(jià)控制,也是在全過程工程造價(jià)控制當(dāng)中歷史最長的一個(gè)階段。意味著參與管理的人員需要在長時(shí)間內(nèi)保證資金費(fèi)用消耗的高度監(jiān)管和控制。而且必須明晰,施工階段的工程造價(jià)控制是整個(gè)工程項(xiàng)目通常而言參與人數(shù)最多、資金消耗最大的一個(gè)重要階段。對該過程的工程造價(jià)管理,有著重大的意義和較大的難度。必須明晰該前提,然后再從根本上提升對于工程造價(jià)管理的意識,然后在考慮項(xiàng)目增值理念的基礎(chǔ)上,完成對成本的最佳控制工作。
影響工程造價(jià)工作效率和工作完成度的相關(guān)因素有很多,大概總結(jié)可以分成三個(gè)主要的方面。一個(gè)方面為人為的因素,有許多施工項(xiàng)目在進(jìn)行的過程當(dāng)中,相關(guān)的管理人員以及各方人員對工程造價(jià)的影響巨大。第二個(gè)重要的影響因素社會因素,在整個(gè)施工歷時(shí)較長的階段當(dāng)中,社會的環(huán)境,、法律的政策對于工程造價(jià)的影響都不容小覷。第三個(gè)影響因素即是自然因素,自然因素主要涉及在施工過程當(dāng)中對于施工進(jìn)展的影響。一些突發(fā)的自然災(zāi)害,包括地震、臺風(fēng)、暴雨等等,都會影響工程的順利進(jìn)行,也會對工程造價(jià)和相關(guān)費(fèi)用的使用造成巨大影響[3]。
在工程項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)階段當(dāng)中,工程造價(jià)都有著許多現(xiàn)實(shí)性的問題。通過對工程造價(jià)相關(guān)控制工作的重視,對參與工程項(xiàng)目相關(guān)環(huán)節(jié)的各個(gè)單位進(jìn)行工程造價(jià)概念的普及和理念的輸入,能夠在項(xiàng)目進(jìn)行的各個(gè)階段促進(jìn)工程造價(jià)工作的進(jìn)行,也能夠規(guī)避許多工程造價(jià)和成本控制當(dāng)中的麻煩。雖然本文研究的主要是施工階段工程造價(jià)控制和管理的主要形式,但是在實(shí)際研究工程造價(jià)工作時(shí),不應(yīng)將施工環(huán)節(jié)單個(gè)割離開來。施工環(huán)節(jié)的工程造價(jià)與設(shè)計(jì)階段和其他階段工程造價(jià)乃至工作實(shí)施的情況都有著非常重要的聯(lián)系。在考慮工程造價(jià)預(yù)算的過程當(dāng)中,要通過核實(shí)各個(gè)階段的工作內(nèi)容,完成對工程造價(jià)變更和造價(jià)增加的考量,確保相關(guān)工作的實(shí)效性和效率。
建設(shè)單位是整個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行過程當(dāng)中的主導(dǎo)單位,施工單位按照建設(shè)單位的要求完成工程項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容。因此,建設(shè)單位對于整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)過程中的工程造價(jià)而言意義重大。建設(shè)單位通常會對工程造價(jià)具有以下幾個(gè)方面的影響:第一,建設(shè)單位一味的要求追趕工期,導(dǎo)致工程項(xiàng)目不得不增加造價(jià)來完成追趕工期;第二,建設(shè)單位有許多工作人員和相關(guān)管理團(tuán)隊(duì)不按照合同的要求完成相關(guān)款項(xiàng)的支付,使得工期拖延,從而影響了工程造價(jià)工作實(shí)際控制的過程,導(dǎo)致最終的工程造價(jià)總額增加;第三,建設(shè)單位還可能由于其他原因造成一些工程款項(xiàng)增加的情況,都會影響工程造價(jià)的利益和效果[4]。
在項(xiàng)目的施工階段,設(shè)計(jì)單位也會影響該過程的施工造價(jià)控制工作。設(shè)計(jì)師的考量不同,后期施工的內(nèi)容便會不同。如果設(shè)計(jì)師一味的追求創(chuàng)新,做一些超前卻不具備實(shí)用性和可完成的方案設(shè)計(jì),就會導(dǎo)致在施工的過程中,施工方無法按照設(shè)計(jì)圖紙完成施工內(nèi)容。那么在這種情況之下,設(shè)計(jì)師以及設(shè)計(jì)單位就會使得施工過程的工程造價(jià)總額大幅度增加,所以在考慮設(shè)計(jì)單位的工作任務(wù)時(shí),必須要充分考慮后期施工的可完成與否,并且控制好前期的準(zhǔn)備,做好結(jié)構(gòu)考慮、用料選擇。設(shè)計(jì)單位的工作主要包括對于施工項(xiàng)目現(xiàn)場的勘測和綜合情況的考量來完成建設(shè)的要求和功能性的設(shè)置,其設(shè)計(jì)的整個(gè)項(xiàng)目結(jié)構(gòu)、使用的材料以及建設(shè)的形式,都會使后期站在投入使用時(shí)的相關(guān)費(fèi)用產(chǎn)生變更。因此,對于設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)相關(guān)工作的重視,科普工程預(yù)算的專業(yè)知識,能夠使得工程造價(jià)的利益得到顯著提升。所以,設(shè)計(jì)單位對于工程造價(jià)控制而言至關(guān)重要。在實(shí)際項(xiàng)目開展的過程當(dāng)中,設(shè)計(jì)單位經(jīng)常會有以下幾種情況影響工程造價(jià)最終的完成效果:第一,在現(xiàn)場勘查和相關(guān)條件把控的過程當(dāng)中,工序處理不當(dāng)會造成施工的中斷以及不得不更改設(shè)計(jì)來完成實(shí)際施工的情況,從而造成影響工期以及增加工程造價(jià)總額的結(jié)果;第二,設(shè)計(jì)圖紙上的相關(guān)錯(cuò)誤導(dǎo)致不得不變更工程的實(shí)施,引起了工程造價(jià)總額的增加;第三,工程設(shè)計(jì)的圖紙或者深化設(shè)計(jì)的圖紙不及時(shí),整個(gè)工作用時(shí)過長,則容易導(dǎo)致動(dòng)工過程無法按照預(yù)先設(shè)定的目標(biāo)完成工程任務(wù),增加的工期也會造成人員調(diào)度上多投入資金的情況,造成工程造價(jià)的總額增加;第四,還有許多其他突發(fā)狀況使得工程建設(shè)由于設(shè)計(jì)單位導(dǎo)致工程造價(jià)增加的情況。
施工單位在整個(gè)工程項(xiàng)目施工過程當(dāng)中,造價(jià)控制中扮演著非常重要的角色,施工單位的每個(gè)決策和相關(guān)的動(dòng)作都會影響整個(gè)過程當(dāng)中工程造價(jià)的實(shí)際情況。主要的影響形式包括以下幾個(gè)方面:第一,由于現(xiàn)場監(jiān)管的力度不夠,造成現(xiàn)場材料的大量損失,而影響了成本的完美使用,浪費(fèi)的原材料造成使用資金總額的增加;第二,由于施工單位管理者的決策錯(cuò)誤,使得在工程施工過程當(dāng)中,相關(guān)設(shè)備和人員調(diào)度投入的費(fèi)用增加,從而影響工程造價(jià)的總額和成本的使用;第三,現(xiàn)場施工工序的錯(cuò)誤,導(dǎo)致后期不得不采用其他方式完成施工的目標(biāo),反復(fù)施工以及更正錯(cuò)誤導(dǎo)致工程造價(jià)的總額增加;第四,施工單位有其他原因?qū)е碌墓こ淘靸r(jià)的總額增加。
重要的施工階段包括圖紙審核、工程變更等階段。建設(shè)單位將圖紙交給施工單位時(shí),由于圖紙需要一定的審核過程,時(shí)間過長或該過程處理不到位,就會導(dǎo)致在施工過程當(dāng)中存在許多“打架”的地方,即建好的建設(shè)物需要拆除重建,自然會影響成本。或者在編制施工組織方案的過程當(dāng)中,由于施工團(tuán)隊(duì)工作人員的經(jīng)驗(yàn)不夠或者各執(zhí)己見,導(dǎo)致在組織方案設(shè)計(jì)的過程中存在缺陷,后期必須用多的資金和人力來完成施工工作。這些情況都會導(dǎo)致最終工程造價(jià)的數(shù)額增加,影響項(xiàng)目建設(shè)的整體經(jīng)濟(jì)效益。
建設(shè)單位的造價(jià)控制主要從經(jīng)常會出現(xiàn)問題的一些環(huán)節(jié)著手,比如建設(shè)單位提出趕工要求,會造成施工階段造價(jià)的大幅度增加。所以在需要趕工的情況下,就應(yīng)當(dāng)盡量地縮短施工前的準(zhǔn)備期,從而為整個(gè)施工留出更多的時(shí)間。另外,在簽訂合同的過程當(dāng)中,應(yīng)當(dāng)通過一些特殊條款避免該種趕工情況出現(xiàn),做到按照工程造價(jià)的內(nèi)容完成施工工作。如果建設(shè)單位未按照合同完成工程款項(xiàng)的支付,就會導(dǎo)致后期存在諸多問題,因此,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)合理的規(guī)劃施工的資金,做好一些預(yù)先準(zhǔn)備工作。從而在后期建設(shè)時(shí)出現(xiàn)各種問題,也能夠有方法進(jìn)行應(yīng)對。在這建設(shè)單位提供材料的工程項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場施工的督查工作,避免材料和人力的浪費(fèi),也做好相關(guān)器材的保養(yǎng)和保管工作,避免設(shè)備出現(xiàn)故障造成的資金損失。
在建筑施工過程中,施工的方案是按照設(shè)計(jì)的方案來完成工程項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)和外觀打造的。所以毋庸置疑,在進(jìn)行施工的過程中,設(shè)計(jì)階段對于材料、結(jié)構(gòu)、工藝等等方面的考量,會直接影響施工時(shí)的工程造價(jià)情況。首先,設(shè)計(jì)單位在前期準(zhǔn)備工作過程當(dāng)中,應(yīng)當(dāng)對勘查和數(shù)據(jù)采集工作予以重視,避免后期在施工方案進(jìn)行時(shí)存在材料采購、特定環(huán)節(jié)施工方面的問題,進(jìn)而影響施工過程的工程造價(jià)控制工作。再者,設(shè)計(jì)的圖紙對于后期施工階段影響重大,基于項(xiàng)目增值理念,在設(shè)計(jì)的過程當(dāng)中應(yīng)當(dāng)考慮成本控制的問題。通過CAD 圖紙平面設(shè)計(jì)可以避免許多碰撞問題,因此要做好專業(yè)的控制工作,通過對BIM 技術(shù)的加強(qiáng)使用,通過三維建模來完成圖紙的審核。將圖紙與現(xiàn)場的情況核對,通過深化設(shè)計(jì),規(guī)避后續(xù)許多問題。另外,加強(qiáng)對于設(shè)計(jì)單位的要求管理,如果后期存在工程造價(jià)上大份額成本增加,則可以通過預(yù)先設(shè)定的合同條款追加賠償,從而減少經(jīng)濟(jì)損失[5]。
施工單位需要做好現(xiàn)場材料的控制,施工時(shí)要做好監(jiān)管。通過強(qiáng)管理力度,不斷深化監(jiān)督管理機(jī)制,從而提升管理人員的水平。使現(xiàn)場工作人員能夠按照要求完成施工任務(wù),避免返工情況的出現(xiàn)。從而最大限度地利用人員和物力,避免成本的浪費(fèi)。
對于一些重要的施工階段要盡量的或前期多種情況的預(yù)先設(shè)定,做好一些應(yīng)對可能突發(fā)情況的對策,從而在工程變更時(shí)能夠更好的節(jié)約時(shí)間利用成本。另外,如果工程存在突發(fā)情況和必須變更的狀況,管理人員應(yīng)當(dāng)清晰的記錄變更的具體內(nèi)容以及處理應(yīng)對的政策,在產(chǎn)生責(zé)任糾紛時(shí),應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任人的義務(wù)。對嚴(yán)重影響工程項(xiàng)目順利進(jìn)行的相關(guān)人員進(jìn)行必要懲處,從而提升整個(gè)團(tuán)隊(duì)的工作效率。因此,在前期施工進(jìn)展之前,就應(yīng)當(dāng)做好責(zé)任的劃分,明晰團(tuán)隊(duì)內(nèi)工作人員職權(quán)范圍,從而更好的完成工作任務(wù)。
綜上所述,對于這項(xiàng)責(zé)任重大、利益關(guān)系非凡的專業(yè)工作,不僅是預(yù)算人員的職責(zé)范圍,還與其他包括設(shè)計(jì)人員、施工人員、管理層人員等項(xiàng)目涉及的各個(gè)工種人員都有著不可分割的間接聯(lián)系。只有做好各個(gè)階段以及各個(gè)部門之間的銜接,才能夠使工程造價(jià)以及相關(guān)款項(xiàng)落到實(shí)處,促進(jìn)施工階段造價(jià)安排和經(jīng)濟(jì)控制過程。