山區低等級公路交通安全綜合提升技術

但慧娟，程麗敏

1.中咨泰克交通工程集團有限公司，北京 100016；2.北京建達道橋咨詢有限公司，北京 100016

山區低等級公路是居民出行的主要通道，擔負著居民日常生活、出行、運輸、急救、消防等重要作用。目前山區低等級公路設計指標較低，存在路基寬度窄、曲線半徑小、縱坡大、視距不良及臨水臨崖路段等多方面問題，交通安全形勢非常嚴峻［1］。

1 山區低等級公路交通安全設計存在的問題

山區低等級公路在新建、改擴建及升級改造過程中，受到山區地理環境和建設資金的影響，經常采用設計指標的極限值，加上周邊環境的影響，形成了很多高風險路段，這些高風險路段很難通過實體改造進行改善。

針對山區低等級公路安全設施缺乏和交通安全事故率高的問題，國務院、交通運輸部相繼發文，要求對現有一級、二級、三級、四級公路（特別是農村公路）進行風險評估和安全隱患排查，重點針對急彎陡坡、臨水臨崖等路段實施生命防護工程。

通過對多省份交通安全設施設計外業的調研結果來看，現狀國內很多山區公路僅實現了“通”的功能，普遍存在資金投入有限，建設標準低、交通安全設施的設置存在較大的機械性和隨意性，交通安全設施不足或交通安全設施設置不合理的現象。統計調研結果發現山區低等級公路安全設施主要存在以下問題：

（1）安全設施數量不足。通過調研發現，一般山區低等級公路僅在通行條件極差的位置設置有限的警告類交通標志或者防護護欄，在規范規定需要設置防護設施的隱患路段或者低指標路段，缺少相關安全設施。

（2）安全設施規格偏低。通過調研發現，一般山區低等級公路設置的安全設施如標志、標線、護欄等均按照道路建設當期較低標準設計，如道路警告標志版面尺寸較小、路側危險路段采用簡易防撞墩而非設置護欄或者未設置安全防護設施、標線厚度薄、逆反射系數低、夜間指引效果有限等。

（3）視線誘導設施不足。通過調研發現，視線誘導設施的設置較少，僅有少數地方設置示警樁或道口標柱，缺少線形誘導標和輪廓標，加之山區低等級公路照明不足，夜間視認性不好，容易引發交通事故。

（4）路權分配不當。山區低等級公路為山區村鎮出行的要道，穿村鎮段交叉口和路側干擾多的路段，提醒警告、禁令標志、標線等不足，易造成安全事故。

2 山區低等級公路交通安全設計的特點

由于交通安全設施在我國實踐時間較短，《道路交通標志和標線》（GB 5768-2009）和《公路交通標志和標線設置規范》（JTG D82-2009）有較長時間未修訂，《公路安全生命防護工程實施技術指南》對其進行了相應的補充，但是沒有形成統一的體系，目前僅羅列了部分特殊路段的指導方案，在實踐中還有較大不明確性。

針對上述情況，結合《公路安全生命防護工程實施技術指南》、《公路安全設施設計規范》（JTG D81 -2017）［2］和《公路安全設施設計細則》（JTG D81/T-2017）［3］等，對山區低等級公路安全設施設計（標志、標線、護欄、視線誘導設施等）等四個方面進行分析研究，以提高山區低等級公路交通安全水平。

（1）采用合理的標志設計方案。現狀山區低等級公路交通標志規格一般根據設計速度（如30Km/h）選定，警告標志三角形邊長70cm，禁令標志直徑60cm，尺寸規格偏小，視認性差。根據《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》規定：同方向只有1 條機動車道的公路，最高限速70Km/h，建議山區低等級公路警告標志、禁令標志按照40～70Km/h 選取尺寸，警告標志三角形邊長90cm，禁令標志直徑80cm。通過采用較大尺寸的標志版面，提高明顯提升標志的視認性［4］。山區道路路側野生植被較茂盛，采用價格便宜的單柱式警告或者禁令標志易被植被遮擋，無法體現標志的警告、禁令作用，建議在設計山區低等級公路重要警告或者禁令標志時可通過采取懸臂結構類懸空支撐方式，降低植被遮擋的影響。

（2）采用合理的標線方案。根據《公路安全設施設計細則》（JTG D81/T-2017），三級公路可不設道路邊緣線。根據調查，在夜里山區行車時，由于缺少道路邊緣線，駕駛員對道路邊界的判斷減弱，存在較大的行車安全隱患。建議在山區低等級公路視距不良路段、運行速度大于或等于60km/h 的路段、車道數或車道寬度有變化的路段及連續急彎陡坡路段設置符合規范指標要求的道路邊緣線，提醒駕駛員注意道路邊界［5］。山區低等級公路在急彎陡坡、臨水臨崖、穿村等路段易因超速行車造成嚴重的安全后果，建議設計中在急彎陡坡、臨水臨崖、穿村等路段增設減速振動標線或彩色薄層鋪裝，通過震動感或明亮的顏色提醒駕駛員減速謹慎行車。

（3）合理設置護欄的防護等級及設置位置。護欄防護等級的選擇：《公路安全設施設計細則》（JTG D81/T-2017）對護欄的設置條件和防護等級作出了具體的規定：路側凈區不滿足要求應設置護欄，山區低等級公路設計速度較低，一般設置C 級護欄，在事故嚴重程度高的情況下，才設置B 級護欄。建議在低等級公路設計中合理選擇護欄的防護等級，在經濟和防護效能中取得平衡。護欄設置位置：根據《公路工程技術標準》（JTG B01-2014）關于公路限界的規定：三四級公路側向寬度為路肩減去0.25。即山區低等級公路土路肩可以用來設置護欄的寬度僅為0.25m，而護欄設置需要土路肩寬度為0.5～0.75m，建議在低等級公路設計中應通過加寬路肩的方式為護欄設置預留足夠的空間。

（4）視線誘導設施。《公路安全設施設計細則》（JTG D81/T-2017）規定：二級及以下等級公路的視距不良路段、設計速度大于或等于60km/h 的路段、車道數或車道寬度有變化的路段及連續急彎陡坡路段宜設置輪廓標［6］。在山區低等級公路線形指標低、照明條件不足、建設養護資金有限的情況下，充分利用低成本、逆反射性好的輪廓標，并通過合理設置線形誘導標的設計方案提高特殊路段的視認誘導效果。

3 重點路段的安全提升設計方案

（1）急彎路段。建議首先清理視距障礙物，在曲線兩端設置減速振動標線、急彎、連續彎路或者反向彎路等警告標志、限制速度20Km/h 或者30Km/h 標志提醒過往車輛減速，急彎路段道路中心施畫禁止跨越對向超車的黃色實線或物理隔離設施禁止跨越對向超車，曲線段外側設置輪廓標和線形誘導標，進行視線誘導，最后根據路側的危險情況完善防護設施設置方案。有條件情況下，在彎道前20～30m 設置減速路面，并進行彎道加寬。

（2）陡坡路段。建議在陡坡前設置限速標志、陡坡警告標志、減速振動標線，道路中心施畫禁止跨越對向超車的黃色實線，根據路側的危險情況完善防護設施設置。有條件情況下，利用緩坡地勢或山凹增設簡易式緊急停車帶。在長大下坡坡頂前設置限速標志、連續下坡警告標志和橫向震動減速標線或縱向視覺減速標線，提醒駕駛員進行速度控制。在長大下坡路段中設置下坡余長、陡坡路段減速慢行標志、完善避險車道預告標志設置，便于駕駛員根據實際情況做出相應的判斷。

（3）視距不良路段。通過清理視距三角形內的障礙物，在彎道外側安裝公路用凸面鏡，改善彎道通視條件；提前設置鳴喇叭、限速和禁止超車標志，提醒駕駛員注意謹慎駕駛；施畫橫向振動減速標線，提醒駕駛員進行速度控制。

（4）平交口。低等級山區公路交叉口往往采用無信號控制交叉口設計方案，為保證行車安全，在設計中首先合理考慮交叉口的渠化方案，如通過加鋪轉角完善交叉口設計，其次完善平交口通視三角形設計，保證通視三角形區域內無障礙物；再次確定路權，對次要道路實施停車讓行或減速讓行控制，合理增加物理性減速設施，降低支線匯入干線的速度，最后通過增設信號燈和智能設備等方案，提高重點平交口安全系數。

（5）穿學校、村鎮路段。低等級山區公路在穿越學校、村鎮時，行人、非機動車及牲畜的橫向干擾較多，應設置學校、村莊警告標志、限速禁令標志，合理考慮人行過街需求設置人行橫道標線、并完善人行橫道警告標志和黃閃燈設計，有條件時建議增加物理減速設施（減速丘或減速路面），給車輛以必要的警告和降速提示。

4 小結

本文通過針對性的完善山區公路標志、標線、防護設施、視線誘導設施設計和加強重點路段安全提升設計，在不改變現有山區低等級的線形條件下，提出山區低等級公路交通安全綜合提升技術，以提高山區低等級公路的交通安全水平，對保障山區低等級公路的交通安全具有重要的意義。