廣西畜牧研究所 陳武權 莫娟
科技創新是第一生產力,隨著十九大的召開,我國對科技創新的發展制定了各種大力扶持和鼓勵的策略,在財政資金上也進一步對科研事業單位加大了保障。在2019 年1 月1 日起實施的《政府會計制度——行政事業單位會計科目和報表》有效地鼓勵和規范了行政事業單位的財務信息化質量的提高,促使科研事業單位的財務管理工作登上了一個新的臺階,有效地提高了工作效率和效益,全面增強了整體競爭力。
科研事業單位作為一個特殊的科學技術研究的事業單位,其有別于其他的政府機構。根據國家事業單位分類改革精神,事業單位不再分為全額撥款事業單位、差額撥款事業單位,而是分為公益一類事業單位、公益二類事業單位,目前還新興了利用國有資產舉辦的事業單位和社會資本舉辦的事業單位,是國家不撥款的事業單位。在進行科研項目研究時,科研因受項目執行研究的環境或者外界以及時間因素的影響,使得多數的科研事業單位財務經費都具有一定的復雜性。在科研過程中以及其所產生的科研結果的不確定性和一整套由上而下,深入各個管理層和各個國家部門的一個系統化的管理,也導致了科研財務信息化的預測性和系統性。另外其自身資金由國家撥款和專項撥款專項使用等特性,決定了科研事業單位的財務工作的自身性質不僅僅立足于獲取經濟效益,而是為了科研工作的有效進行起到保障作用,提高我國綜合國力才是最終目的。在科研事業單位財務信息化進程中,所在單位的領導班子也起到決定性的作用,對于財務信息化建設需要由一個高度重視的態度,在日常工作中有效地帶領工作人員進行信息化建設。
由于市場經濟的多樣性和高速發展,科研事業單位的經濟活動在這個經濟共同體中也使得其所涉及的經濟內容逐漸復雜,財務管理由最基本的會計工作向更專業和更深入的范圍擴大。財務信息化管理可以有效地減少在此過程中所產生的信息數據搜尋難度和出錯率,有利于推進科研單位各部門的信息統計和整合,實現資源信息共享,阻斷信息單一化現象的產生。對于信息的時效和集中化也起到了優化作用,降低了科研事業單位進行項目的試錯成本,為科研項目決策和規劃提供的科學化數據參考。
科研事業單位在進行財務信息化建設中以信息管理為中心,對于傳統財務信息而言,減輕財務人員的勞動強度,提高財務工作的效率,促進財務工作規范化,提高財務工作質量,有效提高了財務人員在信息查詢服務上的便捷性,促進財務工作職能的轉變,提高了財務隊伍素質。同時,財務信息化在空間和時間范疇里起到了延伸作用,不僅僅局限于某一個固定地點的辦公,還可以通過利用遠程網絡開展工作,有效地提高了財務工作的效率。
財務信息化系統自身帶有覆蓋面廣,獲取方式快捷多樣,信息較為全面,操作系統便捷等特點,使得財務人員可以在第一時間以較短的時間就獲取到所需要的信息數據,對于提高財務人員的業務水平和財務監管工作有促進。同時,在信息傳輸中減少了停滯環節的時間,在財務人員進行分析時,信息數據分析的有效性得以提高,對于科研事業單位財務工作的預判質量水平有很好地促進和延伸作用。
財務人員的自身素質和能力的高低決定了單位發展推動進程的快慢,通過對有關我國科研事業單位財務人員個人能力的調研查詢可知,我國各科研事業單位的財務人員綜合能力存在較大的差異。能將財務信息化有效地結合自身科研單位的特性進行高效結合的復合型高端財務人員較少。并由于我國財務工作進程所決定,對于傳統財務管理思想固化的影響,使得部分財務人員以及管理層對于財務信息化建設方面的知識知曉較為薄弱,在日常的財務信息化建設的工作推進中無法更清晰提出相對應的有效建議。在財務信息應用在實際工作上的內容也不明確,使得財務信息化建設無法落實在實處,僅停留在形式主義上,財務信息的大數據統計、收集、分析依舊還是較大程度地依賴傳統財務的人力勞動上,形成了資源的浪費和信息數據的錯誤,無法對后期單位決策提供精準的參考。
科研事業單位由于和普通企業有本質性的不同,無法做到經濟信息數據全面共享,例如一些涉及機密性的軍工類科研事業單位,各部門之間的工作流程自帶特殊性,各部門的信息化管理依舊停留在人工勞動這一階段,一些部門雖然存在信息化管理機制,但是因為信息數據無法一體化,也無法進行信息數據共享,在進行信息化分析時穿插著其他部門的信息,反而增加了工作難度系數,還降低了工作質量和效率。并且在進行信息數據統計整合時,依靠人力勞動進行分析匯總,對于數據信息的時效性和科學準確性是無法得到較好的保證。
科研事業單位所屬的一些部門在進行信息化工作開展時,沒有進行前期精準的高效梳理,使得很多信息化工作流程復雜混亂,在開展相應工作時無法有效地順利進行,例如,在進行資金審批時,操作流程和周期過長,使得相關項目的開展時效降低,對后續環節的工作開展有較大的影響,對于信息化而言精準和簡化的工作流程是首要條件,在科研事業單位財務信息化建設中少了一個基礎性環節。
科研事業單位的財務人員以及管理人員需要在傳統財務理念上進行實質性的轉變,需要結合當下世界信息化進程,跟上時代的步伐,樹立正確的財務信息化建設的意識。根據自身的單位的業務范圍和情況,有效的結合自身的實際情況進行財務信息化建設,并有針對性地提出相關有效的建議,也可以定期對于財務人員開展相關財務信息化建設的培訓,從根本上讓財務工作人員了解和認知財務信息化的重要性。也可以相對應的提高財務人員的信息化的技能,為科研事業單位提供高精端的復合型財務人員做好儲備工作,有效地將科學專業性的信息化管理運用到財務工作中,也對相關工作的監管起到管理作用,從根本上保障了信息化建設的準確和優化。
有效的管理制度可以約束信息化建設中所出現的試錯次數,有效避免違規和有違常規性的行為地發生,有效為科研工作進行提供保障,推動科研事業高速穩定的發展。在一定的建立健全的財務信息化機制下,立足于每一個環節的把控,跟隨時代發展的步伐,做好與時俱進的工作。
突破強化各部門所存在科研特性的壁壘,利用財務信息化的方式,加大數據信息共享,最大程度的調動和運用計算機資源優化經費監管,降低人力資源和財務成本的試錯成本,優化信息統計質量,提高部門與部門之間的工作效率。
財務人員作為財務工作開展的基礎,是財務信息化開展的執行者,財務人員個人從業質素的高低直接決定了財務信息化建設工作的開展和落實的進程,科研事業單位在進行財務工作者選拔任命和后期培訓工作的開展需要結合自身科研單位的需求進行有針對性的選拔和培養,以便能滿足科研事業單位的財務信息化管理工作。
科學創新工作必將成為強國之本,科研事業單位在進行科學研究時,也要與時俱進,結合自身實際情況進行財務信息化建設的有效管理,互聯網信息技術時代促使傳統化管理必須要進行一場優化性的變革,各個領域和行業都要深入研究和融合,并將其應用到實際工作中。本文從科研事業單位財務信息化建設的現狀、意義、以及所存在問題出發,并針對性地提出相關的建設性策略,在后期科研事業單位財務信息化建設中能提供有效的幫助。