企業預算管理模式的創新研究

哈爾濱杉杉春夏秋冬商業管理有限公司 康淑紅

前言

企業預算管理是綜合財務、金融、管理等專業性內容，采取數字化、規范化的方式對企業經營狀況、財務信息、預算執行進行管控的基礎性工作，是企業衡量運營水平、出臺經營決策、實施財務管理的中要方法和手段。在市場經濟體制建設逐步深入的過程中，企業內條件與外部環境發生了重大的變化、調整和創新，應用好預算管理這一關鍵的手段，實現企業科學經營、系統運用、規范管理就成為一項重要的課題。新時期企業要立足于傳統預算管理模式的分析和研究，在充分認識預算管理意義和價值的基礎上，對預算管理進行系統創新和模式完善，將嶄新的預算管理模式作為優化企業資金、配置企業資源、規范主體責任、實施科學管理的重要平臺和基礎，在更好地發揮出預算管理工作價值和作用，在提升企業產出效率、完善內部控制機制的基礎上推動企業達成生產、經營、管理等各項目標和任務。

一、企業創新預算管理模式的價值和意義

（一）對企業產出效率的提升作用

預算管理模式的創新不單單是一種范式的調整，是整個企業管理體系、生產體系、財務體系、內控系統的綜合優化和科學調整，由于預算管理的主要目標集中在企業生產和經營的層面上，因此模式的創新更多地涉及到企業產出比和消費比，同時也要求企業必須在組織架構和人員體系上進行持續調整和系統優化，以全員合作和全面配合的方式建立起新型企業整體生產與經營的新范式，這不但能夠有效推動企業整體活動的集約化和效率性，而且也在企業內部形成了各部門相互間更為密切的合作關系和交流方式，企業的每個員工和部門能夠在預算管理新模式下圍繞核心的生產、經營和管理目標展開溝通和互動，實現了企業內部資源、資金、人員的優化配置和系統協調，這有利于企業取得更高的產出效率，為企業可持續發展和系統成長提供堅實的管理、財務、組織和生產基礎。

（二）對企業內控機制的建設價值

傳統的預算管理模式存在著體系上、執行上、功能上的各類不足與缺陷，因此對于企業內控工作來講表現出效果不佳、機制不良、作用不強等一系列問題。進行預算管理模式的創新，可以將新型預算管理模式轉化為企業執行內部控制工作的重要基礎和核心部分，通過嚴格而科學的預算管理有效匹配企業的各類資源和財力，有助于企業采取主動構建的方式調整內外的經營與管理環境，在各類發展任務和戰略目標之間實現科學匹配，讓企業真正按照市場機制和自身特點進行自主調整與內部控制，在有效提升企業內控工作質量和效果的同時確保企業經營、管理、財務、生產等各項工作有序地推進和開展，讓內控機制更好地發揮出識別、規范、強化的功能，有效規避企業各項活動中的隱患和風險，在機制的層面上為企業的穩定和健康提供模式上、實施上的可能性。

（三）對戰略發展目標的保障功能

在傳統上，企業制定和實施戰略一般采取總體設計和分段執行的通用方式，而在執行中，由于企業各部門對企業發展戰略有著不同的理解，戰略執行期間又存在諸多的影響因素，這導致企業戰略發展目標難以適應自身特點和外部情況，不但造成預算管理上的困難，也給企業的成長與發展帶來的負面的制約和影響。通過預算管理模式的創新，企業在制定和實施戰略發展目標的過程中可以增加決策的科學性、主體的明確性和調整和及時性。以新型的預算管理模式作為整合企業內部各單位關系的主線，有效平衡企業內部的關系，使每個員工和單位能夠將意識和認知統一到企業戰略發展的目標上，同時新型預算管理模式還可以應對出現外部環境和條件的突發事件，通過結構調整、功能轉化、系統優化更好地適應內外因素的變化，以更科學、更合理的預算管理工作幫助與保障企業更好地達成戰略規范字目標。

二、企業創新預算管理模式的策略和方法

（一）提升預算管理模式的功能性

從邏輯的分析和現實的經驗上看，脫離實際、不符合企業戰略目標、不適應企業特點的預算管理模式不具有可持續性和可執行性，更不具有功能性。一些企業不能在堅持戰略發展目標的基礎上進行預算管理模式建設，進行的預算管理工作常常被短期問題和現實因素所影響，這不但不利于預算管理的系統開展和順利進行，而且也不利于企業長期穩定和健康發展，容易在特殊時期和困難情況下造成企業嚴重的危及。因此，企業在預算管理模式建設和創新中必須注重與戰略發展目標的有效契合，要把戰略發展目標作為預算管理工作開展的基本導向和重要取向，真正將企業戰略目標與預算管理做到緊密和有效地結合，通過發展戰略標定預算管理模式建設的方向，堅持戰略目標明確預算管理工作的核心，真正提升預算管理模式的功能性。在預算管理的實際執行過程中要設置模式上的檢驗節點，確保戰略目標在各階段能夠得到完整而系統地執行，在保障預算管理模式和企業戰略發展二者密切結合的基礎上，推進企業資源配置的科學化和合理化進程，體現預算管理新模式的功能性和價值性。同時，要在預算管理模式建設中，應結合企業發展戰略確定合理的預算邊界，重構企業經營、管理、生產等核心單位和重要部門的功能架構，形成對關鍵環節和重點公正的全面預算管控，在提升預算管理模式功能性的前提下確保企業戰略發展目標的全面、有效達成。在建設和創新預算管理模式的過程中要設置必要的調整和優化環節，將外部環境中不可控的因素納入企業戰略發展目標的調控體系，提升預算管理工作對特殊情況和意外問題的應對能力和解決能力。

（二）確保預算管理模式的參與性

更多的人員、更廣泛的主體參加到企業經營和發展之中中是做好企業各項工作的必不可少的前提，相應的，企業各個部門和各位員工積極而主動地參與到預算管理模式建設過程之中是做好預算管理工作的關鍵所在。作為企業經營者和決策者必須在預算管理模式的創新過程將全員參與作為一項根本策略加以強化，要在企業整體的層面上樹立加強預算管理模式建設的中心思想，將企業可持續發展、預算管理工作、各部門利益、員工價值做到深入分析和系統調整，讓更多的人認識到創新預算管理模式的價值和意義，實施預算管理工作的功能和作用，拉近預算管理工作和相關工作、預算管理人員和管理對象之間的距離，讓更多的人主動接受和全面參與預算管理工作之中，更好地為預算管理模式建設出謀劃策，為創新預算管理模式探索出一條全員參與和主動參加的新路徑。在提升預算管理模式參與程度的過程中，企業要采取系統規范、科學組織、全員培訓的方式展開預算管理專業方面的教育和培訓，讓企業所有員工在專業化的角度全面理解和系統認知預算管理工作的重要性和關鍵性，從而結合自身特點和工作更好地體現預算管理工作中的要求和規范，在主體和組織層面上形成相互協調、互相交流的新型關系和互動聯系，在企業內部形成合力更好地推進預算管理工作開展，使預算管理模式建設的進程更加順暢而高效。

（三）提高預算管理模式的評價性

預算管理的基礎是對企業財務、生產、經營等一系列工作的專業性管控和系統性評價，因此預算管理模式創新過程中必須將模式的評價性建設作為一項重要的目標，只有預算管理模式能夠實現對對象的工作過程、業績的全面監督和系統檢測，才能合理、公正地評價企業各部門、各主體的工作質量和效率，也才能更好地監督和明確預算的執行情況，形成具有生命力和功能性的新型預算管理機制和體系。新時期，要首先在預算管理模式創新中建立起新型評價標準，標準要特別關注資金流動、預算執行、市場波動、技術創新、客戶反饋等關鍵內容，在結構和功能上有效地統一企業的非財務指標與財務指標，在推進評價標準科學化和系統性的基礎上為實現全面的預算管理，更好地進行預算管理模式建設提供基礎。此外，在預算管理模式創新中要注意評價機制的針對性，要結合企業不同部門、不同工作、不同人物，立足于預算執行的不同階段、不同過程、不同時期采取差異性的方式建立起新型評價機制，真正將公平、公正的原則貫徹在預算管理模式的機制建設之中，科學而全面地評定不同主體的預算情況，提升預算管理模式針對現實性問題和實際需要的能力與水平，在確保預算管理工作整體穩定和系統連續的基礎上提升預算管理新模式的有效性，進而為系統、高效達成企業戰略發展目標提供堅實的模式基礎和可執行平臺。

結語

企業的生產與管理、經營與發展中應該充分發揮預算管理工作的意義和價值，既要強調預算管理對企業資源配置、資金管控的核心作用，同時也要提升預算管理工作對企業可持續發展目標的保障功能，采取持續性、系統性、科學性的方法對預算管理模式進行不斷優化和創新，時刻保持預算管理模式的先進性和功能性，在全面應對市場挑戰和有效適應企業特點的前提下，構建起新時期預算管理的新模式，為企業可持續經營、科學化管理、集約化發展提供保駕護航。