守初心　擔使命　縱深推進全面從嚴治黨

內江紀

“取得全面從嚴治黨更大戰略性成果，鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利”。習近平總書記在十九屆中央紀委第三次全會上的鏗鏘之音響徹華夏、催人奮進。

鍥而不舍，金石可鏤。2019年，內江市委始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實新時代黨的建設總要求，堅決扛牢從嚴管黨治黨政治責任，團結帶領全市黨員干部不忘初心、牢記使命，縱深推進全面從嚴治黨，為奮力譜寫新時代治蜀興川內江實踐新篇章提供了堅強政治保證。

堅持政治引領? 堅決做到“兩個維護”

秉綱而目自張，執本而末自從。內江市委始終堅持把政治建設擺在首位，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，牢牢把握從嚴管黨治黨的正確政治方向。

偉大思想引領偉大征程。內江市委深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，市級領導帶頭真學真信真用，檢視問題，整改落實，堅決把思想和行動統一到黨中央的決策部署上來。深化政治教育，內江市委書記馬波2次為市級領導和縣處級主要負責同志講黨課，層層開展以“嚴肅黨內政治生活、涵養健康黨內政治文化”為主題的“紀委書記大宣講”332場次，2.4萬余人次聆聽宣講。

責任落下去，擔子扛起來，管黨治黨才能嚴起來、緊上去。內江市委持續擰緊明責、履責、督責、考責、問責“五責”鏈條，明確市級領導19大項41小項黨風廉政建設具體任務，提示履責事項1147個，精準追責問責黨組織67個，黨員干部80人。創新推進政治生態狀況分析評估和風險等級管理，對86個單位進行精細化評估、針對性治理，有關做法被中央紀委國家監委網站刊發。

堅定政治站位，深化政治監督。積極支持配合省委第三巡視組巡視內江工作，堅決整改巡視反饋問題，建立健全制度機制90余項;認真辦理巡視移交問題線索，嚴查違紀違法問題，立案133人，處分110人，移送司法7人。扎實推進政治巡察，對205個單位（部門）開展全面政治體檢，發現主要問題3439個，移交問題線索309件。做深做實巡察后半篇文章，探索推行巡后政治生態分析、巡察整改四方會審機制等做法，內江市巡察工作在全省會議上作經驗交流，《中央巡視巡察參考》2次刊發我市相關做法。

深化以案示警、以案促改。內江市委扎實推進重大典型案件“以案促改”工作，深化“三項教育”、開展專項整治，查處“帶病提拔”“賭博斂財”和利用名貴特產資源謀取私利問題84件92人。市委主要負責同志帶頭上廉政黨課，市委、市人大、市政府、市政協分別召開專題反思會和專題民主生活會，深刻汲取教訓，對照查擺問題，抓實以案促改。組織內江市級領導到省、市法紀教育基地接受法紀教育，有關工作得到省紀委監委充分肯定。

深化作風建設? 馳而不息糾“四風”

作風問題關系黨的形象，關乎人心向背。內江市委始終保持堅強政治定力，馳而不息正風肅紀，持續擦亮作風建設“金色名片”。

全市上下一以貫之抓實中央八項規定精神貫徹執行。制發《關于市委常委班子樹標桿作表率、反四風轉作風的若干措施》，向全市936名縣處級以上領導干部印發嚴格執行中央八項規定精神提示卡，持續開展辦公用房、“三公”經費、津補貼發放等專項監督。深挖違規公款吃喝、違規使用公務用車等違紀違規問題86個，處分124人，通報曝光136人次。強化抗震救災、鄉鎮行政區劃調整改革紀律保障措施，制定紀律要求，強化監督執行，確保政令暢通、令行禁止。

堅決整治形式主義、官僚主義。鮮明提出“四個一律”和“十個不”紀律要求，向頑癥痼疾宣戰開刀，強化自查自糾，各縣（市、區）黨委和市級各部門黨組（黨委）查擺問題445個，制定整改措施530條。強化一抓到底，制發《為基層減負的整治措施清單》，取消“一票否決”事項11項、目標責任書31項、專用筆記本46項、定期報表69項，整合清理宣傳標語1.85萬余條，壓減督查檢查考核事項89%，查處形式主義、官僚主義問題119件139人，相關工作成果被中央和省級媒體廣泛報道。

民心是最大的政治。內江市委切實整治漠視侵害群眾利益突出問題。聚焦4大類22小項具體問題開門抓整治，全媒體公開受理舉報方式，廣泛收集群眾意見建議，重拳整治侵害群眾利益的腐敗和作風問題，立案1295件、處分1181人。扎實推進“脫貧攻堅紀律作風保障年”活動，嚴查扶貧領域違紀違規問題，立案240件，處分228人。推進“一卡通”規范管理，132項惠民惠農財政補貼項目通過社會保障卡統一發放，規范發放資金14.78億元，省紀委監委專題聽取我市“一卡通”信息化監管平臺建設情況，相關經驗在全省推廣。深入整治涉農保險保費補貼違紀違規問題，引導和敦促488名黨員干部主動說清問題，追繳財政補貼資金499萬元。深化掃黑除惡專項斗爭，推進打傘破網“五大行動”，立案查處黨員干部違紀違法問題94件，移送司法機關29人，組織處理224人，內江市掃黑除惡工作在全省會議上作交流發言，打傘破網專案查處工作得到中央督導組充分肯定。

強化標本兼治? 一體推進“三不腐”

善治病者，必醫其受病之處;善救弊者，必塞其起弊之源。內江市委堅持標本兼治，在嚴厲懲治、形成震懾的同時，一體推進“三不腐”，加快構建良好政治生態。

聚焦重點領域，精準懲治腐敗。內江市委始終堅持無禁區全覆蓋零容忍，堅決查處重點領域形成非法利益格局和“潛規則”的腐敗問題、群眾身邊不正之風和腐敗問題，立案1560件、處分1439人，其中縣處級干部31人，鄉科級干部152人，移送司法48人，嚴肅查處了吳道全、鐘誠、嚴蘇忠、李萬勇等一批大要案件，431名黨員干部主動投案或向組織說清問題，有力警醒了干部，鼓舞了群眾，反腐敗斗爭壓倒性勝利持續鞏固發展。

堅持嚴管與厚愛結合、激勵與約束并重。積極構建權責清晰、銜接順暢、協同高效的“4+N”監督體系，全面構筑權力運行監督制約“防火墻”。準確把握、有效運用監督執紀“四種形態”，其中第一、第二種形態占比94.9%。堅持為擔當者擔當、為負責者負責，為432名黨員干部查清問題、澄清是非，對80余名誣告陷害或偏聽偏信、不實舉報人員作出處理。

做深審查調查“后半篇文章”，制發懲防銜接、系統治理工作規程，出臺《處分決定宣布暨警示教育暫行辦法》，回訪教育受處分干部1275人，在基層公安、市屬國有企業等領域開展專項防治、系統防治項目70個。強化廉潔宣傳教育，向35名廳級領導干部配偶寄送《廉潔齊家倡議書》，建成內江市廉潔教育中心，累計接待干部群眾11312人次。分層分類抓實警示教育，制發警示教育片《蟻噬》，編發警示教育讀本《貪欲的盡頭III》，通報曝光典型案例68起，組織黨員干部旁聽職務犯罪庭審1200余人次，不斷夯實不想腐的思想根基。

銳意改革創新? 全力打造紀檢鐵軍

內江市委對加強紀檢監察干部隊伍建設高度重視，從嚴要求、從嚴管理、從嚴監督。

統籌推進紀律檢查體制改革、監察體制改革和紀檢監察機關機構改革，在更高水平上深化紀檢監察機關“三轉”，推動紀檢監察工作高質量發展。在全省率先實現市本級28個派駐（派出）機構更名賦權，創新設置市紀委監委派駐國企、公立學校和醫院等領域紀檢監察組11個，全面設置縣（市、區）紀委監委派駐紀檢監察組112個，鄉鎮（街道）派出監察辦公室121個，加快推動改革向基層延伸、制度優勢轉化為治理效能，改革工作得到中央紀委國家監委關注。

堅持高標準、嚴要求鍛造紀檢監察鐵軍。內江全市紀檢監察系統扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，持續深化“五個一”建設。縱深推進全員大培訓，全年舉辦集中培訓64期，參訓干部5100余人次。強化正向激勵，挖掘報道先進典型事跡16人次，資中縣夏天同志先進事跡被中國紀檢監察報刊發報道，內江市紀檢監察調查研究、信訪舉報、案件審理、干部隊伍建設、干部監督等工作在全省會議上作經驗交流，內江市紀委監委連續3年在全省紀檢監察系統考核中獲得優秀。強化內部監督，嚴查紀檢監察干部違紀違規問題，立案7件，處分7人，以刀刃向內的堅定決心，彰顯打鐵必須自身硬的莊嚴承諾。

鵬程萬里風正勁，重任千鈞當前行。內江全市17萬黨員正乘著拂面的輕風，朝著取得全面從嚴治黨更大戰略性成果的偉大目標揚帆遠航……美麗甜城，水秀山青，內江全市420萬兒女正迎著幸福的曙光，朝著決勝全面建成小康社會的美好明天闊步前行。