農村人畜飲水困難成因及對策探討

楊鳳奇

摘 ?要：飲水問題是農村人畜健康重要問題之一，相比較于城市而言，農村人畜飲水安全存在更多的問題，而要想保障農村人畜飲水安全就一定要對農村飲水設施進行改進，使用有效的手段來提高農村飲水質量，做好飲水工程規范化管理，進而最大程度提高農村人畜飲水安全。

關鍵詞：農村;人畜飲水;困難成因;對策

當前，習近平總書記對新農村建設和新農村經濟發展十分關注，而農村人畜飲水工程所存在的問題會大大影響新農村建設，水是生命之源，是人類每天都需要飲用的必備品。如果水質受到影響，那么村民和人畜的安全都會受到威脅，所以有關部門應當從農村人畜飲水工程安全入手，解決現存問題。通過統籌規劃，科學的建設引水工程為人畜飲水安全給予一定保障。

一、農村人畜飲水現狀研究

目前，我國人畜飲水供水較為困難的地區就是一些較為偏遠的農村地區，這些地區大多交通不便、經濟文化水平較為低下，所以人畜飲水主要來源也是地面水、地下水以及降水[1]。儲水工程和自來水系統并不完善，一旦遇上干旱天氣，村民就會很快面臨無水可飲的困境。

其次，長期的大氣污染、土地污染等環境污染分別不同程度地間接影響飲水安全。首先表現為我國洪澇災害頻繁，由于農村衛生條件差和排水系統的不完善，農村人畜飲水極容易受到洪水的破壞，水細菌含量以及渾濁度也就會較高，水質十分的差容易受到污染，并不適合直接飲用。

最后，水土流失和生態退化是我國農村環境的最大問題。2011年“世界水日”主題活動指出“水土流失已經嚴重威脅國家防洪安全、糧食安全、生態安全”，2011年中央一號文件也要求在5―10年扭轉水利滯后局面，這說明，農村水利安全管理是我國政府管理工作的重要組成部分，解決農村水利安全問題刻不容緩[2]。

二、農村人畜飲水問題產生的原因

（一）水資源保護問題

在農村的日常生產中，農業化肥、養殖飼料等都會對該地區的水資源造成大量的污染，并且，當前許多農村周邊都建設了大量的化工廠來促進當地經濟的發展。但是其排出的化學物超標的工業廢水對當地的水資源造成巨大的污染，對村民的生態造成較大的傷害。

（二）工程建設問題

在農村的工程建設中，由于其工程相對較大，需要用的設備也較多，常常由于資金問題而無法展開相關工作，而且缺少相關政府在政策上的大力扶持，使得工程無法有效的展開。而且部分地區由于地形自然環境問題，使得工程難以啟動，再加上部分農村人口過多，則需要考慮的因素也較多，進而導致飲水工程無法開展。

（三）工藝上的問題

目前，我國的農村飲水工程還在運用傳統的設計方法，在相關的工藝上缺少更新和改進，特別是沉淀、過濾、吸附、消毒等細節上，效果仍不是很理想，時刻對村民的身體造成影響。

（四）管理人員問題

農村安全飲水工程在我國相對較為廣泛，而且其數量相對較多，但是在管理人員方面專業人士相對較少，大部分都是臨時湊來的人手，甚至連相關的培訓都沒有參加過。在管理方面根本不懂的方法和技巧，嚴重缺乏實踐經驗。同時在薪資上的缺乏，經常會出現人員離職現象，這樣不利于該工程的管理工作，導致飲水工程的作用不復存在，這也使得沒能解決農村飲水安全問題。

三、農村人畜飲水安全工程對策建議

（一）加大宣傳教育力度，明確管理機構職能

因農民沒有充分認識到飲水安全的重要性，很多地區農民飲水安全工程成為擺設。所以，針對這種情況，應當進一步加強宣傳力度，加強教育，讓農民充分認識清潔水與飲用水[3]。

同時，還可利用村內廣播，擴大宣傳力度，讓農民充分認識到飲水安全的重要性，徹底轉變過去錯誤的用水觀念。并且，對農村飲水安全工程有關部門職責進一步明確，針對這些工程設置鉆門的管理部門與人員，并對這些人員進行有效培養，對農村飲水安全工程中遇到的各種問題及時解決。

（二）落實資金扶持政策，建立信息管理系統。

作為農村公共事業的重要組成部分，農村飲水安全工程建設的重要性不言而喻，然而此項工作的有效推進，需要公共政策的大力扶持，而且還應當有充足的資金保障。依照當前實際與工程產權的不同，結合其他公益工程管理經驗，并針對農村飲水安全工程，設置專項資金，采用政府補貼和收取水費相結合的方式，加強長效管理運行機制建設，為農村飲水安全工程提供更大的保障。

當地政府應當針對農村飲水安全，加強信息管理系統建設，對此項工程加強決策支撐。這樣不僅能夠有效的將工程前期工作給做好，針對實際進行科學合理建設方案的制定。同時對農民的用水動態充分調查與了解，對工程的近期建設與遠期建設關系處理好，確保農村飲水安全。

（三）強化飲水安全管理，提高群眾的參與度

國家為了更好的保證農村人口的飲水安全，積極推進農村飲水安全工程建設，但是此項工作的順利推進，需要廣大農民群眾積極參與，倘若農民不利用農村飲水安全工程，這邊會造成這些工程成為擺設，難以發揮作用。農村飲水安全工程運行過程中，農民應當將其自身的監督權利充分的體現出來，為該項工程的順利推進奠定良好的基礎。并且水價的制定，應當對農民的意見充分考慮，應當保持在農民可以接受的范圍。

農村飲水安全工程的建設，主要是為保證農村人口的飲水安全。所以，在農村飲水安全工程建設中，確保充足的水源供應是關鍵，同時還應當保持水源的未出現任何污染情況。政府部門在進行農村飲水安全工程建設過程中，必須要對施工地點進行嚴格的考察研究，特別要分析水源情況是否穩定，嚴格檢查水源水質，只有經水質監測部門確定安全后才可開展工程建設。并且工程運行階段，政府還應當定期加強水質監測，確保農村飲水安全。

結語：

農村飲水安全工程的建設質量，與農民的切身利益密切相關，不僅會影響到農村群眾的生產生活，還會影響農村經濟發展。因此，在建設施工過程中，應該加強施工與質量管理的力度，嚴格按照相關規范進行操作，保證農村人畜飲水工程建設的穩步發展。

參考文獻

[1] ?高立春.農村人畜飲水供水安全與飲水工程管理策略[J].農家致富顧問，2019，（20）：175.

[2] ?辛東虹.農村人畜飲水供水安全與飲水工程管理研究[J].鄉村科技，2019，（27）：117-118.

[3] ?藍忠良.試析農村人畜飲水供水安全與飲水工程管理[J].建筑工程技術與設計，2019，（14）：3026.