失獨家庭的養老困境及解決路徑研究

寇煉 徐礪

摘 ?要：近年來失獨家庭問題的不斷出現使得大批的研究者關注到該領域，失獨家庭的養老困境也成了一個重中之重的研究課題。本文從基本的失獨家庭概念入手，對A社區內的三個失獨家庭進行了全面的深度訪談，并從失獨家庭產生的原因和發展的現狀著手，分析他們在現實生活中存在的問題。從個案研究出發，進而討論失獨家庭存在的共性困境，并從國家、家庭和多元社會主體等多個角度提出對策建議。希望在我們的探討與研究之下，失獨家庭能走出養老困境。

關鍵詞：失獨家庭;養老困境;社會工作;

一、研究背景

從經濟效益的角度出發，30多年前實施的計劃生育政策使得中國的人口數量問題得以有效控制，為我國經濟社會的發展提供一個良好的環境。然而隨著時間的推移，其取得驕人成績的同時，隱藏在制度背后的問題逐漸浮出水面。只有一個孩子的家庭作為一個簡單的家庭結構呈現倒金字塔型，其本質上就是風險家庭。截止目前，我國失獨家庭數量超百萬個，平均每年新增失獨家庭約7.6萬個，有專家估計到2050年失獨家庭數量將突破千萬[1]。當前受計劃生育政策影響最早的一批獨生子女已到適婚年齡，具備了獨立承擔家庭和社會責任的義務，正是報答父母養育之恩和回報社會的大好時機，而獨生子女在成長的過程受到許多非可控因素的影響，如遭遇意外事件而導致的傷殘或者死亡，使得高風險的家庭結構更難以承受來自外界環境的壓力。失獨家庭數量之大令人咋舌，同時不得不思考其未來養老問題。我國深受“養兒防老”家庭觀念的影響，家庭養老在很長一段時間內仍然是養老最主要的形式，而失去獨生子女的家庭，不僅要面臨白發人送黑發人的悲劇，由誰來養老，如何養老也成為一個日益重視的問題。研究失獨家庭養老困境，有利于探索目前我國養老保障體系存在的缺陷，并提出有針對性的政策建議，從而有力地推進國家養老保障體系改革。

二、失獨家庭的養老困境

1.失獨家庭經濟窘迫問題

家庭費心費力將獨子撫養成才，當孩子成年之日父母也都年近過半百，當災難降臨到這個本就脆弱的家庭時，自己奉獻的青春、金錢和時間都付之一炬，到頭來一無所有。一般的家庭養老一部分依靠子女贍養，另一部分依靠年輕時的儲蓄積累和國家的養老金或其他補助等，而失獨家庭缺失子女贍養部分，只能依靠養老金及救濟金，同時物價飛漲使得生活成本明顯提高，其最低生活水平將難以保障。

2.失獨父母的心理和精神撫慰無法滿足

老來喪子為人生三悲之一，喪的又是獨子更是悲上加悲。獨生子女家庭在失去唯一孩子后對父母的打擊無疑是致命的，很多父母在意外發生后都變得意志消沉、自閑，與外界也失去了聯系與交流。同時，子女的去世也使得父母的精神失去了寄托。尤其在逢年過節，看到別人家的子女都熱熱鬧鬧歡聚一堂時，難免產生孤獨感，嚴重打擊了其自尊心，嚴重時會導致精神崩潰。而我國當前的一些社區幫扶活動很多都是注重經濟扶助，而忽視了對失獨父母心理上的幫扶。

3.日常照料狀況差

中國人講究養兒防老，贍養老人是法律規定子女應盡的義務，在很長一段時間內，家庭贍養仍然是社會的主流，是中國幾千年的古老傳統，在中國人的意識中，老年生活缺乏子女是孤苦的。但獨生子女家庭本質上是風險家庭，各種意外事故和疾病頻發，一旦獨生子女死亡，失獨父母的養老需求就凸顯出來。首先，失獨父母由誰來養，《中華人民共和國計劃生育法》其中第二十七條規定：“獨生子女發生意外傷殘、死亡，其父母不再生育和收養子女的，地方人民政府應當給予必要的幫助”[2] 。“必要的幫助”一詞太過籠統，缺乏具體操作化解釋，“幫助”與“責任義務”有所差距。在法律上沒有一個具體的量化標準，且不說執行起來會有很大的差異性，同時也反映出政府和法律的模棱兩可的態度。其次，沒有一個部門明確規定失獨父母應如何撫養，家庭贍養的缺失，使得失獨家庭的養老重擔放在社區和機構身上，但是如何構建正式和非正式的社會支持網絡，還不夠規范，缺乏制度的支持，不能滿足失獨老年人生活的需要。以上的深度訪談資料顯示，失獨老人的日常照料狀況不太樂觀，失去精神支持的老年人多年來都有負面情緒，加之年齡漸增，對他們來說普遍擔心的一個問題就是將來老無所依、老無所養的問題。

三、失獨家庭養老困境的解決路徑

我國第一代獨生子女父母仍然處于中年階段，大多數人介于50～60 歲之間，屬于“準老人”組[3] ，隨著他們逐漸進入年長階層甚至老年階層，獨生子女家庭受到資源的限制，缺乏充足的物質和人力資源，由此產生的問題充分暴露出來。在這個時候，照顧家庭中老年人將成為這些家庭和整個社會的大問題。因此政府和社會應該盡快制定計劃，建立更完整的養老體系，完善社會養老金制度。

1.進一步完善失獨家庭社會化保障

（1）完善失獨家庭養老保障體系，明確政府責任

獨生子女家庭響應政府的號召，為我國人口的發展做出了巨大的貢獻，從一段時間來看，其為社會的文明和進步起到了推動作用。獨生子女家庭失去了唯一的子女后，政府應該有所行動，承擔一定的社會責任，制定專門針對失獨群體的養老保障制度，解決他們老無所依的困境。在市場化的養老院中適當的引入公益性失獨家庭養老院，使得失去孩子的父母能夠相互依偎，抱團取暖。

（2）充分發揮社區職能，推進社區養老助老

家庭養老是我國主流的養老價值觀，受中國傳統文化的影響，家庭在養老中發揮著不可替代的作用。目前社區發展態勢良好，構建社區正式非正式的社會支持網絡，動員親戚、朋友，鄰里等對失獨家庭給予人文關懷，鏈接社區內的資源為其提供服務，能夠較好地彌補家庭養老的不足，因此建立以社區為依托的居家養老服務，完善社區的基礎設施建設是十分必要的。為社區居民提供活動場所，定期舉辦一些活動，可以豐富居民的精神文化，更好的滿足失獨者情感的需要。

（3）加大社會工作投入，建立失獨家庭服務體系

社會工作實務的開展不僅能夠使失獨者從創傷中恢復過來，還具有維護社會和諧的功能，對各社區的失獨家庭建檔立卡，形成有效聯動機制，加大社會工作的投入力度，由專業的社會工作者扎根到失獨家庭中，通過與失獨者溝通交流和組織團體活動，及時發現問題，鏈接社會資源幫助其解決問題。有必要依據年齡、經濟狀況等提供個性化服務，尤其是心理咨詢和精神慰藉層面，這不僅可以有效增加失獨父母對延續生命的信心，而且能幫助其在一定程度上消除心理痛苦。

2.加大對失獨家庭的財政投入力度

倡導成立失獨慈善基金會，成立失獨慈善金會可向我國臺灣和香港地區學習借鑒，我國臺灣地區的佛教慈濟慈善事業基金會在救助貧困群眾方面發揮著積極的作用，此外香港公益金也是值得關注并學習的基金會，香港公益金的費用來源于賽馬會的慷慨捐助，以及各項基金的投資收益，還包括社會人士的捐贈，為老人、殘疾人，兒童等提供全面的服務。在大陸可由我國的中華慈善總會、中華紅十字會等慈善組織牽頭，號召個人、企業、各種基金會捐款，成立救助包括失獨家庭在內的失獨群體的失獨慈善基金會，為他們提供養老、醫療、心理輔導等一體化服務。

3.加大失獨家庭醫療資源投入力度

失獨的老年人由于生活遭遇重大變故，長期受到不良情緒的影響導致身體出現各種各種各樣的問題，因此我們要加大對醫療資源的投入力度。主要包括日常體檢和疾病篩查，減少失獨者患病的幾率，關注其身體的變化，定期進行體檢，發現問題及時治療。對于行動不便的失獨者我們可采取“結對幫扶”，使其足不出戶就能解決日常的食欲不振、頭疼發熱、消化不良等小病，如遇到需要住院的大病時，我們將為其配備專業的護理人員，一方面護工能夠提供專業的服務，另一方面也可以減輕失獨家庭的經濟負擔。

4.構建并完善失獨家庭救助體系

（1）構建失獨者網絡交流和線下活動平臺

失獨者的網絡交流平臺是將整個市區具有相同遭遇的失獨者聚集起來，建立微信群或QQ群，并加入一些心理醫生、志愿者，社會工作者等，在平臺上可以交流自己的遭遇，抒發自己的情緒，在講述自己故事的同時也傾聽別人的傾訴，激發情感上的共鳴。線下活動指的是在現實生活中交流的平臺，目前并不多見，線下交流更為直接，情感體驗也更為豐富，通過組織一些有意義的活動可以消除失獨者內心的孤獨感和排斥心理，更好的融入社會。

（2）倡導時間銀行的互助智慧養老新模式

時間銀行的倡導者是美國人卡恩，目前已遍布34個國家，我國上海、武漢、南京等地在借鑒國外經驗的基礎上發展了適合我國實際的智慧互助養老模式。該模式倡導“服務今天，享受明天”的理念，這種養老模式是有償的，是非老年人把自己為他人服務的時間儲存起來，等到自己年老時可以把自己提供服務的時間提取出來，換取其他非老年人的服務，這就像銀行，但是存儲的不是錢，而是時間。這樣對于一部分身體健康有勞動能力的失獨者可以在業余時間為他人提供計時服務，等到自己有需要時再進行支取，代代相傳，互幫互助。

參考文獻

[1] ?王廣州.獨生子女死亡總量及變化趨勢研究[J].中國人口科學.2013（64）.

[2] ?李怡心. “倒三角坍塌”下的失獨之痛及出路研究[J].社會科學論壇.2014（10）.

[3] ?徐俊，風笑天.我國第一代獨生子女家庭的養老問題研究[J].人口與經濟.2011（05）.