高等院校內部控制缺陷分析及對策

劉芳

【摘要】當前我國對于高等學校的管理體系正在逐步完善的過程之中，在整個高等院校的內部控制管理過程中，對于財務的控制與管理是整個院校管理的關鍵與核心，抓好財務控制管理對于整個學校的管理體系工作有著重要的推動作用。但目前我國在高等院校的內部控制管理工作中仍然存在一些問題和不足，仍然需要加以改善，不斷提高我國高等院校的內部控制管理水平，因此本文將進行分析高等院校內部控制管理的缺陷與特點，并針對其缺陷提出相關的管理措施與解決辦法。

【關鍵詞】高校內部控制 ?缺陷分析 ?優化對策指導

高校在內部控制管理方面尤其重視對于高校內部的財務控制管理，抓好財務管理，有的與高校各項工作的正常運行。有利于提高高校內部辦事管理的效率，促進高校教育事業的快速發展。從當前我國高校的內部控制管理體系機制來看，盡管我國高校目前內部控制管理水平在一定程度上已經得到很大提升，然而我國高校的內部控制管理工作仍然存在一定的缺陷和問題。因此本文將針對高校內部控制管理的問題展開討論，并對此提出優化高校內部控制管理的策略和方法。

一、高等院校內部控制的現狀及其重要性分析

（一）高等院校內部控制現狀

目前我國高等院校內部控制水平正在不斷提高，各高校的內部控制體系正在不斷完善，對于分析我國目前高等院校內部控制現狀可以進行舉例說明。例如當前在我國各大知名高校之中，都有著自己相對獨立的內部控制管理體系和制度機制，在學校內部管理層主要由校領導掌握相關事務的決策權，學校高層領導對于學校事務具有重要的領導和決策作用，對于學校的事務管理有著重要的責任。學校內部通常會建立相關的事務制定和決策小組，由這些決策小組來進行對學校重大事項的決策和政策方針的制定，當政策小組的決策工作結束之后，負責人會將公司的相關決策和發展方向以及指導方針下發給學校各部門，下游部門對其進行負責并給予執行。當學校有重大意外和重大事件發生時，學校的領導層，包括黨委書記和校長會對此進行負責并決策。與此同時我國各大高校對于學校內部的風險防控機制也在不斷完善過程中，各大高校都加強了對于學校運行風險的控制和管理，不斷整體提高了學校綜合運行的內部控制管理水平。

（二）對于高等院校內部控制的重要性

對于高等院校內部不斷加強校內各項工作的控制與管理，有利于提高學校各項工作運行的效率，提高學校在科研和教學等各方面的工作能力和工作水平。同時隨著學校內部控制管理水平的不斷提高，也有利于增強高等院校自身的風險防控能力，有利于高等院校提高自身對于意外事件的處理能力和應急水平，以此來不斷推動高等院校的綜合實力。

二、我國當前高等院校內部控制存在的問題

（一）沒有重視內部監督

當前我國高等院校內部監督仍然存在一些問題，學校領導對于內部監督的重視程度不夠，內部監督仍然缺乏一些強有力的監督體制和監督方式，這導致許多高等院校內部管理層仍然存在一些違法違紀的行為。

（二）工作人員綜合素質能力不夠，相關激勵政策不足

當前在高等院校內部從事監督控制管理工作的工作人員在管理能力和專業素質能力方面還有待提高。正是由于一些高等院校內部管理者的專業素質能力不夠，導致許多高等院校內部的控制管理工作出現混亂，高校內部的運行機制不完善，內部管理工作存在缺陷。

（三）相關體制機制不夠科學合理，沒有得到貫徹執行

盡管一些高等院校的領導層制定了一系列相對完善的內部控制管理體制和制度，但這些看似科學嚴謹的管理方案并沒有在實際行政工作中被貫徹執行。更何況在很多高校的行政部門中并沒有制定足夠科學合理完善的管理體制，使得許多高校內部的控制管理仍然浮于表面，敷衍了事。

三、關于提高高等院校內部控制工作水平的相關措施

（一）重視對于學校內部控制的監督工作

學校管理從內部應當重視對于學校內部控制的監督工作，應當監督學校內部控制管理的日常工作情況。應當從日常工作監督和專項監督檢查兩個方面對學校內部控制情況進行關注和有效監督。對于學校內部管理問題出現紕漏和違紀的情況，應當及時向上級領導進行匯報，并對此進行的檢查和處罰。

（二）完善人事制度，增強對管理人員的培訓和激勵

學校有關部門應當不斷完善學校內部的人事編制制度，應當吸納更多的行政管理人才。同時應當不斷加強對于學校內部管理人員的綜合素質培訓，開展素質拓展訓練，不斷提高和增強學校那個管理人員的業務能力。學校應當重視對于校內管理工作人員的激勵，制定相關的激勵制度和激勵政策，從多個角度對學校內部管理工作者進行關心與支持，理解學校內部管理人員工作的辛苦。要積極發對員工的獎金和福利。

（三）提高相關體制的科學性。推動防控體制貫徹執行

學校的領導管理層應當提高內部控制管理工作體制建設方案的科學性。學校內部的控制與管理應當運用科學管理的體制制度，以嚴謹科學的管理體制來指導學校內部的決策工作，約束學校工作人員的行為。同時在制定相關關系體制之后，應當保證其能夠順利和正確的被貫徹執行。只有管理體制被真正的執行才能夠發揮其應有的管理效力，才能不斷提高高等院校內部的控制管理水平。

四、結束語

綜上所述，高等院校想要提高內部控制的管理水平，需要從多個角度進行聯合治理，要不斷提高校內管理人員的綜合素質，不斷完善學校內部控制管理的體制機制。學校內部的有關領導應當加強對于校內控制管理的監督。相信在多方聯合和綜合治理之下，我國高等院校的內部控制管理水平將會不斷提高。學校的行政管理能力水平將會不斷增強。

參考文獻：

[1]趙敬予，袁赫.內部控制視角下高校管理的研究[J].現代經濟信息，2019，（15）.

[2]李佩英，袁作友.高等院校管理及內部控制的探討[J].中外企業家，2019，（06）.