淺談煤化工企業預算控制的難點及解決對策

趙志芳

【摘要】隨著煤化工生產技術不斷朝向精細化方向發展，在企業經營過程中對于預算工作開展水平的要求也不斷提升，全面落實預算控制，對于企業的健康穩定發展具有重要的保障意義，本文從煤化工企業預算控制中存在的難點問題出發，結合企業經營實際提出這些難點問題解決的對策，以便財務管理工作能夠適應企業經營發展的實際需求。

【關鍵詞】預算控制 ?煤化工企業 ?財務管理

煤化工產業的發展對于改變我國能源結構具有重要的促進作用，但是在實際經營過程中，由于涉及經營層面比較寬泛，層級復雜，各部門之間所具有的經濟資源分配權限和經營能力之間存在較大差異，使得預算控制工作開展過程中面臨的局面比較復雜，預算控制工作開展面臨的難點較多，在諸多方面無法將具體工作落實到位，無法對企業經營發展起到應有的指導作用。

一、煤化工企業在預算控制工作中存在難點

（一）預算控制重視程度不足

煤化工企業投資成本大，運營時限長，內部管理工作中設立部門比較復雜，雖然大多數企業在運營過程中能夠建立完善的現代企業經營管理制度，能夠建立起信息化的預算控制制度，但是在基層工作落實過程中，由于傳統經營方式的影響，大多數財務決策過程還是以人為主觀決策的方式為主，對于預算控制管理工作不夠重視，無法真正發揮預算方案在企業經營管理中應有的指導作用。因此造成在實際工作開展過程中，財務部門在制定和落實管理預算管理方案時，不能完全按照科學的財務制度開展細節性的工作，無法對決策管理起到應有的指導作用。

（二）成本控制工作落實不足

成本控制是預算控制工作的重要組成部分，也是企業經營水平提升的重要要求，由于煤化工企業經營層面多樣化，在具體工作落實過程中，經常會出現預算水平不足，對經營前景預測不夠科學等情形，再加上人為因素的影響，造成企業日常經營活動中無法將成本控制工作落實到具體工作中，經常出現財務成本超出預算的情形，不僅直接影響到企業的經營效益，在長期發展過程中會造成決策者對經營形勢判斷失誤，進而對企業的健康發展造成極大的危害。

（三）控制過程數據失真嚴重

煤化工企業管理的預算方案制定和落實過程中，需要多個部門的同步配合，對于財務工作開展的效率具有重要影響，但是在目前煤化工企業經營過程中，雖然企業內部的會計核算程序不斷完善，建立了適應企業發展需求的會計核算和控制體系，但是就整體上來說，企業的監管機制還不夠完善，相關人員在預算控制流程開展過程中，還存在較多人為控制方面的漏洞，以此造成數據嚴重失真的情形，給企業的財務管理工作的開展造成嚴重的負面影響，給企業經營造成嚴重危害。

二、解決預算控制難點的對策

（一）完善預算控制管控制度

對于管理工作而言，加強管控能力必須從建立完善的管理制度開始，制度制定不夠完善是煤化工企業財務管理工作開展中存在的弊端之一。建立完善的預算控制管控制度，需要管理人員不斷加大對預算管控制度的重視程度，不斷借鑒成功企業的管理經營，在結合自身運行實際需要的基礎上，深化管理細節，尤其是對于企業經營水平具有重要影響的預算控制細節，要結合國際先進企業的經驗教訓，加強理論指導力度，將預算控制工作制度下沉到基本層級，不斷改善企業經營的整體狀況。

（二）完善成本控制流程體系

對于煤化工企業而言，成本控制工作體現在工作的細節之中，控制流程比較復雜，不僅其整體工作開展難以落實到位，還存在較多遺漏之處，容易造成人為方面的管控失衡，這就要求在流程體系運行過程中必須深入落實各個層面的監管內容，確保各流程工作人員能夠充分認識自身崗位的重要職責，對于出現問題的環節，能夠及時通過數據倒逼來找出出現問題的環節，并能夠通過合理的方式進行調整。同時，對于出現問題的流程要能夠及時準確的找出其中所在的問題，不斷降低煤化工企業運營的生產成本和人力資源管理成本，減少由于控制體系不完善帶來的影響，在做好成本控制工作的基礎不斷提升企業經營的利潤率，提升企業的市場競爭能力。

（三）提升財務核算監管水平

財務核算監管水平的提升對于煤化工企業預算控制水平起著重要的決定作用，對于預算控制管理工作水平的提升起著直接性的影響。為了滿足財務核算監管水平提升的需要，煤化工企業需要加大在人力資源和信息化管理系統方面的投入力度，首先要能夠不斷提升預算管理人員的技能水平，深入學習新型管理理念，并將理念深度融合在自身日常工作中，建立起規范化的工作體系，改變傳統預算控制工作單純以定量管理為主的方式，逐步將定量管理與定性管理結合在一起，提升整體工作水平。其次是要能夠對監管工作的開展進行優化，確保預算控制的落實與監管部門在開展工作時都是以企業的發展為共同目標，減少工作流程中出現的失誤現象，對于預算控制中出現的具體問題要強化溝通，避免出現監管失控和失真現象。

三、結束語

隨著經濟發展進入新常態的歷史階段，對于企業經營水平的要求也在不斷提升，煤化工企業是我國能源供應和工業生產的基礎性行業之一，對于國民經濟發展具有重要的影響。在煤化工企業的內部管理工作開展中，預算控制工作的開展將會遇到諸多方面的困難，依托現代經營理念和經營機制，全面深化改革，采取積極的對策來解決這些問題，是煤化工企業經營過程中必須解決的問題之一，以此才能真正促進企業的健康發展，為我國能源行業的整體發展做出應有的貢獻。

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