行政事業單位加強管理會計建設研究

邵慧君

摘要：行政事業單位是我國重要的基礎社會機構，穩定我國社會民生，對我國可持續發展有重要的影響作用，因此行政事業單位穩定有序發展，成為社會群眾關注的方面之一。行政事業單位穩定發展與單位內會計工作管理密不可分，加強對管理會計的工作建設，能夠提高行政事業單位運行的穩定性，對我國長期發展有積極作用。

關鍵詞：行政事業;管理會計;建設

管理會計是會計分類的一種，負責會計工作中的分析報告，對單位日常運行預測產生重要影響。管理會計和財務會計一樣，是單位會計體系不可缺少的分支。幾乎每個單位都設有財務會計，卻很少設置管理會計。由于多數單位對管理會計認識的不充分，導致管理會計的職能不能完全發揮作用，使單位發展方向受到影響。行政事業單位同樣存在類似問題，管理會計崗位的缺失，或是管理會計工作建設存在問題，都會使得行政事業單位會計管理職能失效，對行政事業單位長期發展產生影響。嚴重情況下，我國穩定發展將會受到影響。

一、管理會計建設在行政事業單位中的重要性分析

行政事業單位與其他盈利性企業性質有所差異，因此行政事業單位管理會計的作用尤為重要。在單位內實行管理會計建設，能夠有效促進行政事業單位內資源配置合理性。政府性質財政資源配置合理性，對社會穩定與民生發展有重要意義。管理會計能夠有效的調控單位現有資源，通過單位資源控制，更好的把控社會資源運用調控。

管理會計不僅能夠調控資源配置，還能夠進行資產分析以及經營預算工作。管理會計能夠對單位內部財務狀況進行分析報告，把控現有的資產，避免出現資產流失，造成單位內部損失。同時管理會計還能夠根據現有的財務數據，預測未來單位經濟收入以及支出，對行政事業單位經濟發展有積極作用。

管理會計的建設發展，能夠使行政事業單位內部會計工作更加具有規范性，減少單位內會計人員知法犯法的現象。管理會計在規范其他財務人員的同時，對單位內其他職工同樣能夠進行約束，使行政事業單位發展有規章制度可依。

二、管理會計建設在行政事業單位中的現狀分析

（一）行政事業單位管理層對管理會計建設意識淡薄

行政事業單位領導層對管理會計重視意識淡薄，影響單位內管理會計建設工作。單位內領導層對某項職位的重視，決定該職位開展工作的質量。由于行政事業單位本身特殊的性質，導致領導層忽略對管理會計的重視，甚至是不重視財務會計存在的意義，更多的重視其他行政部門。這些錯誤觀念的傳遞影響，使單位整體職工對管理會計工作存在不配合、甚至對會計工作會計人員產生不理解的現象。因此有些行政單位，即使管理會計一職存在，由于領導層的不重視，都可能會使單位內職工不配合管理會計開展工作，影響單位內會計經濟分析準確性，對行政事業單位發展產生消極影響。

也有一些領導錯誤將管理會計與財務會計混為一體，認為財務會計就是管理會計，不能清除的區分二者的區別。兩個不同工作分支混淆，加重會計工作人員工作復雜程度，容易使會計工作出現漏洞，導致單位內管理會計工作發展受到影響，

（二）行政事業單位管理會計制度建設不完善

行政事業單位現有的管理會計制度建設不完善，影響單位管理會計建設工作進行。管理會計是單位會計整體的分支，管理會計不僅遵循會計工作整體的規章制度，同時還有自身的規章制度。但多數行政單位對管理會計規章制度的建設并不完善，直接將管理會計的職能歸于財務會計，兩個崗位合并成一個崗位，導致管理會計的職能缺失。由于管理會計制度制度不完善，存在規范缺陷，導致會計人員在工作中，沒有正確完整的制度能夠遵循。制度的缺失容易使會計工作出現披露，對會計工作的真實性產生影響。

（三）相關會計人員本身綜合素質不一致

行政事業單位管理會計人員綜合素質不一致，導致單位管理會計建設存在問題。由于管理會計是基于財務會計的基礎上，一般會計人員認為只要具備財務會計能力，就可以勝任管理會計一職，但管理會計還需要會計人員具備分析預測能力。行政事業單位內一些會計人員并不具備管理會計能力，卻在管理會計崗位上任職，導致單位管理會計職能不能充分發揮。管理會計工作的不完整，使單位經營預算出現問題，對行政事業單位發展穩定性產生影響。

由于行政事業單位本身特殊性質，領導層容易不重視財務部門的作用，對財務人員的選用和任職降低要求。當單位內財務崗位出現空缺，單位短時間內沒有合適的接替人，就會從其他部門先借調員工。借調的員工一般并不是財務專業出身，對財務工作不了解，對管理會計的職責以及工作流程陌生，影響單位管理會計工作的建設。

三、促進管理會計建設在行政事業單位中的研究

（一）提高單位管理層對管理會計建設工作的重視意識

提高管理層對管理會計建設工作的重視意識，能夠有效促進行政事業單位管理會計建設工作。管理會計工作的發展，對單位經營方向、決策預算產生影響，提高領導層對管理會計的重視，首先從思想方面進行改變。應該對領導層進行管理會計重要性的培訓，使領導層重視管理會計的作用。其次向領導層講述管理會計與財務會計的區別，使領導層對這兩個不同職能的會計崗位有更加深入的了解。最后領導層應該在單位內支持管理會計的工作，讓單位內職工明白管理會計對單位發展的重要性，使單位職工配合管理會計日常工作的開展。從領導層的重視意識提升，延伸到單位全體職工對管理會計的理解和支持，促進管理會計建設工作的發展。

（二）建立完善的管理會計工作制度

建立完善的管理會計工作制度，能夠有效促進行政事業單位管理會計建設工作。多數單位內管理會計的職責規定不明確，導致管理會計工作開展有較多的漏洞。建立完善的財務會計管理制度，并建立明確的管理會計制度，在制度中說明管理會計職責以及工作范圍。完善單位內現有的管理會計制度，可以參考其他企業的管理會計制度，還可以邀請會計事務所相關人員協助完善。在制度運行期間，要多加總結，不斷完善管理會計以及財務會計制度，促進單位財務以及管理會計的工作發展。

（三）提高行政事業單位管理會計人員綜合素質

提高管理會計人員綜合素質，能夠有效促進行政事業單位管理會計建設工作。制定管理會計崗位職責以及崗位要求，在選擇管理會計人員，應該嚴格按照制定的標準進行人員聘用。可以對財務部門員工進行培訓，培訓財務以及管理會計相關知識，使財務工作人員熟悉財務以及管理會計業務流程。在財務部門內實行崗位輪換制，財務之間工作相互有銜接，有互通之處。相關的可以輪換的崗位進行員工輪換工作制，避免出現人員短缺，無人及時擔任工作的現象。

建立管理會計人員工作評價制度，用績效方式激勵管理會計人員更好的工作。不僅對管理會計人員進行工作評價制度管理，對單位內部全體職工都應該建立考核制度。規范職工對管理會計人員工作的配合，若出現不配合的現象，或是與工作相違背現象，按照考核制度進行懲罰，提高管理會計工作建設發展。

四、結論

行政事業單位是我國基礎保障單位，解決我國民生日常問題，以及實踐我國相關發展決策。在行政事業單位發展過程中，管理會計發揮著不可或缺的作用。多數行政事業單位不能有效發展管理會計的作用，管理會計建設存在問題。解決管理建設存在的問題，可以從三方面進行改進，分別是提高行政事業單位領導層對管理會計工作建設的重視意識，完善行政事業單位現有的管理會計工作管理制度以及提高行政事業單位內管理會計人員的綜合素質。以上措施都能夠提高管理會計在行政事業單位的建設發展，從而促進我國行政事業單位穩定運行，對我國可持續穩定發展產生積極作用。

參考文獻：

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