鹿城慈善隊伍的領頭羊

溫鹿慈

他用一顆強烈的責任心牽系著“鹿城區人大常委會”與“鹿城區慈善總會”，默默地耕耘了十八載——他就是原鹿城區人大常委會副主任，亦是溫州鹿城區慈善總會會長林瑞榮。在他擔任人大副主任期間兩頭兼任，卻從不撂擔;他雖然政務纏身，卻時時將慈善之事掛在心頭;他致力于慈善的創新，一直用慈善之心血澆灌著鹿城慈善事業，也在影響和教育我們如何做一個有智慧的慈善人。

一、傾心盡力當好鹿城慈善隊伍的領頭羊

林瑞榮生于1955年，屬羊。他從1997年便開始協助成立鹿城區慈善總會的籌備事宜，1998年作為當時的區計委主任幫助區民政局一起建立了溫州全市第一個慈善機構——溫州市鹿城區慈善總會，他兼任了第一屆副會長;2010年1月按照區委領導的要求，區慈善總會理事會換屆時，又作為區人大常委會副主任兼任了慈善總會第二屆會長，并積極參與各項慈善活動，從事慈善公益事業至今已有二十個年頭。在日常生活中，他不僅身先士卒，帶頭開展慈善募捐、慈善救助，同時還積極調動身邊一切可以調動的資源、人脈一同參與做慈善，使鹿城區的慈善事業蒸蒸日上，并且出現了翻天覆地的變化。

二、“鹿城慈善日”，便是一種創新

在擔任新一屆理事會會長后，讓林會長最操心的便是“如何促進慈善創新，如何擴大慈善宣傳面，讓更多的人了解慈善，參與慈善”。在不斷的實踐中，他提出設立“鹿城慈善日”，這在溫州慈善發展史上可稱得上是開了先河，后經區政府常務會議研究后提出議案，報區人大常委會依法審議決定，將每年的1月23日定為“鹿城慈善日”。

“1月23日”可不只是一個簡簡單單的日子，它有雙層的內涵：一則這個時間介于元旦和春節之間，正是新年來臨前做慈善工作的黃金時段;二則提出口號“1、2、3，齊行善！”叫得響亮，大家才容易記住。日子定好了，他又有一個新想法跳了出來：“這個日子得每年有不同的含義才行啊！”于是，經商討后，“鹿城慈善日”每年都有了一套新裝，如2011年慈善日是第一個慈善日，主題是“全民慈善，情暖鹿城”，目的是動員全區人民關心慈善、參與慈善;2012年主題是“關愛老人，孝為首善”，弘揚孝道文化，推進老齡事業發展;2013年主題定為“扶殘助殘，共享幸福”，重點開展幫扶殘疾人的慈善活動：2014年主題是“關愛環衛工人，共享美好生活”……每年慈善日主題的提出和確定，林瑞榮都深入街道、社區進行調研，廣泛征求各方意見，充分地進行組織論證，使每年的慈善日活動開展得有聲有色、深得民心。

作為溫州最早建立的慈善機構——鹿城區慈善總會，“鹿城慈善日”的設立，無疑是錦上添花，讓更多的人了解了慈善，也極大地提高了鹿城區慈善總會的影響力。2011年至2018年間，慈善總會聯同區委宣傳部、區民政局、《溫州晚報》、市廣電傳媒集團等單位分別開展了非常有影響力的評選活動暨“鹿城十大慈善人物”“鹿城十大孝子”“鹿城十大堅強母親”“鹿城十大自強模范”“鹿城十大社區慈善之星”“鹿城十大杰出義工”“鹿城十大助貧慈善人物”等評選活動，效果非凡，意義深遠，得到社會各界好評。

慈善公益形式的創新一直是林會長的追求。在這個“互聯網+”潮流的時代，他認為公益要創新就應該緊密結合互聯網，另外，兩者的結合使得“公益+互聯網+商業”的新型企業開始興起，為更多人捐贈愛心降低了門檻，提供了更廣闊的愛心捐贈平臺。

三、老人摔倒扶不扶，“助善”說了算

當“老人摔倒，扶不扶”的問題成為熱議時，林瑞榮會長想通過慈善的力量來為好人撐腰，挽救滑坡的道德。于是，他提出在慈善總會設立一個一百萬元的“助人為善專項援助基金”，即“助善”，專為好心人給力撐腰。對救助老人、婦女、兒童的好心人給予獎勵，替救助遇險老人反遭誣陷者承擔訴訟、賠償費用，予以法律援助。此項基金的建立，在全國尚屬首創。該基金建立消息一經披露，立即引起社會廣泛的熱議。新華社、《光明日報》《浙江日報》《溫州日報》《溫州都市報》等全國、全省及本市的主流媒體都在第一時間作了報道，新華網、人民網、新浪網、騰訊網、鳳凰網等全國各大網站相繼轉載，溫州電視臺、浙江電視臺，乃至中央電視臺也都作了報道，同時受到社會各界特別是老年人的歡迎和贊揚。基金自2012年1月1日實施以來，先后給35位救助老人、孩子的好心人發出了22筆獎勵金，為弘揚正能量、樹立良好道德風尚發揮了積極作用。

林會長還十分重視關愛老年人的生活，為此，建立了鹿城區關愛老齡慈善基金，將募集的450多萬元全部用于鹿城區老齡慈善事業發展項目。同時，鹿城區慈善總會建立了配套《鹿城區關愛老齡慈善基金管理辦法》和該基金使用管理委員會，每一筆基金援助都經過基金管委會討論研究，使基金使用與管理透明、公開得到有效保障，為老年人送去了一大波溫暖。2011年開始至今，區慈善總會從“關愛老齡慈善基金”中援助了濱江街道青園、洪殿、橫河、芳園等20多個社區居家養老服務照料中心共援助了420多萬元，該項目的建成惠及了全區近萬老人，豐富了老人的精神文化生活，深得廣大老年朋友們歡喜，同時也得到了各級政府部門的高度稱贊。

此外，他多次組織“為環衛工人送清涼”活動，送水，送電風扇，更送洗滌用品。他組織開展的夏季送清涼——“三個一百”，即一百名環衛工人，一百戶困難家庭，一百個殘疾困難戶，已成為一個品牌項目。同時，他時常關注抗戰老兵。林會長表示，“如今，這些抗戰老兵已入耄耋之年，歷經抗戰沙場，有幸至今健在，他們是我們的老英雄，我們不能忘卻，更不能忽視，他們更應該得到及時的關愛與溫暖”，故林會長采取“結對幫扶+生活補貼”的形式為抗戰英雄送去關愛。2019年林瑞榮會長將第九個鹿城慈善日的主題定為：關愛傷殘軍人，共享和平幸福。他表示傷殘軍人無論因參戰還是意外原因都是為了保衛祖國、維護和平而受傷，他們應該受到全社會的敬重。

四、“自己是帶路人，更應走好鹿城慈善

這條路”

在林會長看來，既然自己選擇了做慈善組織的頭，就應該有領頭人的樣子，身體力行，自己是帶路人，就更應該做好表率，帶領大家走好鹿城慈善這條路。林會長一上任，就主抓善款募集，他自己親自到企業做募集工作，動員企業家為慈善捐款;他發動基層單位開展募捐;他組織區級四套領導班子每年元旦后第一個工作日開展“慈善一日捐”，推進全區各級各單位慈善捐款活動。他還動員企業建立冠名慈善基金。經他的努力，鹿城區慈善總會已在星際控股集團、黃河清潔公司、長城減速機公司、泰力實業有限公司、新邦建設集團等多家企業設立了“留本捐息”基金，已收到捐息資金1000多萬元。林瑞榮當選為新一屆的會長后，2010年全區募集善款2330萬元，一年捐款數額就創歷史新高，2011年募集善款2611萬元，2012年募集善款1300萬元，三年的捐款總額6241萬元，超過前十年的捐款總數。此外，他積極爭取黨委、政府和相關部門的支持，2012年區委區政府出臺了《中共溫州市鹿城區委區政府關于加快鹿城慈善事業發展的實施意見》。他非常重視慈善宣傳工作，不但堅持自己動手寫稿，還多次聯系主流媒體對慈善工作進行報道;他親自撰寫的《用三心做慈善》等多篇文章被各級慈善論壇采用。他一心一意撲在慈善事業上，為慈善的宣傳親力親為、親自抓資金募集、體恤民情及時有效為困難群眾實施救助上門慰問、重視慈善事業隊伍建設，組建慈善義工隊伍。2010年4月青海玉樹發生強烈地震，當時他的老父親剛過世，他放下家里的喪事，在地震的第二天即投入賑災募捐工作。在雅安、魯甸地震及溫州“7·23”動車事故發生后，他都第一時間率領總會工作人員加班加點廢寢忘食，為援助災區重建和救助傷病員貢獻自己的一份力量。2019年8月10日，第9號臺風“利奇馬”給溫州市永嘉縣山早村造成了慘重的傷害，第二天他即組織人員并親自帶隊將部分救災物資送往災區，援助兄弟縣以緩解災民生活急需。在他的帶領下，鹿城區慈善總會被評定為溫州市“中國社會組織評估等級5A級”社團組織、鹿城區2013年度扶殘助殘先進集體，并榮獲第四屆“浙江慈善獎”項目獎、第二屆浙江省慈善優秀機構獎及慈善助醫優秀組織獎，溫州市委市政府授予的2012和2016年度“溫州市優秀社會組織”、2019年榮獲溫州市慈善義工服務工作組織獎、“浙江省助殘先進集體”等榮譽。

五、在慈善路上，有這三顆心就夠了

何為慈善？林會長做了簡單明了的剖析：慈是慈愛，善是傳播，“慈”+“善”便是將大愛傳播。總結多年的慈善生涯，他道：慈善不能靠一個人，要靠廣大群眾的力量。自改革開放后，隨著經濟的發展，越來越多的人開始重視起慈善的作用，大家都開始愿意去幫助別人。林會長表示，民間自發組織，成立鹿城區慈善總會，這無疑是一個標志性的成長，它將傳統意義上的“扶貧濟困”上升到“人人可慈善，人人易慈善”。

中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會第四次會議于2016年3月16日通過了社會領域一部重要的法律——《中華人民共和國慈善法》。林會長提到，慈善法的頒布對全國慈善事業的規范和健康發展起了很重要的作用，是慈善界的一個新里程碑。對此，他親自組織學習《慈善法》，舉辦培訓班進行輔導，還開展《慈善法》電視知識大獎賽，把全區乃至溫州市對《慈善法》的學習宣傳搞得轟轟烈烈，形成了一個人人能慈善，人人可慈善的濃厚氛圍。

多年的慈善生涯讓林會長深深感到：做慈善就要學會付出，不計得失，不圖名利。而支持他一路走過來的也唯有“這三顆心”：愛心、熱心、責任心，三心組合奇效無比，愛心是源動力，熱心是持久動力，責任心是最終目標。這三顆心便是林會長一直堅持在慈善之路的信念。而這三心理念也在鼓舞和影響著許許多多各界人士參與慈善。

鹿城區慈善工作在林瑞榮會長的帶領下取得了豐碩成果，從他擔任會長的2010年起至2018年，這9年里全區共募集到善款13897.81萬元，是總會20年來善款總額的63.55%，救助支出12068.74萬元，受助人數達到20多萬人次（不包括災區受助人員）。截至2018年，新增加了13支企業和個人冠名基金，同時還新組建了25支慈善義工隊伍，全區注冊慈善義工達15000多人。2016年鹿城區慈善總會再次被溫州市評為優秀社會組織，林瑞榮也在6月份召開的第三次會員代表大會上經選舉再次高票連任鹿城區慈善總會第三屆理事會會長。他表示決不辜負黨委、政府和社會各界人士的信任，將竭盡全力為鹿城慈善事業而奮斗，為鹿城全面建成小康社會貢獻慈善力量。林瑞榮會長在賑災、扶老、助殘、救孤、濟困、助學、助醫等慈善公益領域做出突出貢獻，發揮慈善先進典型的表率和榜樣作用，他個人在2017年榮獲溫州市委市政府頒發的第三屆“溫州慈善獎”慈善工作獎。◎