王 彬
(四川省木里林業局,四川木里 615899)
在生態文明建設中,林業占據著主體地位,是推動新時代生態文明建設的主要動力。林業中最常見的災害就是森林火災,一旦發生,對生態環境和森林資源都會造成不可逆的傷害。隨著環境的不斷變化,近年來森林火災頻發,人員傷亡和森林資源損失慘重。因此,國家和地方政府都對森林防火工作加大了管理力度,并細化責任,不斷完善森林火災預防工作和應急處理措施,加大林業管控力度,使森林資源和森林覆蓋面積逐步擴展,實現生態和諧發展,保護人們的生命財產安全。
1.1 新時代森林防火工作的意義 森林防火工作不僅僅是生態安全的問題,還關乎著政治發展、經濟發展以及生態文化發展。森林防火工作不到位,會在很大程度上影響著我國林業的經濟效益。如果各地級政府不重視森林防火工作,對于火災不及時上報,小火災也會釀成大禍。因此,政府和相關部門一定要在政策、資金和制度上對森林防火工作加以扶持。
1.2 缺乏防火意識不高 在森林防火過程中,部分防護人員缺乏防火意識,不重視森林防火工作,導致森林防火工作在實施的過程中流于形式,提高了火災問題出現的概率。在實際的防火過程中,有部分領導存在僥幸心理,認為森林火災沒那么容易發生,相關的檢查和監督機制不夠完善,責任制不能做到細化,在后期追責的過程中,無法把責任落實到個人。同時,民眾的防火意識不足,很多農村老年人缺乏對森林防火的認識。
1.3 森林防火的宣傳工作缺失 在我國很多農村地區人們的森林防火意識不高。比如,在清明節和一些活動中會使用大量火源,非常容易引發火災。據統計,我國森林火災因為農村祭祀發生的占比為全年發生火災占比的15%~20%。由于火災防范的宣傳力度不到位,在加上傳統觀念的影響,祭祀發生火災的概率在逐年增加。因此,一定要加大森林防火的宣傳力度。
1.4 氣候變化導致森林火災發生 森林火災的多發季節是冬末春初。在很多地區,初春季節干旱少雨,并且伴有大風,會導致火災頻發。很多地區的森林植被種類都以油性針葉林為主,森林結構比較單一,加劇了森林火災的發生率。此外,我國當前人口由農村向城市集聚,農村人口越來越少,春季火災多發季節一旦發生火災,農村人口稀少,很難將火撲滅,加劇了救援難度。
2.1 在農村建設過程中融入森林防火工作 在農村建設的過程中制定完善的森林防火工作體系,不斷強化村民對森林防火工作的認識,引導村民形成森林防火工作的意識堡壘,實現內部的互相監督。發現在森林中使用明火的問題能夠及時舉報,在清明節和傳統祭祀節日,能夠防范用火,及時滅火,降低森林火災的風險,促進生態的可持續發展[1]。
2.2 加強對森林火災防范的宣傳力度 防火宣傳從孩童到老年人都要宣傳到位,把森林防火知識普及到每一個人的心中是森林防火工作要完成的重要指標[2]。不管處于哪個年齡段的民眾,都要有森林火災的防范意識,了解基礎救援措施。通過調研和以往的經驗教訓可以看出,我國大部分的森林火災都是人為造成的,提高人民群眾的防范意識就是在減少森林火災發生的概率,維護人民群眾的生命財產安全。加強宣傳力度在很大程度上培養了人民群眾防火救災的法治觀念,提升了人們的安全意識。相關森林防火宣傳部門可以下鄉,把農村村民都召集在一處,進行森林防火知識培訓,用直觀的方式提高民眾的森林防火意識,加深民眾對防火知識的了解,從而達到最佳宣傳效果[3]。
2.3 做好森林防火工作的基礎建設 從目前的發展狀態來看,我國森林防火基礎設施還比較落后,并且不夠完善[4]。面對大型的森林火災,當前只能依靠消防人員進行人為滅火,現代化滅火設備短缺?;馂碾U情的預警系統和預測申報系統還不夠成熟,在偏遠的山區,防火通訊信號不能有效傳達出去,信息指揮系統也沒有實現全方位網絡覆蓋。在火災救援過程中,因為資金投入不足和山路陡峭等問題,消防車輛短缺,山中道路不夠暢通,消防車不能進入危險地段。如果有大型的森林火災發生,以當前階段的設備不能及時有效地對火災進行撲救。因此,國家要加大對森林防火工作的資金投入,建立健全完備的森林防火基礎性設施體系,充分利用現代化網絡技術和高新科技,加大對防火裝備的研究,運用更好的現代化設施對森林火災進行有效防控。
2.4 對森林消防隊伍進行科學、合理規范 森林火災的預防、應急措施、救援行動都要靠人為完成,人為防控可以避免不必要的損失。消防隊是進行森林火災救援的主干力量,只有消防員出隊,森林火災才能夠快速、有效被撲滅,在很大程度上減輕森林資源的損失。從目前狀態來講,森林消防隊伍的構建存在一定的滯后現象,部分消防隊伍不夠正規。受到事業編制和相關政策體制的影響,消防人員的事業編制主要由地方政府負責,每個地方政府的管理制度不同,在國家沒有正規政策的情況下,地方政府不能很好地把消防人員納入事業編制序列中,導致消防人員對工作失去積極性,影響整個森林消防隊伍的建設。所以,政府一定要建立健全森林消防隊伍事業編制體系,有效保障森林消防人員的個人權益??梢猿雠_具體的政策,把消防隊伍的建設問題統一進行歸納,統一制定解決策略,更好地建設森林消防隊伍,減少森林火災發生,維護我國新時期生態建設平衡。
在新時代,生態文明建設對一個國家政治、經濟、文化建設都發揮著重要的作用。要想使生態文明建設穩步進行,就要做好生態環境的防護工作。森林資源是生態建設中的重要資源,所以要加大對森林火災的防控力度。政府部門和人民群眾都要提高森林防火意識,不斷促進我國生態文明建設穩步發展。