倪仲寶
(江蘇省農(nóng)墾集團(tuán)新洋分公司,江蘇鹽城 224314)
我國(guó)人口眾多,人均土地資源并不豐富,糧食安全問(wèn)題一直是我國(guó)需要重視和解決的基礎(chǔ)性問(wèn)題。隨著城市化、工業(yè)化進(jìn)程的加快,一些基礎(chǔ)性工程占用耕地是不可避免的現(xiàn)象。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合、加速農(nóng)機(jī)化發(fā)展的主要目標(biāo)就是保證糧食的穩(wěn)定供給和糧食生產(chǎn)安全,還可以推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展,解決農(nóng)村勞動(dòng)力短缺等問(wèn)題。但是,目前的農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合過(guò)程中還存在機(jī)制問(wèn)題、模式問(wèn)題、人才問(wèn)題、觀念問(wèn)題等。在實(shí)踐的基礎(chǔ)上提出針對(duì)性策略是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合、加速農(nóng)機(jī)化發(fā)展的關(guān)鍵。
1.1 農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝部門(mén)間缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機(jī)制 我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在區(qū)域性的不平衡,盡管當(dāng)前有的地區(qū)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合正在逐步向好發(fā)展,但有的地區(qū)特別是中西部地區(qū)相對(duì)落后。而落后的一個(gè)重要體現(xiàn)就是農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝部門(mén)間缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制。在部分職責(zé)和工作范圍的劃分上,農(nóng)藝技術(shù)部門(mén)和農(nóng)業(yè)機(jī)械部門(mén)是不同的部門(mén),獨(dú)立性強(qiáng)、工作職責(zé)劃分明確,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中分別負(fù)責(zé)不同的板塊和內(nèi)容。但在新形勢(shì)下,農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝融合工作需要兩個(gè)部門(mén)相互配合、相互協(xié)調(diào)、相互支持,但是由于缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機(jī)制,兩個(gè)部門(mén)之間無(wú)論是產(chǎn)業(yè)發(fā)展,還是規(guī)劃制定、技術(shù)推廣上,工作方針和指導(dǎo)思想都有著些許差異,二者之間的聯(lián)系溝通不夠緊密。這就導(dǎo)致農(nóng)機(jī)部門(mén)在篩選、測(cè)評(píng)、應(yīng)用新型農(nóng)業(yè)機(jī)械時(shí),與實(shí)際的農(nóng)藝要求有所偏差,從而不能發(fā)揮預(yù)期作用,浪費(fèi)時(shí)間成本和經(jīng)濟(jì)成本。農(nóng)藝部門(mén)在選擇作物品種、制定農(nóng)藝措施和種植模式時(shí),不熟悉農(nóng)業(yè)機(jī)械的應(yīng)用場(chǎng)景和范圍,導(dǎo)致機(jī)械化作業(yè)很難做到普適。
1.2 精耕細(xì)作的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式與大規(guī)模機(jī)械化生產(chǎn)不適應(yīng) 我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)是“精耕細(xì)作”,而機(jī)械化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更加側(cè)重效率,無(wú)論是種植還是采收上不可能做到人為一樣細(xì)致。我國(guó)農(nóng)業(yè)處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過(guò)渡的轉(zhuǎn)型期,集約化、機(jī)械化的生產(chǎn)雖然已經(jīng)有了一定程度的發(fā)展并形成了一定的規(guī)模,但從整體的發(fā)展程度上看仍然相對(duì)較低[1]。在部分地區(qū),特別是中西部一些偏遠(yuǎn)地區(qū),一家一戶精耕細(xì)作的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式仍然大規(guī)模存在,分散、狹小、效率低、投入多的特點(diǎn)仍然抑制著大型高效農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣使用。從國(guó)家整體農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)向現(xiàn)代過(guò)渡階段的特點(diǎn)上看,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的人多地少、耕地后備資源不足、作物增產(chǎn)的硬約束、多種經(jīng)營(yíng)的基本農(nóng)情沒(méi)有改變,這種基本農(nóng)情在我國(guó)仍然普遍存在。所以在農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合,由“精耕細(xì)作”向標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化轉(zhuǎn)變時(shí),必然存在著沖突與不適。
1.3 復(fù)雜多樣的種植模式與機(jī)械作業(yè)所必須的標(biāo)準(zhǔn)化模式難以適應(yīng) 我國(guó)地形呈“三級(jí)階梯”式,地形復(fù)雜;國(guó)土經(jīng)緯跨度大,氣候類(lèi)型多樣;山川縱橫,土地類(lèi)型復(fù)雜等客觀原因?qū)е挛覈?guó)不同地區(qū)有著不同的耕作方式,而地形、氣候、光照等因素也決定了即便同一個(gè)地區(qū)也會(huì)存在不同的耕作方式。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)通過(guò)人的主觀判斷和勞動(dòng)投入,根據(jù)不同地區(qū)的不同特點(diǎn)來(lái)實(shí)施耕作。農(nóng)機(jī)生產(chǎn)的特點(diǎn)意味著機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化,這個(gè)特點(diǎn)也暗示著機(jī)械化生產(chǎn)必須具備普適性。因?yàn)檗r(nóng)機(jī)工具的生產(chǎn)成本是較高的,其前期研發(fā)的周期也很長(zhǎng),不可能根據(jù)每個(gè)地方不同的小特點(diǎn)針對(duì)性生產(chǎn)和制造不同的農(nóng)機(jī)工具。農(nóng)業(yè)機(jī)械化就意味著,在一個(gè)比較大的范圍內(nèi),用一種或者幾種農(nóng)機(jī)工具就能夠高效率地進(jìn)行和完成全部農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作[2]。
1.4 缺乏高素質(zhì)的農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝的復(fù)合型人才 農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝是不同的兩個(gè)專業(yè)范疇,當(dāng)前的人才培養(yǎng)體系上農(nóng)機(jī)培訓(xùn)與農(nóng)藝培訓(xùn)沒(méi)有結(jié)合起來(lái),導(dǎo)致復(fù)合型人才缺乏。農(nóng)藝師不了解農(nóng)機(jī)如何操作使用,農(nóng)機(jī)師不了解農(nóng)藝的特點(diǎn),使得溝通障礙問(wèn)題、機(jī)械普適問(wèn)題、生產(chǎn)效率問(wèn)題等貫穿整個(gè)農(nóng)藝農(nóng)機(jī)融合發(fā)展的始終。
1.5 傳統(tǒng)觀念的影響和機(jī)械化投入不足的現(xiàn)象長(zhǎng)期存在 傳統(tǒng)的“精耕細(xì)作”觀念伴隨著我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的萌芽發(fā)展已經(jīng)存在幾千年之久,再加上客觀條件的制約,傳統(tǒng)觀念的束縛阻礙了農(nóng)藝農(nóng)機(jī)的有效融合。另一方面,在科研領(lǐng)域,農(nóng)業(yè)科研一直重品種、輕技術(shù),農(nóng)業(yè)科研推廣投入主要集中在新品種選育、作物栽培、土肥管理、病蟲(chóng)害防治和農(nóng)業(yè)機(jī)械化等方面,在技術(shù)應(yīng)用上的投入力度不足,側(cè)重于依賴自然因素,忽略了人的主觀能動(dòng)性。
2.1 建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) “三農(nóng)”問(wèn)題一直是黨和政府高度重視的民生問(wèn)題,而農(nóng)藝農(nóng)機(jī)融合是破解“三農(nóng)”問(wèn)題的有效途徑之一,政府及相關(guān)部門(mén)要重視農(nóng)藝農(nóng)機(jī)融合工作。具體策略層面,首先要建立健全相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,明確好權(quán)責(zé)關(guān)系,理清誰(shuí)領(lǐng)導(dǎo)、誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)監(jiān)督的問(wèn)題;其次,梳理部門(mén)職能,基于農(nóng)藝農(nóng)機(jī)融合的視角,將兩個(gè)部門(mén)整合起來(lái),確定一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),通過(guò)合理的組織結(jié)構(gòu)和溝通協(xié)調(diào)機(jī)制來(lái)破解行業(yè)、部門(mén)之間的局限;然后,要定期建立各技術(shù)機(jī)構(gòu)的工作溝通和定期會(huì)商機(jī)制,對(duì)作物品種、種植方式、機(jī)具配備等影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重大問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商,提出針對(duì)性強(qiáng)的工作意見(jiàn)和措施。
2.2 制定符合農(nóng)藝要求的農(nóng)機(jī)作業(yè)技術(shù)規(guī)范 在高效完整的協(xié)調(diào)機(jī)制前提下,農(nóng)藝農(nóng)機(jī)的融合便可以依據(jù)組織來(lái)互相適應(yīng)和制定相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范,使農(nóng)機(jī)作業(yè)技術(shù)符合農(nóng)藝要求。具體來(lái)講,農(nóng)機(jī)部門(mén)在農(nóng)藝部門(mén)的協(xié)助下,更好地了解某一地區(qū)的土壤水肥情況、溫度情況、濕度情況、蟲(chóng)害情況等的變化規(guī)律,尋找農(nóng)機(jī)作業(yè)情況下作物的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效培育方法。通過(guò)“點(diǎn)”的實(shí)驗(yàn),農(nóng)機(jī)作業(yè)的質(zhì)量如果滿足農(nóng)藝的要求,便可以按照成功的模板進(jìn)行推廣,保證農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)的質(zhì)量。除此之外,還能夠增強(qiáng)農(nóng)機(jī)作業(yè)的普適性,節(jié)約經(jīng)濟(jì)成本。
2.3 大力培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝的復(fù)合型人才 培養(yǎng)高素質(zhì)的農(nóng)機(jī)農(nóng)藝復(fù)合型人才需要從學(xué)生培養(yǎng)和從業(yè)人員培養(yǎng)兩方面入手。當(dāng)前農(nóng)機(jī)專業(yè)的學(xué)生所用到的專業(yè)教材涉及的農(nóng)機(jī)知識(shí)較多,農(nóng)藝知識(shí)較少。應(yīng)該改革農(nóng)業(yè)機(jī)械化、自動(dòng)化專業(yè)的相關(guān)教材,在教材中加入作物栽培學(xué)、植物生理學(xué)、生物化學(xué)等方面的知識(shí),培養(yǎng)理論與技術(shù)的復(fù)合型人才。
在學(xué)生實(shí)踐方面,政府、企業(yè)、學(xué)校三方應(yīng)該通力合作,建立實(shí)訓(xùn)基地,不僅對(duì)實(shí)習(xí)生開(kāi)放,更要對(duì)一般的在校學(xué)生開(kāi)放,增強(qiáng)學(xué)生的實(shí)踐能力。在實(shí)踐內(nèi)容方面,農(nóng)機(jī)專業(yè)的實(shí)踐要融入農(nóng)藝專業(yè)知識(shí),或者專門(mén)開(kāi)設(shè)農(nóng)藝的相關(guān)實(shí)踐,最大程度上提升農(nóng)機(jī)專業(yè)學(xué)生的綜合素質(zhì)[3]。
從業(yè)人員方面,可以通過(guò)開(kāi)展技術(shù)交流會(huì)等的形式,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝從業(yè)人員之間的技術(shù)溝通,定期開(kāi)展雙向?qū)I(yè)講座與學(xué)術(shù)交流。在具體技術(shù)的應(yīng)用和推廣上,保證雙方從業(yè)人員的到位情況,落實(shí)農(nóng)機(jī)技術(shù)人員和農(nóng)藝技術(shù)人員全程參與機(jī)制,保證人才融合的力度。
2.4 加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝的理論研究與技術(shù)研究 農(nóng)藝部門(mén)要加強(qiáng)理論研究,在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型期,需要理論指導(dǎo)來(lái)開(kāi)展相關(guān)的技術(shù)應(yīng)用工作。農(nóng)藝部門(mén)在理論研究中應(yīng)該注意到農(nóng)機(jī)的普適性問(wèn)題,農(nóng)藝部門(mén)要依照當(dāng)?shù)囟ㄐ汀⒅魍频霓r(nóng)業(yè)機(jī)械性能、特點(diǎn),規(guī)劃農(nóng)業(yè)種植布局,在制定農(nóng)藝要求時(shí)要考慮機(jī)械的適用性,研究有利于發(fā)揮機(jī)械作業(yè)優(yōu)勢(shì)的農(nóng)藝技術(shù),為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供便利條件。農(nóng)機(jī)部門(mén)要注重應(yīng)用技術(shù)的研究和開(kāi)發(fā),聯(lián)合農(nóng)業(yè)科研推廣單位、生產(chǎn)企業(yè),在遵循農(nóng)藝要求的原則下,研發(fā)多功能的農(nóng)機(jī),盡可能滿足不同地區(qū)所需的種植采收條件。
農(nóng)藝與農(nóng)機(jī)融合是解決現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展問(wèn)題的重要途徑,我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的復(fù)雜性和轉(zhuǎn)型的困難性要求農(nóng)藝農(nóng)機(jī)融合,這是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律所決定的。農(nóng)藝部門(mén)和農(nóng)機(jī)部門(mén)應(yīng)該加強(qiáng)交流、促進(jìn)融合,從理論上、技術(shù)上都加大開(kāi)發(fā),推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)向集約化、機(jī)械化方向發(fā)展。