淺談普通國省道干線公路的養護管理

郝秀國

（山東省東營市利津縣公路事業發展中心 山東東營 257091）

0 引言

普通國省道干線公路作為聯系不同地區經濟活動的重要設施，其對推動各地區經濟穩定發展、提高國家綜合國力十分重要[1]。在我國經濟發展速度增快的同時，公共交通壓力逐漸增大，普通國省道干線公路交通壓力不斷增大。為保證普通國省道干線公路穩定運行、延長普通國省道干線公路使用壽命，需采取有效普通國省道干線公路養護措施。目前，普通國省道干線公路在養護管理中仍存在一些問題，相關部門應依據這些問題采取有針對性措施以提升普通國省道干線公路養護管理水平。

1 普通國省道干線公路養護管理特征及原則分析

不同公路的建設標準、設計標準、經營方式均不相同，因而不同公路養護管理工作也不相同。普通國省道干線公路養護管理特點主要為以下幾點：①相關部門應嚴格依據技術規范、操作規范開展普通國省道干線公路養護工作。②普通國省道干線公路養護內容涉及路基、橋涵、路面、沿線綠化、附屬設施等。③普通國省道干線公路養護工作為及時處理普通國省道干線公路病害，確保普通國省道干線公路的完整性。養護人員應嚴格依據相關規范開展養護工作，以保證養護工作質量、保證養護人員生命安全。④普通國省道干線公路養護過程中，需使用專業化養護設備，合理選擇養護技術、養護材料。利用先進檢測設備對普通國省道干線公路進行檢測。⑤普通國省道干線公路養護人員需具備專業知識、掌握養護技術、了解養護方案。

普通國省道干線公路養護管理中需遵守以下原則：①積極采集相關信息，評估普通國省道干線公路養護管理工作質量，依據普通國省道干線公路實際問題采取有針對性養護措施。②保證養護人員生命安全。③將養護材料放置在合適位置，以免影響道路暢通性；為降低養護成本，盡量做到就地取材。④提升養護設備利用率。⑤做好綠化及清潔工作，以免對周圍環境造成負面影響。⑥積極引進先進技術與新材料，以提高普通國省道干線公路養護質量。

2 普通國省道干線公路在養護管理中所面臨困境

2.1 養護管理標準不完善

在我國社會經濟迅速發展的同時，公路工程建設數量逐漸增多，公路工程建設規模逐漸擴大。為保證公路正常運行，交通管理部門擬定了公路養護管理辦法，其對保證普通國省道干線公路養護管理工作順利開展有益[2]。由于各地養護管理標準還不統一，導致普通國省道干線公路養護管理機制不夠完善。《公路養護工程市場準入暫行規定》等規范的頒布可提升市場規劃化水平、公路養護標準統一化水平。目前，部分地區普通國省道干線公路養護管理企業比較少，不能形成規范化公路養護市場。

2.2 缺少配套技術

為保證普通國省道干線公路養護工作質量，需使用多種專業化設備。然而，部分企業雖采購多種公路養護設備，但是這些設備不夠先進，導致普通國省道干線公路養護管理工作質量不夠高。另外，部分管理人員不重視公路養護設備的選購及使用，導致公路養護設備落后、公路養護設備利用率較低，最終對普通國省道干線公路養護質量產生不利影響。

2.3 綜合素養不夠高

公路養護人員作為各種養護設備操作者、養護方案執行者，其綜合素養、專業技能水平將直接影響普通國省道干線公路養護管理質量。目前，部分普通國省道干線公路養護管理企業中缺少專業化、高質量養護人員，導致公路養護工作效率、公路養護質量不夠高。

3 相應對策

3.1 完善普通國省干線公路養護管理機制

普通國省干線公路可促進各地區經濟、文化交流，其對推動地區經濟發展、提升我國社會經濟發展速度具有重要意義[3]。因而，各地區應做好普通國省干線公路的監管工作，建立健全普通國省干線公路養護管理機制，保證普通國省干線公路養護管理工作順利開展、提升普通國省干線公路養護管理工作質量。①各地區應依據我國基本國情、經濟發展原則，擬定公路養護管理部門的權責。公路養護管理企業可采用公平競爭的方式獲取普通國省干線公路維護權、普通國省干線公路經營權。采用此種方式，可提升普通國省干線公路養護質量。②加強對公路養護管理企業的監管，保證公路養護管理企業各項活動依法進行。③督促公路養護管理企業制定普通國省干線公路養護管理規范并加以落實，提升公路養護管理企業規范化水平。

3.2 完善普通國省干線公路養護管理法規

為保證普通國省干線公路養護管理工作質量，應不斷完善普通國省干線公路養護管理法規。在此過程中，需由推動經濟穩定發展、保證人民群眾生命安全的角度完善普通國省干線公路養護管理法規。通過普通國省干線公路養護管理法規約束公路養護管理工作，保證公路養護管理工作質量。

3.3 積極應用新材料、新技術

為保證普通國省干線公路養護質量，應積極利用新材料、新技術。現階段，工程量大、工期短仍是影響普通國省干線公路養護工作的重要因素。為提高普通國省干線公路養護質量，應提高普通國省干線公路養護工作機械化水平。積極利用先進養護設備，不僅可提升普通國省干線公路養護技術水平，還可保證普通國省干線公路養護質量、保證養護人員生命安全。普通國省干線公路養護過程中，工作人員可利用先進化檢測設備、檢測系統對公路進行詳細檢測，確定普通國省干線公路養護重點及要點，保證普通國省干線公路養護工作順利開展。

3.4 提高養護團隊綜合素養

養護人員是養護方案執行者，因而為保證普通國省干線公路養護質量，需保證養護人員專業化水平、綜合素養較高。因此，公路養護管理企業應組建專業化、高素養公路養護管理團隊。公路養護管理企業可采取以下措施：①公路養護管理企業對原有員工進行培訓，通過專業化、規范化、系統化培訓，提升公路養護人員對普通國省干線公路養護管理流程、普通國省干線公路養護質量控制要點的了解程度，提高公路養護人員責任心及工作積極性。②公路養護管理企業優先選聘專業化、高素質養護人才，及具備豐富工作經驗者。專業化、高素質養護人才的聘用可提升公路養護管理團隊工作能力，提高公路養護管理團隊整體水平。政府部門應建立健全招投標管理制度，選擇專業可靠的公路養護管理企業負責普通國省干線公路養護管理工作，以推動公路事業穩定發展。

3.5 其他策略

①采用預防性養護措施、周期性養護措施，將公路病害消滅在萌芽狀態，延長公路工程使用壽命。②由政府、企業、社會多方面籌集資金，保證公路養護管理工作順利開展。③重視橋梁、隧道養護管理工作，建立健全管理機制，以提高橋梁、隧道養護管理質量。

4 結語

綜上所述，公路建成投入使用后出現裂縫、坑槽、擁抱、車轍、路基深陷、橋涵評定技術等級降低等問題，造成公路服務水平下降，這些問題并不是短時間內形成的。為免公路出現病害對通行者造成威脅，需做好公路養護工作。為保證普通國省道干線公路養護管理質量，不僅需制定完善管理制度、建立健全相關法律法規，還應積極利用新材料及新技術、提升養護人員綜合素養，最終實現延長公路使用壽命、推動交通事業穩定發展的目標。