建筑工程造價超預算的原因與控制措施淺析

吳云云 壽鄭翔

（杭州中豪建設工程有限公司 浙江杭州 310020）

招投標模式的推廣，讓建筑市場的競爭變得更加激烈起來，很多施工企業為了爭取到項目的建設權，會通過壓低投標價格的方式來增加中標概率，這也會進一步壓縮施工項目所能帶來的經濟利潤。建筑工程施工過程存在較高的復雜性，若某一環節管理不得當，那么很容易便會造成工程造價超預算情況的出現，針對導致超預算情況出現的原因，制定相應的控制措施，不僅可以將工程造價控制在合理范圍內，而且還可以減少施工問題的發生，提高工程的施工質量。

1 進行建筑工程造價控制的作用

1.1 減少不合規成本的支出

建筑工程施工過程的復雜程度較高，而且受到不確定因素影響，如自然災害、人為操作失誤、材料質量不合格等，很容易導致施工問題的出現，增加該施工階段的時間成本與經濟成本支出。排除自然災害因素，大部分的施工問題都和人為管理水平有關。對建筑工程各環節進行造價管理，將其分為若干個管理模塊，結合可能出現的問題，提前制定相應的管控措施和應急方案，從而起到管控成本支出，減少不合規成本支出的作用。

1.2 提升企業市場競爭能力

在市場經濟體制不斷變化的背景下，建筑市場的競爭也日益激烈，與此同時，企業管理水平的重要性也在日益凸顯，擁有完善管理體系的企業，在市場中的生存能力也越強。在管理體系中，財務管理屬于非常重要的內容之一。很多建筑工程在施工過程中，資金是由建筑企業進行墊付，隨后再由業主進行結清，這也對建筑企業工程造價管理水平提出了更高的要求。做好工程造價管理工作，可以將整個管理流程進行細化，同時按照模塊中要求的內容對其展開針對性管理，從而提高整個造價管理過程的有序性，提升建筑企業在市場中的生存能力。

2 建筑工程造價超預算的原因分析

2.1 沒有進行合理的預算編制

建筑工程施工過程涉及到的內容繁多，在很大程度上也提高了工程造價的管理難度。部分施工企業為了加快施工進度，會壓縮設計階段的時間成本，這也導致施工人員在有限時間內，無法采集到較為全面的數據信息，尤其是對施工材料單價的掌握情況較少，沒有考慮到材料價格上漲所帶來的影響，這也造成預算編制體系內容的合規性無法滿足應用要求，在施工管理過程中，無法發揮出指導價值，從而造成了工程造價超預算的局面[1]。

2.2 對造價預算工作的重視度較低

施工成本支出情況直接關系到施工企業的盈利空間，很多企業只是對整體造價成本的關注度較高，但是對于細化方面的內容并沒有給予足夠的重視，這也增加了超預算情況的發生概率。很多施工企業都會制定管理制度來輔助造價管理工作的推進，但是在制度落實的過程中，工作人員對制度內容的重視度較低，并不會認真遵循制度中提及到的內容，依舊沿用以往的管理方式，這也增加了施工問題的發生概率，造成不必要施工成本的支出[2]。

2.3 沒有做好造價發展趨勢分析

工程造價管理內容并不是一成不變的，建筑工程施工內容復雜程度的提高，對于工程造價管理能力也提出了新的要求。在建筑工程成本支出組成中，主要可以分為施工材料、施工設備、施工技術、施工人員等內容，相比其他成本支出環節，施工材料的市場價格一直處于波動的狀態，而施工技術也因為施工作業環境的差異性，其成本投入也不是一個定值。不過很多施工企業由于時間比較緊迫，對于這一內容沒有進行合理的預估，這也導致預估結果的科學性降低，增加了工程造價超預算情況的發生概率[3]。

2.4 監督管理工作沒有落實到位

很多施工企業為了確保整個施工過程的順利推進，會在正式施工前制定一些現場管理制度，如施工質量管理制度、施工進度管理制度、施工安全管理制度等。同時還會成立監督管理部門，對制度的落實情況進行監管。由于部門對制度重視程度較差，從而導致工作內容落實緩慢的情況出現。而且監督管理部門與預算部門之間的信息交互頻次較低，造成部分管理工作執行結果存在偏差，這也降低了后續應用中，監督管理工作指導價值，增加了超預算情況的發生概率。

3 建筑工程造價超預算的控制措施

3.1 優化整個造價預算編制體系

通過優化整個造價預算編制體系，可以提高工程造價計算結果的準確性，為后續管理工作的開展提供科學性數據參考。在實踐操作中，首先，施工企業需要做好前期的勘察工作，對現場作業情況進行了解，比對設計圖紙和施工圖紙，確定數據信息的準確性。其次，為了減少施工材料浪費，施工企業會采用分批次采購的方法來采購施工材料，因此工程造價計算結果應處于某一波動范圍內，提高造價計算結果的可靠性。最后，建立預算編制體系后，還需要對體系推行過程中的反饋意見進行采集，適當調整體系中的相關內容，從而提高體系的適用性。

3.2 優化隊伍的管理水平

通過優化隊伍的管理水平，可以提高管理隊伍的綜合實力，提升隊伍本身的指導價值。在實踐操作過程中：①施工企業在篩選隊伍成員時，需要對參選人員的綜合能力進行考核，包括責任意識、理論知識水平、實踐操作能力等，根據考核結果篩選能力靠前的員工組成管理隊伍。②對隊伍中的成員做好培訓工作，進一步加強員工的業務能力，使其在后續工作準確高效的完成工程造價計算任務。③利用信息技術的應用優勢，組建數據采集平臺，實時了解市場發展趨勢，提升工程造價計算結果的準確性。

3.3 做好市場發展分析工作

通過做好市場發展分析工作，可以進一步提高預算方案內容的合理性，提升企業的工程造價管理水平。在實踐過程中，施工企業需要提前做好當地的市場調研工作，采集最新的市場資料，同時還需要對當地在建和擬建工程數量進行統計，借助構建的數學模型，對施工材料市場價格的發展趨勢進行預估，結合預估結果進行施工方案和材料采購計劃的調整，從而提升施工方案的可操作性。

3.4 提高監督管理水平

通過提高監督管理水平，能夠對建筑工程施工過程進行科學管理，對于發現的問題，除了監督施工人員進行改正外，還需要結合獎懲體系對其進行處罰，從而提高施工人員的重視程度，減少人為操作失誤的情況。在具體的實踐過程中，首要任務便是認真校驗施工方案的可行性，推行標準化作業模式，從而降低施工變更和施工返工情況的發生概率。并且還要推行全過程造價管理模式和精細化管理模式，從而提高整個施工過程的穩定性。

4 結束語

綜上所述，優化整個造價預算編制體系，可以提高工程造價計算結果的準確性，優化隊伍的管理水平，可以提高管理隊伍的綜合實力，做好市場發展分析工作，可以進一步提高預算方案內容的合理性，提高監督管理水平，能夠對建筑工程施工過程進行科學管理。通過加強建筑工程造價管理，對于降低工程超預算情況的發生概率，促進建筑企業經濟良性發展有著積極的意義。