加快基層動物防疫發展的若干思考調研報告

吳雙鳳

（江蘇省南通市海門區三廠工業園區畜牧獸醫服務站 226100）

近年來，高郵市畜牧業總體保持穩定發展態勢，但仍然存在一些不可忽視問題，例如：防疫意識不足、防疫監管工作不到位等等。 在這種情況下，積極采取有效措施解決現存問題具有重要的現實意義。

1 基層動物防疫現狀概述

近年來，非洲豬瘟、口蹄疫、藍耳病等諸多疫病呈現出高發趨勢，給畜牧業發展造成了極大的阻礙。 為更好地提升基層畜牧業生產能力，必須要認真做好基層動物防疫工作，降低疫病發生幾率，減少損失，推動基層畜牧業良好發展。 隨著國家及政府部門相關政策的出臺，高郵市逐漸加強了基層動物防疫工作，在一定程度上保障了基層畜牧業的穩定發展。 但是，在畜牧養殖規模不斷擴大的背景下，基層防疫工作要呈現出一定的問題，當前基層防疫隊伍主要是由所在的街、鎮政府組織的，由畜牧獸醫站進行技術指導， 尚未建立固定的基層動物防疫隊伍， 技術力量薄弱，由于人員不足，再加上部分技術人員非專業人士，防疫工作形式單一，在一定程度上降低了基層動物防疫工作成效，這需要引起足夠的重視[1]。

2 基層動物防疫現存問題分析

2.1 工作機制薄弱，防疫難以到位

基層動物防疫工作的順利開展，是建立在完善的工作機制的基礎之上的，由于缺乏健全完善的責任制度、監督制度及考核制度，導致基層動物防疫工作落實不到實處，阻礙畜牧業發展。

2.2 專項資金不足，基礎設施滯后

充足資金是支撐基層動物防疫工作順利開展的重要保障，當前基層動物防疫工作量增加，對于資金的需求量更大。 但是由于缺乏專項資金，導致防疫設施設備得不到及時地更新，防疫技術落后，降低了基層動物防疫工作效果。

2.3 養殖戶意識差，重視程度不足

當前個別養殖場戶在畜禽養殖中，依然采用的是傳統的養殖模式，對于防疫工作不重視，甚至不配合基層畜牧部門防疫工作的展開，增加了傳染性疾病的發病率，阻礙畜牧業良好發展。

2.4 防疫人員缺乏，防疫水平不足

在基層動物防疫工作中， 防疫人員自身專業水平的高低，極大地影響著防疫工作效果。 當前個別防疫人員非專業人員，沒有接受專業化的培訓，防疫水平參差不齊，在一定程度上降低了基層動物防疫工作成效。

3 新時期基層動物防疫工作創新對策探討

3.1 完善防疫機制，嚴格動物檢疫

為保障基層動物防疫工作的有序開展， 要加快建立完善的防疫工作長效機制，提升防疫工作水平。 首先要建立防疫責任制度，將責任與任務落實到每個部門每個人，提高其責任心，避免出現相互推諉的現象。 其次要完善考核獎懲機制，做好對防疫人員工作狀況的考核工作，并結合考核結果落實獎懲工作。 再次要建立完善的監督管理機制，做好防疫監督工作，確保防疫工作落實到位。 最后要制定健全的畜禽疫病應急預案，在面對動物疫情的情況下，快速做出反應，避免疫情的擴散。

3.2 增加資金投入，配套防疫設施

新時期， 上級政府部門要充分意識到基層動物防疫工作的重要性及必要性，加大對基層動物防疫工作的政策、資金支持力度，在必要的情況下，可以設置專項資金，并進一步擴展資金投入渠道，使得社會資本參與到基層動物防疫工作中，為基層防疫工作的開展提供強有力的支撐。 在資金充足的背景下，要合理規劃各項資金的使用，及時更新完善落后的防疫設施設備、檢測儀器、實驗室，優化工作條件及工作環境，為防疫工作的開展提供便利[2]。

3.3 擴大防疫宣傳，提升防疫意識

基層動物防疫部門要成立專門的防疫隊伍， 深入基層做好對養殖場戶的防疫宣傳工作， 促使其充分意識到防疫工作的重要性，提升防疫意識，為其講解先進、科學的防疫技術，更加配合基層畜牧防疫工作的展開，促進基層畜牧防疫工作水平的提升。

3.4 強化防疫隊伍，提高工作水平

針對當前個別防疫人員專業水平亟待提升的問題， 要引起足夠的重視，加強對基層畜牧防疫隊伍的培訓工作。 首先，要加大對畜牧領域優秀人才的招聘力度， 面向社會及高校公開招聘優秀人才，并做好考核工作，確保其滿足基層防疫工作需求。 其次，要做好對現有人員的定期培訓工作，通過專家講座、交流會等方式，促使其掌握更加先進的防疫知識與技術，提高自身的專業化水平，更加得心應手的完成基層畜牧防疫工作，促進基層畜牧防疫工作效率及質量的提升。

4 結語

綜上所述，畜牧業作為高郵市重要產業之一，疫病高發的背景下，必須要高度重視基層畜牧業防疫工作。 針對當前基層動物防疫工作中所凸顯出的諸多問題， 要積極采取針對性措施做好優化完善工作，提升基層動物防疫水平，保障畜牧業良好發展，促進畜牧經濟增長。