淺談工程監理和項目管理接軌

劉銀

（北京鐵城監理有限責任公司，北京 100855）

0 前言

隨著城市化進程的不斷加快，國內的工程建筑發展規模不擴大數量開始增多，工程監理標準逐步規范化，但由于其起步較晚，與發達國家相比依舊存在較大的差距，對此，國內相關管理部門需要著重重視該方面的工作，明確二者之間的區別與一致性，減少相關環節的重復施工，提升監理工作與項目管理工作的有機結合，使工作開展具備較強的實效性。

1 工程監理和項目管理聯系

1.1 相似點

工程監理與工程項目管理之間存在較多的相似點，且聯系十分緊密，屬于不能分裂的關系。二者在進行施工管控中，為了進一步的節省成本，提高工程施工質量，以最小的成本支出獲取最大化的經濟效益，都會堅守自己的施工原則，遵循公平、公正的施工方式，確保工程施工質量體系。工程監理與項目管理都是屬于項目管控的主要環節，在某些方面甚至施工環節都存在相似點。

1.2 區別

工程監理與項目管理也有區別，主要表現在概念、法律地位、主體、服務對象等方面存在的差異。工程監理屬于工程建設中的最主要環節，是基本制度的外在表現形式，而項目管理僅僅是一種額外的管控方法。前者的應用主體需要具備監理資質，而項目管理并沒有該項實際需求。前者的服務對象只能是施工建設方，而后者的服務對象較為廣泛，沒有明文規定和其他要求。工程監理和工程項目管理都屬于工程施工的過程環節，前者主要集中在實施階段，后者則貫穿于施工的起始范圍。若是長期來講，其存在較強且難以辨別的差異。

2 工程監理和項目管理必要性

2.1 提高項目決策的精準化

在項目工程監理與項目管理過程中，建筑工程的建設周期較長，在建設期間會投入大量的人力、物力以及財力，通過工程監理項目管理工作的融合提升，可加強項目工程的質量管控，保證施工工程可在約定的期間內按時完成，且具備較高的工程質量，收獲較大的社會經濟效益。在工程項目管控時，需要配備專業的監理工作人員，確保監理工作單位管控的實效性，幫助工程監理單位開展實質性的管理工作，從專業化角度提出對應的效率提升建議，使工程監理人員在參與工程建設過程中站在監理的角度上提升項目決策的精準化，明確自己的定位。在工作開展過程中，若是管理人員存在自身偷工減料以及貪污受賄等情況需要不斷從多個角度進行質量完善以及數據管控，使得工作開展具備實效性，且增強管理人員對工作的認可度，減少一些由于人為決策誤差所導致的安全事故。

2.2 明確項目規范性行為

在項目工程監理與項目管理過程中，實行工程監理項目管理之間的接軌工作，可進一步明確項目管控的規范性行為。工程項目在建設過程中，所涉及的施工工種較多，現場存在較多的無序性和非控制性，要想將整個現場的情況實時掌握，存在較大的難度。對此，需要將工程監理項目工作管理有機融合，使施工中的不同環節變得井然有序，降低事故的發生概率。工程監理施工單位還可發揮自身的事故管控優勢，加強對工程施工環節的不同節點的評估和監管，規范工程管理基本行為，盡可能避免安全事故的發生，提高工程施工建設水平。部分監理單位可將工程施工中的安全條例進行小冊子印制，在施工或是休息期間，將小冊子發送至每一個工作人員手中，增強施工工作的合規性與合理性，完善工作的效率，增強不同工種之間的配合度。在施工開展之前，還需要將工作的基本內容進行全面告知給員工，增強員工工作的自愿性與自足性，使工作開展具備較強的實效性，提高二者之間的融合效率。

3 工程監理和項目管理接軌舉措

3.1 健全法律管控制度

在項目工程監理與項目管理過程中，需要根據項目建設的實際情況助推二者之間的緊密融合，加快不同體系制度的推廣速度。在此期間，可積極呼吁政府以及相關法律部門完善對應的法律管控制度，為工程行業中的項目管理與項目工程監理融合提供制度保障。由于市場不斷變化，政府部門在進行體系制度整理時，還需要貼合市場行情，對制度進行補充調整，從工程管理、進度管理、成本管理等作為切入點，發揮質量管控的價值作用。若是二者之間缺乏對應的法律依據，容易導致項目管理與工程監理之間存在矛盾，法律體管控制度存在明顯性差異，不利于工程施工的進度提升以及周期管控。

3.2 投資控制方面

工程監理中最重要的一項就是對于投資的控制，它可以對工程建設里的每一個環節有著直接的影響。在平常的施工階段，我們可以根據施工合同上的不同去變更方案，還可以根據合同收集相關的造價資料和核對監理資料，合法、有效地控制建筑工程的投資。

3.3 工程施工監理人員培養

由于在施工現場的監理工作比較復雜，不僅要應對復雜多變的建筑工程施工過程，還需要適應建筑工地上的環境，可以說監理工作具有非常強的實踐性，這就對監理人員提出更高的要求。在選擇監理團隊時，需要對該團隊的監理資格、監理經驗和往期監理效果等多項指標進行統一評價，確保該團隊能夠勝任本工程。作為監理人員，必須要具備理論和實踐兩方面的能力。在理論上，必須要能夠掌握控制標準和控制措施，具備實際的控制能力，也就是說最好能夠具備一定的監理經驗，對房屋建筑工程的現場監理管理與控制工作有較深的理解。監理團隊應該要對團隊成員進行定期考核，完善評價制度，促進團隊的精品化、高質量化，要保證每一位成員都能夠勝任其崗位，達到更好的監理效果。

3.4 現場控制工作的實施

因為監理工作關乎著整個房建工程的施工質量，所以監理人員必須要親自去現場進行監理的管理與控制工作。而在現場的巡視必須要系統且全面，要保證監理人員能夠了解施工過程每個細節，確保在監理范圍內，監理人員能夠跟蹤全部的施工過程。為了做到這一點，首先需要保證各監理人員之間的內部溝通，要加強信息化平臺的建設，了解監理工作的進程和實時情況。其次就是要加強監理工作的計劃制定過程，要設立一定的巡查頻率，確保監理人員能夠及時了解現場的基本情況，及時處理發現的問題。在計劃的制定中，現場巡視工作要有層次、有銜接，要確保能夠及時、全面、系統地對現場的施工情況進行監理。而在計劃實施的過程中，需要根據具體的施工情況來進行適當的調整，比如說在一些施工速度較快、重要性較大的施工中需要適當的加大巡檢的力度，而在一些施工速度較慢、重要性較低的施工中適當地減小巡檢力度。

3.5 保障施工質量

監理工作具備的職責是對項目的整體質量實施比較全面的監理，并對其實施比較科學以及合理的評估，進而完成施工進度的具體調整。記載監理的過程中，主要包含：嚴格審查項目的具體建設計劃，保障各種合作關系得到進一步的協調，對全局實施嚴格的控制，在完工階段對項目質量實施再次的監理等。在建設項目中實施監理工作具備非常強的執行效果，并且制定的監理計劃非常的完善化。監理部門在實施審查計劃的過程中，一定要嚴格遵守國家的具體規定，并保障工程設計計劃的合理性以及科學性。比如，需要對承包商的資格實施綜合性的審查，在對其質量進行驗收的過程中，項目負責人將在國家具體規定以及施工合同的基礎上，對項目當中的具體節點進行嚴格的監理。只有多方聯合進行管控，才可以使項目的具體質量得到保障，才可以最大限度降低事故的發生率。

3.6 施工進度控制

在工程建設的過程中，項目主管需要對整個的建設過程實時管理以及跟蹤，并按照企業內部的具體需求及具體因素等完成建設進度的相關控制。控制的內容主要是建材市場價格的波動以及業主的具體投資等。監理單位將在這些影響因素研究的基礎上制定比較有效的調整方案，這樣才可以保障工程項目在建設的過程中達到均衡，為項目的順利完成奠定比較堅實的基礎。

4 結束語

綜上所述，現階段國家越來越重視工程監理和項目管理的接軌工作。為了進一步提高接軌質量，需要根據實際情況提升工程管理水平，盡可能獲取高經濟收益，制定多樣化的應急管控措施，注重工程監理與項目管控之間的作用以及價值，健全國內的多種管理體制，從多個角度對工程實行管控，在長期的處理下進行標準完善，助推工作的持續性開展。