疫情后承德地區養禽業健康、持續發展對策研究

馮 濤，胡起紅，張國興，汪春雪，張召興?

（1.河北旅游職業學院 067000；2.承德縣農業農村局 067400；3.圍場縣動物防疫監督站龍頭山分站 068450）

據統計，2019 年承德地區肉雞存欄1007.1 萬只，累計出欄5640.4 萬只；蛋雞存欄837.1 萬只，累計出欄712.5 萬只，雞蛋產量達9.2 萬t。 2019 年本是養禽業發展良好的一年，但突如其來的新冠疫情，給養禽業帶來了巨大的沖擊。 通過對轄區內136 戶養禽企業（農戶）進行問卷調查，深入了解此次疫情對養禽企業（農戶）在風險防控意識、飼料疫苗儲備、消毒防疫管理、肉蛋產品銷售等方面的影響，以期更好的提出針對措施，減少養殖戶損失。

1 存在的問題

為全方位、多角度分析新冠疫情給養禽業（農戶）帶來的影響， 在發放的調查問卷中涉及到疫情影響下養禽場飼養數量變化、受情損況、受損原因、應對措施以及針對現狀而采取的科學防疫手段等多方面問題。 通過對136 份有效問卷的分析，結果顯示疫情影響下養禽企業 （農戶） 的主要問題體現在以下幾個方面：

1.1 養禽企業（農戶）風險防控意識薄弱，面對突發事件無預警準備

雖然對于之前禽流感等動物疫情也作出過防控舉措，但由于農村地區思想觀念、文化水平等方面存在一定的局限性，致使養禽殖企業（農戶）在面對突發事件時缺乏前瞻性，在飼料原料、防疫物資儲備上出現不足，致使生產停滯，由于思想禁錮，傳統銷售模式受阻，使得大量產品滯銷。

1.2 由于封村、封路等防控措施導致生產物資入場困難和產品銷售困難

在各地各區實施封村、封路的措施下，致使飼料原料、消毒藥品、防疫物資等入場困難，這無疑加大了生產阻礙，而同時生產的大量蛋、肉產品又面臨銷售難題，使得養殖戶苦不堪言。

1.3 由于市場需求減少出現產品價格下滑，導致資金鏈斷裂

2019 年受非洲豬瘟的影響， 本是養禽業形勢大好的一年，但突如其來的新冠疫情，致使市場銷售渠道阻斷、需求量減少，產品價格下滑，很多小養殖戶出現資金斷裂，難以維持生存的現象。

1.4 居家隔離、人員不足，出現生產管理漏洞

由于隔離、延遲復工等政策要求，致使養殖場人力不足，從而出現防疫工作不及時，獸醫難以前往、大量廢棄物及病死禽不能及時處理的現象，增加疫病發生風險。

2 應對措施

為應對以上困難，課題組成員結合幫扶企業，提出以下應對措施，希望對養禽企業（農戶）作出科學指導：

2.1 樹立風險意識，提升應急能力

通過開展培訓、知識講座等形式加強宣傳，提高養殖戶人員風險意識，養禽場（農戶）建立預警機制，從物資儲備、生產管理、產品銷售等各環節中認識到風險的存在，多渠道、多方位的了解市場動向，并能結合自身特點合理準確的作出判斷；同時積極向有經驗的專家、技術人員咨詢，加強風險分析，制定抗風險對策，推動養禽業持續發展。

2.2 健全防控機制，做好科學防疫

建立健全有效的動物防疫機制是科學防控的重要手段。 政府部門應加大對基層防疫站建設，優化防疫站基礎設施，定期組織科技人員對養殖人員、防疫人員開展技能培訓，定期做好動物檢測與摸查工作， 定期反饋防疫工作效果并及時進行相應的調整。

2.3 健全消毒機制，做好飼養管理

養禽場生產過程中采用“全進全出”制度，進出場區的人員和物資必須進行嚴格消毒；對生產區和生活區進行有效劃分，減少人員流動；并做好人員交接與隔離防護等措施；在生產過程中定期進行環境、用具消毒。 加強對飼料庫的防鼠、防霉等管理，選用配比科學、質量優異的全價飼料，通過合理營養、科學飼喂提高機體抵抗力；嚴格控制抗生素使用劑量和種類、禁用激素類藥物，做好動物保健工作；對糞便、污染物及病死動物進行無害化處理。

2.4 加強幫扶結對、跟蹤指導，制定精準復產措施

為幫助養殖戶、養殖企業盡早恢復生產秩序，最大限度減少損失，發動一切力量做好幫扶工作，如發動基層黨員干部、扶貧工作者等做好對接調研工作，采取微信、電話等形式進行一對一幫扶，第一時間了解養禽場困難，根據不同場區存在問題和特點制定不同復產措施；對于畜產品銷售難題，可幫助其實施網上交易服務，開通“綠色通道”等；對于復工難、用工慌等問題，可以采取就近擇業，鄉村留守人員幫扶等；對于某些養殖戶貸款償還問題，資金緊張周轉不足情況，政府可實施“欠費不停供、不收滯納金”等措施來助推養殖戶復產復工，通過多方舉措促進養禽業健康、持續發展。