宜賓筠連肉牛產業發展的啟示

易宗容，馮堂超，李雪梅，李成賢

（1.宜賓職業技術學院 644003；2.宜賓市農業農村局 644000）

筠連縣有“中國黃牛之鄉”美譽，有著名的筠連黃牛，黃牛生產是筠連縣畜牧業的特色支柱產業。 筠連地處烏蒙山區，為四川盆地向云貴高原的過渡地帶， 屬于四川盆地中亞熱帶濕潤季風氣候區，光熱水資源豐富，飼草飼料資源豐富。 筠連有著獨特的山區資源優勢和肉牛產業基礎，肉牛產業是筠連五個“百億產業”之一，其手撕牛肉、腌條牛肉都是宜賓名優特產。 有比較經典的 “借牛還牛”、“公司+基地+聯合社+專合社+農戶”、“山繁川育一 藏牛于戶”適度規模的肉牛養殖模式，還創新了肉牛產業發展“1+N”聯動機制［1］。 但筠連肉牛產業面臨規模化程度不高、品牌效益不強、屠宰加工及牛肉深加不夠、銷售渠道窄、產業化發展水平不高、擴大生產缺乏資金、養殖集中區域生產有困難、母牛生產力不高等問題，隨著人們對牛肉消費需求的轉變，筠連肉牛產業面臨轉型發展，如何實現肉牛產業“提質、增效、擴量”，探索出符合本地實際特色優勢肉牛發展， 保證增強肉牛產業的競爭力，促進宜賓現代農業強市“6+3”特色產業振興規劃（2019 年—2025 年）中肉牛產業的發展。

1 繼續鼓勵適度規模化發展

因肉牛飼養周期長、單位成本高，在“1+N”聯動機制保證下，政府根據企業及農戶的資金現狀，為其解決養殖地難、貸款難、融資難等問題，引導、鼓勵全社會參與和支持發展養牛業，做到投資主體的多元化，從而推動牛肉產業適度規模化發展。 做到因地制宜、科學規范，努力創建一批國家、省級、市級示范場，充分發揮示范場輻射帶動作用。 選擇性的引進和培育更多的優秀農業產業化龍頭企業，提升高端牛肉生產加工基地量與質，扎實推進綠色、質量安全的畜產品，實現一二三產業融合。

2 保證科學養殖技術的普及和推廣

在筠連縣農業農村統籌安排下，根據肉牛養殖技術現狀將集中培訓與分散指導有機結合， 保證專業化的技術指導與技術培訓，培養懂技術會經營、善管理的新型職業農民與職業經理人［2］。一是因地適宜推行種草養牛，鼓勵充分利用荒山荒坡、林下空地、閑置灘涂、冬閑田等土地資源種植優質牧草，降低飼料成本；二是推飼料加工技術，鼓勵對飼草及秸稈資源進行青貯、氨化、微貯技術，推廣“三化”（氨化、鹽化、糖化），肉牛發展提供充足優質飼草飼料保障；三是全面推行肉牛育肥舍飼，保證舍飼養殖環境，采取分群飼喂（大小分群、公母分群）、補精料（保證營養）、搞好防疫、搞好消毒等科學育肥，規模場可采取TMR 飼喂，提高肉牛養殖效益；四是推廣肉牛優良品種，采取冷凍精液人工授精方式改良筠連黃牛，合理引進國外優良品種，以提高個體生產性能和產品質量； 五是充分利用當地酒糟資源， 采取酒糟發酵等措施，降低飼養成本。

3 積極推進種養結合生態循環模式

按照種養結合、生態循環的原則，根據耕地對糞污的消納能力，科學規劃養牛區域布局，合理確定養殖規模，推廣“生態養殖+沼氣池+生態種植園”循環經濟模式，實現糞污減量化排放、無害化處理和資源化利用，構建種養平衡、農牧互動、生態循環、環境友好的產業發展體系。 繼續推行“牛-沼氣-種植業”、“牛糞-蚯蚓-土雞-有機肥-飼草”模式［3］，加大畜禽養殖廢棄物資源化利用力度，變被動的糞污處理成本性投入為主動的生產性投入，積極發展有機肥加工等新興產業，提升生態效益。

4 保證技術培訓和服度務力度

建立主體多元、 形式多樣、 競爭充分的農業社會化服務體系，努力提升縣級畜牧技術推廣機構的服務能力，保證縣鄉村三級人才服務體系［3］形成服務合力。支持科技特派員、專業合作社、專業服務公司、專業技術協會、涉農企業和科研教學單位開展技術推廣服務，鼓勵科技示范場和養殖大戶開展技術示范，支持農村優秀人才開展“傳幫帶”服務。 采取線上線下培訓與咨詢、微視頻、面對面、手把手、點對點等多種形式的技術服務，達到肉牛全產業鏈技術培訓全覆蓋，提高企業、合作社、養殖農戶的科學養殖水平，依靠科技推動肉牛產業的轉型升級。 也可通過政府購買服務、 定向委托、 獎勵補助等多種方式開展公益性技術推廣服務。

5 大力培育家庭牧場和專業合作社

筠連有著獨特的山區資源優勢， 也是制約肉牛規模因素之一，有比較成熟的“母牛繁犢牛、三年五頭牛”經驗［4］，大力培育家庭牧場，擴大適度規模生產，有利于筠連肉牛產業的發展需要。按照“生產有規模、產品有標牌、經營有場地、設施有配套、管理有制度”的要求，支持有文化、懂技術、會經營的農村實用人才和致富帶頭人，通過流轉土地、草場、林地等形式，申辦。 鼓勵家庭牧場組建或加入合作社，或者與龍頭企業建立產業鏈合作關系，增強市場競爭力，提高生產經營效益。 鼓勵家庭牧場積極開發牛資源，形成產業特色和品牌優勢，發展生態觀光畜牧業等新興業態建立。 同時鼓勵和引導建立以農民為主體、經營者積極參與、“自愿聯合、平等互利、管理民主”的規范化農民專業合作社，充分發揮專合社在基地建設、市場開拓、龍頭企業聯結和技術推廣等作用。 引導專合組織通過資本、股份合作等形式，加大與養殖、飼料、獸藥、屠宰、加工等各類生產主體的互動聯合，構建、重組形成合作聯社，實現深度合作、強強聯手，充分發揮專合組織為農服務、教農學技、帶農入市、助農增收作用。

6 做好產銷對接

探索、創新肉牛產業化經營模式，推進“互聯網+ 畜牧業”模式，引導肉牛屠宰加工企業建立穩定生產基地［5］，通過訂單收購、返還利潤、參股入股等形式，與養殖場戶或專業合作組織結成穩定的購銷關系。 采取“多方合作＋保險”、托養、寄養、訂單養殖等發展機制和發展模式，促進持續穩定增收，在龍頭、基地、農戶之間建立有效的合同約束機制和股份合作制，在生產、加工、銷售環節建立合理的利益分配機制，保證養殖者利益，形成大型龍頭企業帶動現代肉牛產業格局。

7 提升屠宰加工體系

利用宜區位優勢和資源優勢，本著“業內一流、國內領先、高標準、高附加值、市場拓展能力強”的要求［6］，引進培育牛肉精深加工企業，集中力量抓好牛肉產品深加工，打造集產加銷一體化的現代牛羊屠宰加工體系。 通過技改項目扶持、增加投入、兼并、聯營等方式，對現有肉牛屠宰場、加工廠進行改造，完善基礎設施，配備冷藏、加工、運輸等設備，擴大屠宰規模，提高牛羊肉加工水平和產品檔次。 充分利用牛羊毛皮等副產物，開發皮革加工等衍生產業，加大牛肉食品、牛骨、牛血等附加產品開發，延長產業鏈條，增加產業效益。