探析基層畜牧獸醫(yī)站生豬檢疫檢驗(yàn)工作

范麗蓉

（鎮(zhèn)原縣城關(guān)畜牧獸醫(yī)站 744520）

從某種意義上講， 豬肉是絕大多數(shù)百姓生活的必需品，豬肉的安全是食品安全的重要內(nèi)容。 從這個(gè)角度看，生豬檢疫檢驗(yàn)工作責(zé)任重大。 基層畜牧獸醫(yī)站作為承擔(dān)生豬檢疫檢驗(yàn)工作的一線部門，必須重視這項(xiàng)工作，不斷提高生豬檢疫檢驗(yàn)質(zhì)量。

1 存在問(wèn)題

在生豬養(yǎng)殖過(guò)程中，不可避免的會(huì)接觸到一些細(xì)菌、病毒，這些細(xì)菌、病毒一旦造成感染，就會(huì)對(duì)養(yǎng)殖工作造成巨大損失。不僅如此，如果對(duì)受到感染的生豬進(jìn)行屠宰，并使問(wèn)題豬肉進(jìn)入市場(chǎng)，還會(huì)對(duì)人民生命健康造成威脅。 由此可見，生豬檢疫檢驗(yàn)工作關(guān)乎百姓生活，肩負(fù)著食品安全的重大責(zé)任，馬虎不得。 近年來(lái)，各級(jí)政府都十分重視生豬檢疫檢驗(yàn)工作，各種資源不斷向基層畜牧獸醫(yī)站傾斜，但是，由于各種原因，工作中還是存在一些問(wèn)題。

1.1 人才缺乏，工作能力有限

盡管基層獸醫(yī)站屬于事業(yè)單位序列，但是，由于工作條件艱苦，工資待遇不高，因此長(zhǎng)期以來(lái)都處于人才缺乏的境地。 一方面， 很多受過(guò)系統(tǒng)獸醫(yī)教育的大學(xué)生都選擇在待遇更好的城市工作，即便來(lái)到基層獸醫(yī)站也很難長(zhǎng)久工作；另一方面，現(xiàn)有獸醫(yī)站的人員結(jié)構(gòu)老化， 很多人的知識(shí)結(jié)構(gòu)已經(jīng)跟不上基層工作需要，因此工作能力受到限制。 而且，由于資金有限，對(duì)現(xiàn)有檢疫人員的培訓(xùn)工作推進(jìn)的也不理想， 基層工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)長(zhǎng)期得不到提升，也很難幫助養(yǎng)殖戶解決實(shí)際困難。

1.2 制度流程不健全

要高質(zhì)量完成生豬檢驗(yàn)檢疫工作并不是一件十分容易的事，需要科學(xué)合理的制度設(shè)計(jì)[1]。 目前看，基層獸醫(yī)站的制度還很不完善，一些工作流程的設(shè)計(jì)也不盡合理。 獸醫(yī)站工作人員主要根據(jù)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行檢驗(yàn)，執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)也不統(tǒng)一，由于缺乏完整有效的制度進(jìn)行制約，從而使檢疫檢驗(yàn)過(guò)程中，對(duì)生豬安全的把控不盡如人意。 而且， 由于檢驗(yàn)人員沒(méi)有權(quán)利對(duì)違規(guī)的養(yǎng)殖戶進(jìn)行處罰，這也造成了有些地方即便發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，也難于管理。

1.3 監(jiān)督不到位

盡管近年來(lái)國(guó)家十分重視生豬檢疫檢驗(yàn)工作，出臺(tái)了很多具體的政策文件強(qiáng)化監(jiān)督， 但是由于基層獸醫(yī)站處于整個(gè)管理體制的最末端，因此，在監(jiān)督制約方面還有很多不到位的地方。有的偏遠(yuǎn)地區(qū)依然受傳統(tǒng)管理模式的限制， 不僅管理的辦法陳舊，而且工作的方式也十分簡(jiǎn)單，不能將國(guó)家對(duì)生豬檢疫檢驗(yàn)的要求具體落實(shí)，養(yǎng)殖戶逃避檢驗(yàn)、漏檢錯(cuò)檢、不配合檢驗(yàn)的情況十分普遍，對(duì)國(guó)家定點(diǎn)檢驗(yàn)屠宰的規(guī)定不能正確執(zhí)行，從而嚴(yán)重影響了檢驗(yàn)檢疫工作的開展。

1.4 對(duì)檢疫知識(shí)宣傳不到位

對(duì)于基層獸醫(yī)站而言，除了承擔(dān)對(duì)生豬檢驗(yàn)檢疫工作外，還有宣傳的義務(wù)。 一方面要向廣大生豬養(yǎng)豬戶宣傳政府在生豬檢驗(yàn)檢疫方面的政策法規(guī)，讓養(yǎng)豬戶明白這項(xiàng)工作的重要性，另一方面還要宣傳養(yǎng)殖科技知識(shí)并提高群眾食品安全意識(shí)。 但是，在實(shí)際工作中，由于獸醫(yī)站日常工作任務(wù)十分繁重，因此往往忽視了宣傳職責(zé)。 由此導(dǎo)致很多時(shí)候養(yǎng)殖對(duì)于生豬防疫知識(shí)不了解，甚至在流行病高發(fā)期錯(cuò)過(guò)了有效防疫而造成嚴(yán)重?fù)p失。

2 措施建議

為了提高基層畜牧獸醫(yī)站工作效率， 提高生豬檢疫檢驗(yàn)質(zhì)量，針對(duì)上述問(wèn)題，可采取以下措施：

2.1 加大投入，提高基層待遇

實(shí)際上，生豬檢疫檢驗(yàn)工作關(guān)乎百姓生活，近年來(lái)，受非洲豬瘟影響，全國(guó)豬肉價(jià)格非常高，已經(jīng)成為黨和政府關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題之一。 從這一點(diǎn)上看，生豬的防疫工作非常重要。 而基層獸醫(yī)站處于防疫的一線，因此政府應(yīng)該予以高度的重視，應(yīng)該加大財(cái)政投入，提高一線人員待遇，一方面改善基層人員的工作和生活環(huán)境，不斷提高業(yè)務(wù)水平和能力，另一方面，也通過(guò)待遇的提高，吸引更多業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)、能力突出的人才加入基層獸醫(yī)隊(duì)伍，提升整體職業(yè)水平。

2.2 完善制度，優(yōu)化檢疫流程

與此同時(shí)，還要在生豬檢驗(yàn)檢疫制度設(shè)計(jì)上不斷完善，堵塞漏洞，優(yōu)化流程，通過(guò)科學(xué)合理的制度設(shè)計(jì)和檢疫流程，保證基層獸醫(yī)站的工作質(zhì)量[2]。 要建立定期防疫宣傳制度，在傳染病高發(fā)期做好宣傳，派出專人深入養(yǎng)殖戶家中了解情況，幫助解決實(shí)際生產(chǎn)中遇到的問(wèn)題；要建立疫情報(bào)告制度，做到及早防疫、有效防疫，避免疫情擴(kuò)散；優(yōu)化防疫檢驗(yàn)流程，提高檢疫工作的科學(xué)性，保證檢驗(yàn)檢疫工作質(zhì)量。

2.3 強(qiáng)化責(zé)任，落實(shí)監(jiān)督檢查

對(duì)于現(xiàn)有基層工作人員，除了加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高他們的業(yè)務(wù)水平和專業(yè)能力外， 還要在日常工作中不斷強(qiáng)化他們的責(zé)任意識(shí)。 要讓基層工作人員了解生豬檢疫檢驗(yàn)工作的重要性，要不斷強(qiáng)化檢疫檢驗(yàn)工作與食品安全的密切聯(lián)系，要落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，加強(qiáng)工作人員檢疫力度， 特別是在疫情初期做好養(yǎng)殖場(chǎng)的滅菌消毒工作。 除此之外，還要提高工作人員為養(yǎng)殖戶服務(wù)的意識(shí)，不斷提高檢疫檢驗(yàn)工作質(zhì)量。

3 結(jié)語(yǔ)

通過(guò)以上論述可見，基層畜牧獸醫(yī)站雖然機(jī)構(gòu)小，但是責(zé)任重大，要保證生豬檢疫檢驗(yàn)工作質(zhì)量，未來(lái)還有很實(shí)際問(wèn)題需要進(jìn)行更加深入細(xì)致的研究。