一個“礦工律師”對“初心”的承諾與守護

本社記者 張君 張辰

>>李水全參加公益事業活動 受訪者供圖

榮獲“全國維護職工權益杰出律師”的李水全，曾是一名“草根”出身的礦工，之后經過一番發奮學習與苦讀，終于實現了人生的“逆襲”，成為一名惹人艷羨的律師。

然而,在長達十年的律師從業經歷中，他卻放著可以“發家致富”的“慣常”途徑而不走，偏偏“鬼使神差”地走上了勞心費力卻又鮮有經濟回報的公益訴訟之路，儼然成了一位幫助職工維護權益、爭取利益的專職律師。

盡管他因此失去了很多，也曾被身邊一些人深感不解地戲謔為“愛心泛濫”的“傻子”，但他卻一如既往、無怨無悔。

在李水全看來，作為一名從幽深的礦井中走出來的律師，能夠為那些遭遇不幸且無力維權的人們提供幫助、討回公道，是自己義不容辭的責任，因為他們就是他過去的影子，那里有他鄭重的承諾，也有他深深扎下的根……

從礦井中走出來的律師

今年40歲的李水全出生在革命老區河北省邯鄲市涉縣的一個小山村里。

兒時的他和村子里大多數娃娃們一樣，想著考上大學，走出山村，成為全村人的驕傲。然而高考的失利將他的夢想狠狠地摔回到了現實，父母說：娃，與其整天做著上大學的“白日夢”，不如找個正經工作好好賺錢。年輕的李水全聽從了父母的意見，考上了峰峰集團煤礦技校，畢業后成為一名煤礦工人。

作為礦工，李水全的生活作息是極其規律的，他每天中午12時到礦上報到，從井上乘坐兩個小時的罐籠到達深度近1000米的井下，再經過20多分鐘步行到工作面，便立即開始連續8小時的超強度采礦作業。完成工作交班的時候，已經是晚上10時多，他需要再坐兩個小時的罐籠升坑到地面，洗澡、吃飯、開班組總結會，一天工作結束回到家已是凌晨2時多。第二天上午10時醒來，收拾一下就又該上班了。

這樣日復一日，年復一年，他深刻體會到了煤礦工人的勤勞和艱辛。每天井下作業完成乘坐罐籠返回地面的兩個多小時是他一天中最放松的時刻，雖然勞累，但卻很充實。

如果不是后來發生的一些事情，李水全或許就會安分守己當一輩子礦工。當時身邊幾位要好的工友在作業時因工致殘，他看著工友們經歷過無助的維權，沒幾天就帶著傷殘的身體依然投入工作時，他的心是疼的。

這疼痛觸動著李水全的內心，同時，一種蟄伏已久的要強和擔當也似乎是在時時地提醒著他：要為工友們做點什么！

一次偶然的機會，李水全從一篇《從修鞋匠到律師》的報道中獲得了啟示：原來修鞋匠也可以當律師呀！幾天后，經過認真的考慮，他鄭重其事地告訴工友們：俺要當律師！許久的沉默后是所有人的驚訝和嘲笑：李水全是不是累傻了？

他抹了一把自己的煤炭臉，堅定地告訴師傅和工友：俺一定要當上律師，不為別的，只希望咱們工人們再遇到難事的時候，能有個懂法的人真心實意給咱兄弟們說說話！

>>李水全在街頭開展法律咨詢活動 受訪者供圖

從此之后，當一名律師就成了李水全奮斗的目標和方向。他花了半個月的工資買回了一大堆有關法律知識的書籍，拒絕了一切社交和娛樂，開始自學法律，每天除了上班就是看書、背書。繁重的井下作業是正常人根本無法承受的，他就為了心中的那點執著，堅持！咬牙！再堅持！幾百萬字的法律書籍好幾次讓他萌生退意，他忍受了；幾次律考失敗幾乎將他打入谷底，他含著淚水從井下出來，繼續鉆進法律書籍的海洋。在他的執念中，當律師并不僅僅是為了自己，還有那些與他同命運的工友兄弟。

功夫不負有心人。2009年，李水全用滿是煤泥的雙手捧著自己拼來的律師執業證的那一刻，這個三十而立的倔強漢子，第一次哭得像個孩子！

2010年，李水全辭掉了煤礦工作，到邯鄲市成為河北天漢律師事務所一名執業律師。師傅和工友送別自己那天，他喝酒喝得不省人事。他說：別人當律師怎么做，我不管，我一個挖煤的當了律師，就是要用法律當武器，真心實意給咱工人兄弟們辦實事，辦好事！

工友們沒想到，大家聽到的“酒后胡言”，卻成了李水全執著和堅守的座右銘。

為了那個沉甸甸的承諾

律師李水全的生活作息也是規律的。他每天堅持認真學習、熟悉辦案程序、認真做好每一件小事、辦好每一件案件。很快，他熟悉了律師行業的規則，成為律所的骨干。他發現，在大多數同行眼中，職工維權案件程序繁瑣，耗時費力沒油水，是個公認的“燙手山芋”，同行們不愿接也沒人接。

像是冥冥之中傳來的某種召喚，驅使著他毅然決然地作出決定：既然沒人接，我來！

他看著自己手上也曾留下過的傷殘，回憶著曾經的工友們帶著傷殘的身體投入工作的畫面。他理解職工權益得不到保障時的無助，他懂得職工為這個國家付出的汗水和艱辛。當律師的目的就是因為自己堅守著心中執念：真心實意給工人兄弟們辦實事，辦好事！

>>李水全在“邯鄲市陽光公益法律服務與研究中心”成立大會上講話 張君攝

律師生涯中第一個幫助職工維權的案子，李水全記憶猶新！

2011年，磁縣28歲的小伙子耿堅強到山西孝義的一家煤礦打工。煤礦的生產任務緊，考慮到耿堅強曾在煤礦工作過，有一定工作經驗，單位直接安排他下井跟班生產。煤礦既沒有簽訂勞動合同，也沒有對他進行煤礦安全培訓。耿堅強在上班第三天，就被數噸重的支架壓在下面，造成全身癱瘓，腰部以下無知覺，大小便失禁。如何賠償和安排耿堅強的今后生活，雙方一直沒達成協議。

李水全陪同耿堅強的家屬一起到山西與企業進行洽談。因為這是他代理的第一個工傷賠償案件，去之前他詳細研讀了《工傷保險條例》規定的賠償項目，算出總計賠償額為300多萬元。而企業與耿家談了半年時間，賠償總數也只有七八十萬元。當主管礦長接過他遞過去的賠償清單，連連說：“不可能，不可能這么多。”隨后主管礦長將李水全請到一邊，表示，愿意給幾十萬元的辛苦費，希望律師手下留情。李水全當即明確回答：“既然企業不差錢，何不將這筆錢賠償給耿家？耿堅強才28歲，孩子剛上小學一年級，事故給耿家造成的傷害是多少錢也彌補不了的……”

經兩天談判，他的專業與執著精神打動了煤礦領導，未經工傷認定、勞動能力鑒定、勞動仲裁、法院訴訟等繁瑣司法程序，雙方達成協議賠償225萬元。這起“天價工傷賠償案”，效率之高，賠償之巨，創造了當年業內最高工傷賠償紀錄。

這次維權行動的勝利，不但堅定了李水全對職工維權事業的信心，也讓公益維權的種子在他心底生根發芽。

從一件到幾十件、上百件……漸漸的，幫助職工維權真正成為他的事業，貴州、云南、浙江、陜西、甘肅、山西、新疆……哪里有困難職工需要維權，哪里就有著李水全踏過的足跡。在幫助職工維權的路上，他沒有周末，沒有休息，唯有擔當與執著！

舍利取義的“礦工律師”

“如何通過法律渠道，讓職工獲得有尊嚴的正當權利訴求”，是李水全的辦案追求。他對待每一個案件都會認真分析，研究法律、法規、規章及地方性法規，理清每個案件的法律關系，找出突破點，為當事人爭取最好結果。因此，他代理的案件多次被評為“河北省職工法律援助典型案例”，不知不覺中，他贏得了“礦工律師”“草根律師”“平民律師”的美譽。

“礦工權益的守護者，傷殘職工的知心人”，是百姓對李水全的評價。隨著“知名度”的提升，李水全成為職工貼心人的同時，也成了一些用人單位的眼中釘，他多次受到恐嚇、威脅和利誘，甚至被人捏造事實投訴到司法部門。面對這些，不論多么艱難，多么危險，不論是幾天還是幾年，李水全從未停下法律援助的腳步。歷時5年的磁縣“一裁四審”案，就是李水全堅持不懈維護職工權益的最好證明。

張魯(化名)是磁縣某煤礦的一名勞務派遣工，上班時不慎掉進轉載機，失去了勞動能力。起初，派遣單位和用工單位積極支付了相關費用，樸實的張魯也沒堅持走工傷認定程序。12個月后，單位突然停止支付相關費用。張魯咨詢律師得知，工傷待遇必須以工傷認定為前提，工傷認定期限是一年。張魯要求進行工傷認定，單位卻以已超過認定時限為由進行搪塞。

張魯的遭遇深深觸動了李水全，為幫張魯爭取本該享受的工傷待遇，李水全查閱了相關案例、司法解釋以及最高人民法院的會議紀要。隨后，勞動爭議仲裁委支持了李水全的觀點，認定張魯為工傷，派遣單位承擔賠償責任，但沒有認定實際用工單位承擔連帶賠償責任。拿著裁決書，張魯倍感欣慰，而李水全卻沒有舒展眉頭。“派遣單位是個皮包公司，根本沒有履行判決能力，如果用工單位不承擔連帶責任，裁決書將是一紙空文。”李水全建議張魯繼續上訴，邯鄲市總工會也全力支持李水全繼續提供法律援助。結果不出李水全所料，派遣公司在一審判決后就注銷了。李水全并不氣餒，后經勞動仲裁、法院一審、二審、再審，法院最終判決實際用工單位承擔連帶責任，張魯的合法權益得到了真正的保障。

2015年，涉縣王某等14名農民工找到李水全，讓李水全幫助他們討要欠薪。由于長期拖欠，這些農民工生活極其貧困，情緒激動一度要去上訪。李水全耐心平復大家的情緒，講解維權知識，同時積極為他們申請了法律援助。最終，勞動仲裁裁決不僅確認了雙方的勞動關系、裁決用人單位支付拖欠農民工工資，還支持了未簽訂勞動合同的雙倍工資。裁決下來后，14名農民工手捧錦旗找到李水全，齊刷刷地站在他面前鞠躬致謝。想起當年的情形，李水全的臉上至今洋溢著燦爛的笑容。

李水全曾寫過一句話：“真正的律師，是一團火，發著光，散著熱，暖著百姓的心。”面對一個又一個的侵權糾紛、一次又一次的維權歷程，李水全選擇了堅守“初心”，只為自己的“酒后胡言”：用法律當武器，真心實意給咱工人兄弟們辦實事，辦好事！

從業以來，李水全累計辦理職工維權案件500余件，其中法律援助案件占半數以上，為職工討要工資、賠償款超6000萬元。業界人士曾給他算過一筆賬，如果把做法律援助案件的時間和精力放在普通案件上，李水全至少能多代理200個案件，按每個案件收費5000元計算，10年少掙了100多萬元。李水全卻笑笑說:“賬不能這么算!能幫到更多的工人兄弟，我得到的快樂和滿足是多少錢也換不來的!”

十年的堅守不會是終點

2011年，是李水全政治上的新生，他光榮成為一名中國共產黨黨員。作為一名黨員，李水全找到了自己生命的價值——服務更多的百姓！從勞動爭議維權拓展到醫療事故、交通事故等領域，每年通過電話、網絡等途徑，免費為百姓提供法律咨詢、服務上萬人次。

>>李水全倡導發起的“陽光公益律師團”小分隊 受訪者供圖

能力越大，責任就越大。李水全先后擔任了河北省律協理事、河北省總工會職工法律援助律師、邯鄲市律協勞動和社會保障委員會副主任、邯鄲市勞動保障法律監督員。行業職責讓李水全可以在更廣闊的法律援助舞臺上持續為百姓發聲！

2017年，李水全被河北省總工會評為第一屆“十大法治人物”，被全國總工會、司法部、全國律師協會聯合授予“全國維護職工權益杰出律師”榮譽稱號，2018年又榮獲“全國律師行業優秀共產黨員”稱號。

這些榮譽使他感受到肩上責任和使命。李水全意識到，想更好地維護廣大職工的合法權益，單憑個人的能力和力量是有限的。2019年年初，他在中國法律援助基金會、邯鄲市總工會、邯鄲市司法局和邯鄲市律師協會的支持下，自籌資金成立了“邯鄲市陽光公益法律服務與研究中心”，108名執業律師加入到法律援助的隊伍中來。

陽光公益法律服務中心成立的同時組建了“陽光公益律師團”，成立了十個小分隊，啟動了“陽光公益法律服務行動”。一年時間就創紀錄地辦理了“九級工傷獲賠償61萬元”的賠償案、廣平校園欺凌案等社會影響力較大的典型案件。李水全帶領陽光公益律師團108名公益律師，通過公益法律宣傳活動，努力把法治精神播撒到他們走過的每一處、講解給他們遇到的每一人。一年來，陽光公益律師團深入到企業、廠礦、社區、農村，深入到基層群眾中開展義務法律宣講、企業法治體檢、現場法律咨詢等活動上百場次。

十年公益維權道路上的耕耘和執著，十年守護職工權益的付出和擔當，并沒有讓李水全產生任何“功德圓滿”后的懈怠和滿足。

他最常說的話，仍舊還是那樣的淳樸而堅定：“我一個挖煤的當了律師，就是要用法律當武器，真心實意給咱工人兄弟們辦實事，辦好事！”正是這樣一種承諾，將會支撐著他在為職工公益維權的道路上一生對“初心”的堅守，永不言退、永不言敗、永遠在路上……