畢洪生
(玉溪市江川區大街街道辦事處,云南玉溪 652600)
在當前農村地區經濟發展中,存在人民群眾文化程度不高、現代生產技術應用水平偏低、農業生產環境較為粗放等問題,這些都降低了農村經濟發展的水平[1-4]。在此背景下,政府部門應從多層面做好農業經濟管理管理工作,以此推動農村地區經濟發展從傳統模式向現代化模式轉變。
1.1 農民的文化水平有待提升我國是一個人口大國,農村人口占比較大,再加上歷史原因等的影響,經過多年的發展,雖然與城鎮地區的差距明顯縮小,但是當前農村人口的整體文化水平還不高,這是導致農村經濟發展水平不高的一個重要原因[5-8]。
1.2 農村生態環境遭到破壞在傳統的農村經濟發展模式引導下,人們的經濟發展較為粗放,更多是依靠資源的大量投入、大量消耗,這種農村經濟發展質量明顯不高。例如,在種植經濟作物的過程中,存在大水漫灌的情況,對于地下水肆意抽取,嚴重破壞了地下水環境的平衡,導致出現地面沉降等各種生態問題。在農業經濟發展中,還存在濫用化肥、農藥的情況,雖然可以在較短的時間內增加農業經濟產出,但是長時間使用化肥會導致土壤肥力下降、土壤板結等問題。大量使用農藥,雖然從表面上可以控制病蟲害,但是一段時間后會讓蟲害形成耐藥性,同時也會殺死大量的有益昆蟲,自然生態中的食物鏈等也會逐步被打破,最終會嚴重束縛農村經濟的全面協調發展。
1.3 基層政府的投入明顯不夠由于我國地域廣闊,各地的情況較為復雜,而且還存在非常明顯的差異,這些都給農村經濟的統一協調發展帶來了很大的困難。雖然各級政府不斷加大在農村經濟發展上的投入,但是相對于當前農村經濟發展存在的問題以及人民群眾在生產生活方面表現出的更多期待而言,政府的資源投入明顯不夠,這些都導致農村經濟在發展過程中會出現問題。但是,在鄉村振興等戰略推動下,農村經濟發展資源投入不夠等問題會逐步得到解決,整體的農村經濟發展質量與水平會得到顯著提升[9-12]。
2.1 完善經濟管理制度①依托黨的十九大及農村經濟發展相關政策,對現有的農村經濟發展制度進行有效變革,注重融入各種新的經濟發展因素,減少農村經濟發展的束縛力量。②借助日漸完善的經濟管理制度,對現有的矛盾等進行有效梳理,對于凝聚農村經濟發展潛力具有重要的意義。
2.2 結合群眾需要推進多元化融資相比較城鎮等的經濟發展而言,農村經濟發展的自生能力比較弱,需要借助各種外力的支撐。在當前全面深化改革的進程中,需要加大對農村經濟發展的各個層面支持,從而才能推動農村經濟快速發展。考慮到我國農村地區經濟發展的復雜性、特殊性,政府在不斷加大投入的基礎上,應當鼓勵社會力量積極參與,以此更好地解決農村經濟發展過程中的“短板問題”。
2.3 制定優惠政策在經濟社會發展中,政府需要更加關注農村經濟發展,注重從各個層面進行幫助和扶持,以此讓農村經濟在發展中得到更多的優惠支持。例如,對于農村集體企業而言,政府可以探索在貸款、稅收等方面提供支持,減少他們的稅收數額,讓企業在發展中能夠有更多的資金,也可以幫助農村經濟發展引進更多的現代化人才。
2.4 培育多元化服務組織在當前的市場化環境中,單一的農業經濟發展個體很難適應各個層面的競爭,更加需要農業經濟發展服務組織的支撐,從而才能更好地了解市場需要,更加有效地克服種類單一等固有問題。為此,各地需要加大農村經濟服務組織等的建立與發展,注重發展農業科研事業和農業產業化經營組織,為農民和服務組織之間搭建更好的溝通交流橋梁,這樣有利于盤活現有的農村經濟資源,進而以多種形式參與市場競爭。
3.1 對農村經濟發展的保障作用借助于農村經濟管理,可以對現有的農村經濟資源進行梳理和整合,將分散的資源集中到關鍵環節的發展上。同時,能夠進一步明確自身經濟發展的困難、問題,繼而明確農村經濟發展的整體方向,減少以往農村經濟發展的無序混亂狀態。
3.2 對農村經濟發展的指導作用通過農村經濟管理,可以針對性提供各種服務、指導,例如,為農村經濟發展引進各種先進的種養殖等技術,不僅提高了農業生產的效率,而且還減少了傳統成本投入,有利于提高農民群眾的經濟收益。同時,借助于農村經濟管理,可以加快農村地區由傳統粗放型經濟發展模式向集約型模式轉變,不僅提高了經濟發展質量,還能夠減少對生態環境等的破壞,有助于可持續發展理念的深化落實。
3.3 幫助農村解決經濟發展中的問題農村在發展過程中面臨著一些問題:首先,由于農村經濟發展的復雜性,在發展過程中容易遇到各種困難、問題,容易受到政策與現實等問題的束縛;其次,農村經濟發展的科學規劃性難以體現出來;最后,在發展過程中存在資源浪費問題。農業經濟管理可以借助可持續發展理念多個角度解決這些問題,從而有利于推動農村經濟實現可持續發展。
目前,我國城鄉之間的差距較大,農村經濟遠遠落后于城鎮經濟。為了提升農村經濟的發展速度、提高農民的生活水平,就必須做好農村經濟管理工作。本文針對農村經濟管理中的問題提出了針對性的管理措施。