于 雷
(河北省塞罕壩機械林場,河北圍場 068450)
為加強和推進綠水青山的建設,黨的十九大報告中明確指出,將完善天然林保護制度作為綠水青山、生態文明建設、美麗中國建設的重點任務,這體現了黨和國家對天然林資源保護的高度重視,是對綠水青山事業的期待。在天然林保護工程實施以后,不僅保護了珍貴的天然林資源,還對水土流失、環境惡化起到了一定的作用,并且還能促進林業生產管理的可持續性發展。
塞罕壩陰河分場自全面落實林場下達的天然林保護工程以來,近些年已取得了明顯的階段性成效,分場的天然林資源得到了較好的保護,天然林的各項指標持續穩定提高,森林資源得到顯著提升,全場總經營面積1.9萬hm2,森林覆蓋率76%。其中天然林總面積達1975.25萬hm2,涉及6個營林區。
天然林可以改善群落結構,提高森林抵抗病蟲害的能力,提升森林林分的生產力,保護森林資源的多樣性,因此,保護天然林不僅影響森林資源的可持續發展,也可以保護國家的生態安全。天然林是森林資源的主要組成部分,與人工林相比,其具有植物種類豐富、結構類型復雜、群落組成穩定、生物量大、營養結構合理、功能更加健全等特點,是自然界中功能最完善的資源庫、基因庫、水庫、儲碳庫以及能源庫,在維護生物多樣性、調節氣候、涵養水源、保持水土、防風固沙、抵御自然災害、凈化空氣、美化環境等方面具有獨特的功能,尤其在阻止生態惡化方面具有不可替代的作用。
2.1 生態保護不到位天然林保護工作的一項重要衡量標準就是生態保護,生態保護也是森林的重要指標,近年來,陰河分場將天然林保護工程的重心主要放在了擴大林地面積上,在避免林地遭受破壞上下大功夫,忽略了天然林生態功能的重要性,不太重視天然林的生態功能和林業恢復,導致天然林的自我調節和恢復能力不斷下降,防災功能逐漸減弱,加上近些年的過渡采伐,使許多天然林變成了次生林,隨著次生林越來越多,明顯削弱了天然林的防護效能,造成水土流失、環境惡化越發嚴重,影響著人們的生產生活。
2.2 林分質量下降嚴重根據近些年的調查,在陰河分場的天然林中,大多數是后期由人工恢復的次生林,同原生的天然林相比,其生態結構和功能相對較弱,同時,這些人工種植的次生林,后期缺少精細化的管理和撫育,造成樹木的生長嚴重受阻,林分質量嚴重下降。另外,由于次生林在栽種時沒有考慮樹木的多樣化,其多樣性和遠遠低于原生林,而且有著較高的喬木和灌木比例,再加上樹木密度過大,就會造成樹木的正常生長受阻,增加林分間森林火險等級,如果發生火災,不僅會危及次生林,還會造成原生林受到影響,林分質量的下降對天然林保護工程的實施嚴重不利。
2.3 群眾思想難轉變分場與周邊鄉鎮、村莊交叉,部分群眾沒有保護天然林的意識,看不到保護天然的長遠利益,只顧眼前的利益,認為天然林的生長周期長,經濟效益較低,而相對應的云杉、樟子松等速生木周期短,產生經濟效益快。因此,天然林保護工程難以被大家接受,天然林商品林停伐管護補助標準偏低,難以讓人們接受。
3.1 成立組織,落實責任陰河分場成立了天然林保護領導小組,制定了天然林保護方案,組織專門的人員對天然林進行保護,主要負責對天然林的督查、檢查、調查、保護工作。同時,分場與營林管護人員簽訂安全生產責任書,將天然林保護工作落實到具體人員。
3.2 加大宣傳力度,營造保護氛圍天然林保護工程作為一項社會公益事業,需要全社會人員的協作和共同努力。因此,陰河分場充分利用各種媒體、宣傳方式,加大對天然林保護的宣傳力度,讓人們充分了解天然林保護工程的意義,通過宣傳讓人們自覺去保護天然林資源,營林保護、禁伐天然林的濃厚氛圍,動員大家積極主動行動起來保護天然林,同時經常性向林場、省廳匯報天然林保護情況,并接受上級部門的監督和檢查。
3.3 停止天然林商業性采伐保護一是積極開展停止天然林商業性采伐宣傳教育工作。做好場鄉的溝通、宣傳工作,通過掛貼橫幅、地塊樹立停伐小班界碑等方式進行宣傳,提升管護成效。二是檢查森林管護成效。抽檢1~2個營林區,檢查內容包括:營林區界內停伐小班的盜伐、森林火災、病蟲害、亂捕濫獵、護林員巡山日志填寫等情況。三是完善天然林保護檔案工作。實行專人專柜檔案管理制度,將設計、施工方案、天然林界定成果、自查自驗、管護責任書、培訓材料、天然林管理制度等按照年度進行分檔,并做好停伐區域影像資料留存,確保項目建設過程的完整性,并建立標準化的文本文檔。
3.4 加強培育,提升生態功能陰河分場不斷加大森林撫育的監管力度,對森林保護工作進行績效考評,對每年新納入的天林區保護區域,嚴格按照優先保護、自然修復為主的原則,加大了封山育林的力度。同時,分場嚴格遵循天然林形成的自然規律,按照宜撫則撫、宜改則改、宜補則補的原則,積極促進人工和自然修復相結合,盡可能提升天然林的質量和生態功能。
3.5 積極發展林下經濟陰河分場結合當地的氣候、土壤、環境等,因地制宜,積極發展天然林林下經濟,近年來隨著保護力度的不斷加大,動植物的種類也不斷增加,努力打造生態—文化為一體的旅游生態,發展一條以旅游帶動生態發展、拓寬林場的生態文化,這樣可以大大緩解它們對森林資源的依賴,起到保護的作用。
4.1 創新監測模式①通過大數據、林業智能化,建立相應的天然林智能監控、效能監控平臺,提升保護、監管的信息化和智能化水平。②完善資源信息,利用現代化信息系統、遙感技術和計算機編程,采集森林資源調查數據,建立大數據庫,明確每塊天然林的位置、面積、保護程度、林分狀況等,實時更新,為保護天然林提供詳細、準確、有效的信息服務,對天然林保護成效進行科學評價,為建立天然林保護制度提供依據。
4.2 加大資金投入陰河分場應加大天然林保護的資金投入,持續對天然林進行培育和發展,加大營林區的扶持力度,促進天然林保護事業又快又好地發展,真正達到經濟、生態、社會的可持續發展。