興國：逆水行舟 高質扶貧

文|陳書海（興國縣縣委辦）

在脫貧攻堅關鍵期，興國縣堅持疫情防控和脫貧攻堅兩手抓、兩不誤，認真謀劃部署，組織各級幫扶力量，解決貧困戶疫情防控期間產業就業、扶貧產品滯銷、特種養殖業轉型等生產生活困難問題，全力決戰脫貧攻堅，確保順利通過貧困縣退出專項評估檢查和脫貧攻堅國家普查，實現高質量“脫貧摘帽”。

脫貧攻堅求精準

興國縣組織幫扶干部、駐村干部、村“兩委”干部等各級各類攻堅力量，集中時間和精力，聚焦疫情對貧困戶生產生活影響問題、脫貧攻堅中的重點工作，扎實開展集中大排查，確保摸清情況、找準問題。

興國縣大力發展產業扶貧，支持貧困群眾大力發展蔬菜、臍橙、肉牛、油茶、灰鵝等優勢特色產業。但受疫情期間物流停運、封城管控等影響，一些農作物出現滯銷，影響下一期種植。特別是特種養殖產業，國家嚴格規定不能再上市交易，對部分養殖該產業的貧困戶增收帶來影響。

受疫情影響，興國縣大批貧困戶飼養的家禽出現滯銷。據不完全統計，春節期間，興國縣建檔立卡貧困戶種養的山茶油、土雞、灰鵝、大棚蔬菜、蜂蜜等農產品，普遍存在滯銷情況，產品價值近千萬元。

扎實行進著力攻堅

面對疫情，興國縣在做好防控工作的同時統籌抓好改革發展穩定各項工作，把解決貧困戶實際困難問題作為各項工作的重中之重，出臺針對性舉措，確保如期完成脫貧攻堅任務。

為有力有效安排部署，統籌推進疫情防控阻擊戰和決戰決勝脫貧攻堅戰。興國縣出臺做好當前幫扶工作、大排查大整改、總結宣傳實施方案、掛牌督戰工作方案、督促指導實施方案和調整精準扶貧部分獎補政策等文件，在省、市掛牌督戰10個重點村的基礎上，增加12個縣級掛牌督戰村，對4044人未脫貧人口全覆蓋安排縣領導及鄉鎮副科級以上干部掛戶包干，確保脫貧攻堅工作任務壓茬推進。常態開展貧困勞力返崗就業、結對幫扶工作以及工作落實情況的暗訪督導和調研，并下發反饋函和情況通報。

興國落實每名干部職工按700元標準發放工會福利采購扶貧產品732.1萬元，精心組織“百縣千品扶貧助農”活動，直播當天銷售額達8.22萬元。規范扶貧產品認定，已認定7家產品供應商、41種扶貧產品。加大力度促進與用工企業精準對接、應聘擇崗，在線上平臺舉辦網絡公益招聘大會，建立縣鄉村組四級招工工作網絡微信群，點對點精準發送企業用工信息、用工政策，引導群眾實現家門口就業。開發公益性崗位，今年新增1172個公益性崗位。落實就業補貼政策，疫情期間為9816人貧困勞動力發放外出務工交通補貼、伙食補貼共82.73萬元。截至4月1日，全縣62271名勞動能力貧困人口已就業56206人，就業率達90.26%。積極開展春耕備耕工作，組織做好種苗、農資供應，確保農業生產不受影響。統籌安排獎補資金5000萬元，著力解決土地撂荒問題，既鼓勵土地有償流轉，也鼓勵代耕代種，大力防止土地撂荒。針對特種養殖產業的問題，將現有的馴養場所經營許可證全部收回，向養殖戶廣泛宣傳法律法規，加強監管，杜絕任何形式的野生動物及其制品的食用、運輸和交易。

該縣扎實推進2019年未完工項目、就業車間全面復產復工。截至3月底，全縣52個未完工項目已全部復工，65個扶貧車間復工62個。統籌整合涉農扶貧資金5億元用于脫貧攻堅項目建設，優化調整產業就業獎補政策，重點瞄準產業扶貧、就業扶貧、基本公共服務設施等方面進行扶持，補齊所有短板弱項。對因疫情因素，存在返貧致貧風險的貧困人口和邊緣人口進行動態監測，重點監測貧困戶、邊緣戶產業發展及就業等方面，因戶因人精準施策、及時幫扶，切實做好防范工作。

吹響沖鋒號

今年，興國縣剩余4044個農村貧困人口未脫貧。興國縣持續精準發力，對剩余4044個未脫貧人口及省市掛牌督戰的行政村，集中人財物攻堅，強化鞏固提升措施，全面實現“十個清零”目標，確保所有貧困人口實現高質量、可持續性脫貧。用足用好優化調整后的產業就業獎補政策，立足“增收可持續”，全力支持引導貧困群眾至少發展一項產業。注重培養貧困群眾發展生產和務工經商的基本技能，實施“興國表嫂”“雨露計劃”等技能培訓，為有意愿參加培訓的貧困家庭勞動力，提供就業創業技能培訓和職業教育，實現穩定增收脫貧。鼓勵園區企業設立扶貧班組（車間）、下鄉新創辦扶貧車間，實行就業收入穩增計劃。