“柑橘扶貧”：尋烏的脫貧之道

文|彭開云（尋烏縣農業農村局）

近年來，尋烏縣委、縣政府按照“柑橘為主，多元發展”的產業發展思路，堅持一手抓柑橘主導產業升級發展、一手抓產業結構調整，不斷強化舉措，逐漸形成百花齊放、多元發展的良好格局。

該縣先后出臺《尋烏縣柑橘扶貧專項實施方案（試行）》《關于推進柑橘產業恢復助推脫貧攻堅的實施意見（試行）》，積極推進柑橘扶貧工作。截止2018年底，全縣有柑橘產業的貧困戶達8304戶，柑橘產業覆蓋率達67.65%，貧困戶全部覆蓋柑橘產業的行政村60個，全縣宜果的11個鄉鎮貧困戶覆蓋率達75.65%，較好地發揮柑橘扶貧在產業扶貧中的主導和引擎作用，為尋烏縣實現高質量脫貧提供堅實保障。

獼猴桃種植

“三個一批”

尋烏縣實行“三個一批”辦法，先是“防控保園”覆蓋一批。在吉潭、澄江、羅珊等中北部鄉（鎮），對仍有果園且防控較好的貧困戶,積極引導其做好防控工作的基礎上，采取邊砍邊補種假植大苗的辦法，確保掛果樹保持在70%以上,維持其增收的連續性。再重新復種覆蓋一批。在菖蒲、晨光、南橋、留車等中南部鄉（鎮），對有意愿、有條件復種柑橘的貧困戶,鼓勵其按生態種植標準進行復種。在托管種植上覆蓋一批。即在柑橘宜種區域，對無能力復種的貧困戶，鼓勵引導貧困戶采取聯合或資源、勞力入股等方式鼓勵成立聯合經營體,參與柑橘產業發展，分享柑橘產業發展的紅利。

抓好“三個示范”

他們抓好防控保園示范。堅持以溝域為單元，搞好聯防聯控，推廣以生態隔離、常態化清除病樹和補種假植大苗等措施為主的綜合防控技術。全縣共建立防控保園扶貧基地10個，覆蓋貧困戶102戶，為貧困戶推行“補種保園”模式提供示范。抓好柑橘復種示范。引導貧困戶樹立職業果農理念，推廣生態種植模式，采取“基地+農戶”等模式，帶動貧困戶發展柑橘種植或務工。目前，全縣共有柑橘復種扶貧示范基地10個，覆蓋貧困戶104戶，帶動貧困戶恢復種植620戶。抓好柑橘苗木假植示范。目前全縣共建立柑橘苗木假植扶貧基地55個，共覆蓋帶動貧困戶6112戶。

石榴種植

建設“三個機制”

尋烏縣創新政策支持機制。為解決貧困戶在管果園管理不到位的問題，引導其持續做好黃龍病防控，確保其長期穩定增收，尋烏縣出臺對有收益且防控較好的貧困戶果園，實行補助政策。為降低新種植柑橘感染黃龍病的幾率，引導貧困戶種植假植大苗，提高貧困戶柑橘復種的成功率，該縣出臺行政村建設假植扶貧基地的獎勵扶持政策，搭建假植網棚給予20元/平方米的補助，假植苗木給予8元/株的撫育費補助等政策。同時，對貧困戶按生態標準建園的給予500元/畝的獎勵，充分調動了貧困戶參與發展果業的積極性。實施創新利益聯結機制。鼓勵各行政村建設假植基地，采取“黨支部+合作社+貧困戶”的建設模式，通過“村級組織領辦，黨員能人參與，貧困戶統籌參與”的形式，由領辦主體牽頭組建專業合作社。采取“三統一分一托”的運行模式，提高柑橘產業覆蓋率。并創新技術服務機制。為確保貧困戶掌握復種新技術，接受新理念，建立柑橘扶貧“三個一”服務貧困戶機制，即發放一份技術資料，接受一次以上柑橘復種技術培訓，安排一名技術員聯系指導，解決貧困戶缺技術的后顧之憂。

實行“三項驅動”

先是實施政策推動。尋烏縣不斷強化政策的引導作用，先后制定《尋烏縣柑橘產業升級發展實施意見》《關于推進柑橘產業恢復種植助推脫貧攻堅的實施意見》等政策文件，為特色產業發展指明方向。目前，全縣柑橘面積穩定在25萬畝左右，其他特色產業面積12.8萬畝。再是實施龍頭帶動。堅持“先示范，后推廣”、“先典型，后鋪開”的工作路徑，采取資金支持、流轉服務等方式，積極引導龍頭企業、種植大戶，高標準打造一批，如四季綠蔬菜標準化種植基地、澄江鎮金皇國柑橘標準化復種基地等33個產業示范基地，做到“學有樣板，做有示范”，有效帶動群眾發展產業的積極性。再是實施市場拉動。堅持以市場效益為先，積極引進市場前景較好的產業品種加大推廣。比如，該縣根據自身自然稟賦特點，大力推廣百香果種植，并借助 “全國電商消貧十佳縣”的優勢，通過邀請阿里電商等知名平臺采取網絡直播等新型方式進行推介。

臍橙種植

臍橙采摘

臍橙種植

百香果種植

鷹嘴桃種植

藍莓基地