如何做好基層農技推廣服務工作

宗煥青 饒 茜

（宜春市袁州區農業農村局，江西宜春 336000）

當今社會對基層服務提出了更高的質量要求，只有良好的服務工作才能促進農村基層的農業技術建設，在推廣的同時也會出現新的挑戰和機遇，因此，相關部門在農業技術推廣專業服務上應不斷進行總結和歸納，并結合服務理念創新和各項措施進行不斷優化，從而才能促進農村基層推廣工作體系建設的全面發展。

1 基層農業技術推廣體系改革對農業發展的重要意義

在基層農業生產技術領域，只有大力推進并逐步建立和完善核心服務體系，才能為推廣農業技術提供更多的指導和建議，才能促進農業核心技術的快速發展[1-3]。

1.1 有利于農業科技成果的轉化和進步為基層人員提供農業技術推廣和發展服務，是一個全面的、非營利的、長期的綜合性組織活動，其主要核心是為農民群眾和農業發展提供更全面的技術指導，最終農民通過這個基層服務就可以把具體的科學研究和科學成果轉化為實際操作技術。有關統計資料顯示，通過建立基層農業技術推廣體系，我國在2014年的農作物良種覆蓋率達到90%，病蟲害防治率達到50%，農業技術貢獻率達到60%以上。

1.2 保障了國家的糧食安全和正常供給目前，我國稻米的質量水平和供應量都有了很大提高。比如建立了多種增產糧食模式，提高了農作物抗旱抗蟲能力，開展多種植物品種的專業化開發和控制，并根據種植業的實際運行情況，采用科學的方法，有效提高了勞動生產率和土地生產率，使農牧業收入不斷增加，讓糧食安全能夠得到保障。

2 農技推廣改革建設所取得的成效

2.1 基層農業技術推廣保障力度逐漸加大自2009年中央政府發布1號文件的內容以來，農業部不斷加強基層人員農業技術推廣和建設，大力發展以種植業技術為核心體系的規劃和全面保障，促進了我國農業技術大力推廣建設的進一步發展。目前，我國已經增加了農業技術推廣服務的財政預算，使農業綜合保障措施進一步擴大，積極促進了基層農業種植技術服務的推廣和發展。

2.2 基層農業技術推廣能力得到提高早在2015年，中國農業部就全面實施了《農村生活鄉鎮基層核心技術推廣與發展人才培養總體規劃》，并根據各地區的情況，實施各種強訓措施，極大地提高了基層農業技術水平。在核心技能及服務提供能力方面，各地種植技術推廣發展機構與當地政府以及林業大學共同合作，為各鄉鎮骨干成員進行農業教育，有效提高了服務人員的整體素質。

2.3 體制機制得到優化，農技推廣活力得到加強在繼續深化農村基層農業技術推廣方案以后，其他農業組織整體上的基本職能也得到了優化升級，長期目標管理模式得到落實，初步建立了基層農業技術推廣服務綜合運行機制，全面推廣農業基本標準，農業種植技術也不斷發展。

3 基層農技推廣的具體措施

目前，我國的基層農機技術推廣和服務工作取得了很大的成效，在繼續深化農村基層農業技術推廣方案以后，其他農業組織整體上的基本職能也得到了優化升級，長期目標管理模式得到落實，初步建立了基層農業技術推廣服務綜合運行機制，全面推廣農業基本標準，農業種植技術也得到不斷發展。但隨著社會需求的進一步增加，對農業發展也有了新的期望。只有不斷通過探索，鄉鎮基層農業技術推廣服務才能越來越符合農業發展的實際需要。

3.1 創新農技推廣，培養高新技術目前，農民對科技的潛在需求已趨于不同層次，逐漸形成多領域、多形式的需求，地方政府主導的單一農業技術模式已難以逐步適應新形勢。因此，需要改變傳統推廣的思路和方法，徹底改變以各種行政手段為基礎的傳統宣傳方式，真正從農民朋友的實際經營消費需求出發，避免實際規劃建設整體成本高，一定要讓農民們都愿意看、愿意學、愿意做，能夠在實際生產制造中提出問題并能獨自去解決問題，重視推廣廣播電視，包括互聯網、移動通信網和其他現代的通信技術，以提高通信的時效性。同時，我國要積極鼓勵農業生產、科研和基礎教學的進一步發展，讓技術轉讓和核心技術有關的咨詢都能為基層服務提供技術支持，積極鼓勵各種社會組織參加公益性農業技術推廣服務，并以各種方式招標。此外，為了調動研發機構和技術人員的積極性，政府可以探索更加多樣化的農業生產公共空間服務模式。

3.2 加強學術研究，引導單位落實目前，農民對農業科研教學項目技術還不夠了解，基層推廣過于形式化化，很容易造成科研項目與產品實際生產不匹配。為此，要加快農牧學術研究改革步伐，充分發揮基層農業技術宣傳推廣的作用，讓其他農業技術人員在農牧學術研究中發揮出作用，只有進一步完善學術研究項目和管理運行機制，才能讓基層科技工作者能深入開展相關研究課題；要高度重視農業個體化發展的基本原則以及農業種植產品科研生產的基本規律，有足夠的時間才能進行實驗和技術開發。

3.3 發展農技教育，強化人才培訓農牧業科研教學工作，既是全面開展學術研究、系統培養高級人才的場所，也是農業技術推廣的場所主體。在農業技術推廣工作中，可以圍繞農業培訓任務，組織開展各類農業發展技術的基礎培訓和職業技術教育活動，繼續提高鄉鎮農業基本技術服務水平，大力提升鄉鎮科技人才和農民工作人員的整體素質。此外，在農業發展科學研究和教學課程的管理職位中，可以設置一定數量的農業技術推廣和發展職位，其他創新的科技人員也可以加入這些崗位，大范圍推廣基層服務，不斷進行一線深入研究。相關部門應進一步加強基層農業技術人員的專業培訓，根據相關知識更新的需要，依托農牧業科研、教學單位等一起建立專業培訓開發基地，并全面規劃部署和規范農業技術人員的身份制度培訓，打造出一支專業基礎素質高、服務能力強、取信于民的農村基層農業技術推廣隊伍。此外，要注重提升農業技術人員的學歷，擇機選派技術過硬的工作人員到農村基層進行專業培訓，并積極引導和鼓勵。

4 結語

基層推廣體制為建立農業技術推廣服務提供了幫助，也為農業技術推廣人員的發展提供了支持。在逐步完善相關基層推廣機制、繼續堅持科學普及、加強人才培養的背景下，相信農村基層推廣服務技術將取得更加顯著的成效。