甘泉縣玉米新品種推廣現狀及存在的問題和發展對策

任小延

玉米是我縣的主要農作物之一，占到整個農作物的70%以上。為了加快我縣的玉米新品種的推廣，良種良法的大力推廣，充分發揮新品種在新技術中高產效益，進一步提升我縣玉米單產，近年來我對全縣境內近年來推廣種植的農作物新品種，及新品種推廣種植情況進行了詳細的調查研究，發現新品種推廣中存在的問題，并提出合理的解決對策。

一、 甘泉縣農作物新品種推廣現狀

甘泉縣地處黃土高原中部，延安市南面，平均全年無霜期148天，平均年降雨量126.3毫米，全年≥10℃的有效積溫3000℃左右。洛河貫穿全縣，土層深厚，土質肥沃適于農作物生長發育。

農作物種植中玉米就占整個糧食作物的70%。玉米品種主要有先玉696、誠信16、延科288、東農258等品種占20%，搭配有強盛101、天丞288等30多個品種占50%。

2019年我縣與陜西糧農集團簽訂30萬噸生物燃料乙醇項目，年需要50萬噸的玉米，為次給我縣農民今后種植玉米增加了信心。

二、農作物新品種推廣中存在的問題

1、種子市場門檻低，種子質量下降

一是從法律的層面降低了經營者的進入門檻，對經營者的專業知識，文化知識，經營者的場所等都沒有明確的規定，銷售人員身份不符的現象普遍存在。二是銷售人員對種子質量的特殊性、重要性意識淡薄，并受價格因素的影響，沒有培訓就在煙酒門市、蔬菜店做起了種子經營。

2、市場上的品種多亂、雜，農民難以選擇

由于近年來種子市場放開，新品種選育推廣步伐加快，品種更新換代速度快，種子企業多，致使品種多，種子經銷商多。就我縣來說每年備案登記的品種多達60多個。面對這么多的新品種， 種子企業、種子門店、種子專業技術人員都難以區分優劣，所以給農民選種、購種也帶來更大困難，造成盲目選種、盲目種植的現象比較嚴重。

3、新品種展示基地不穩定，展示宣傳力度小

新品種的推廣基礎在于試驗示范，近兩年我縣基本處于無序狀態，有些企業和銷售者進行不規范的新品種試驗、示范，并且存在者不連續性，種子經營者經常是自己賣那個品種就是帶農民看哪個品種，對自己的品種夸大其詞，不說明品種的缺點，誘導農民購買哪些根本不具有的豐產性，抗病性，抗逆性等性狀，無法讓農民真正對新品種有較好的認識，帶有嚴重的商業行為，損害了農民的利益，影響了我縣的農業產量和質量。

4、農業生產者年齡偏大，接受新事物的能力低

農村的現狀是年輕人基本外出打工， 剩余老弱病殘留守在家種地，生產能力低下，對新科技知識了解的少，接受新技術，新品種的的能力比較緩慢，致使很多的新品種也很難大面積的推廣，另外有的農民種植面積較小，不能實現規模效益最大化收益，加之糧食價格低迷，部分農民失去了對種植業的信心。

三、發展的對策

1、加強并規范農作物品種試驗示范推廣工作

近兩年我縣也沒有建立不同的生態區實驗田，缺乏選擇性，計劃性地試驗、示范。就目前效果最顯著的是“建立面積不少于200畝的展示基地，舉辦新品種展示觀摩現場會”， 篩選出適合我縣種植的優良品種，未經我縣試驗、示范推廣的農作物新品種不得進行推廣銷售。

2、加大優良品種的宣傳指導工作

一是根據我縣引進優良品種的試驗、示范及考察論證情況，及時的在我縣電視臺百姓視角欄目，縣新聞欄目和微信平臺進行宣傳，力爭讓我縣的新品種推廣建議深入人心，落到實處。二是通過對我縣種子經營人員進行的技術培訓，使他們全面掌握優良品種的特征、特性，以便科學地指導農民購種、用種。三是通過科技人員入戶舉辦科技講座指導農戶，面對面的傳授種植技術，讓農民真正能夠知道自己選用什么品種才是合適自己的地塊，配套什么技術才能在生產中發揮出疊加的增產效果。讓農民在應用新品種的同時掌握配套新技術，充分發揮新品種新技術的優勢，從根本上改變農民傳統觀念，科學種田，提高產量，達到增產增收的目的。

3、加強種子市場管理，杜絕坑農害農事件發生

（1）認真貫徹《種子法》，個人或企業未經審定的種子不準在我縣布點展示、推廣銷售，未經備案的種子一律不準銷售，沒有經過專業技術培訓的經營者不得上崗，對不具備經營資格的門店，堅決給予取締。

（2） 加強法律法規宣傳

我縣種子部門與農業綜合執法大隊聯合，進村入戶宣傳《種子法》，加強對種子經營者進行法律法規宣傳培訓，提高其遵紀守法覺悟，在農忙季節逢集遇會農技人員都要進行科技宣傳和法律指導，對于種子銷售門店經常進行監督檢查。從多方面提高種子經營者、購種者的法律意識，從源頭上杜絕種子事件發生。

（3）提高經營者的素質

在種子市場管理的過程中，要通過辦班培訓，持證上崗等形式，搞好縣（鄉）各級種子經營人員的培訓工作，要建立經營人員的年度培訓制度，逐步將縣（鄉）種子經營人員打造成一支知法、守法、精通業務的種子營銷隊伍，同時提高廣大農民群眾懂得用運法律保護自己的合法權益的意識。

（作者單位：716100 陜西省延安市甘泉縣種子管理站）