淺談重慶科技服務云平臺建設研究

王 佩 黃 建，2

（1.重慶市科學技術研究院技術評估與轉移服務中心 重慶 401123；2.重慶科技服務大市場有限公司 重慶 401123）

引言

在以大數據智能化為引領的創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略指導下，現代服務業(yè)與實體經濟不斷融合發(fā)展，加速了科技服務業(yè)的發(fā)展，全國各地科技服務平臺建設進一步加快，包括儀器設備、科技文獻、知識產權、檢驗檢測認證、科技信息等一大批專業(yè)科技服務服務平臺得以建設和發(fā)展。隨著產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展對科技服務需求的不斷升級，對科技服務平臺的綜合服務能力提出了要求，實現研發(fā)設計、技術轉移、技術交易、成果轉化、投資孵化等產業(yè)創(chuàng)新的一站式服務，不斷催生綜合科技服務平臺的建設和發(fā)展。

一、國內綜合科技服務平臺現狀

我國在科技服務平臺的建設發(fā)展歷程上，經歷了從科技基礎條件平臺到科技創(chuàng)新服務平臺為主要內容的升級，實現資源型到服務型的轉變，形成了一批以“西安科技大市場”“浙江網上技術市場”“科易網”“科惠網”為代表的綜合科技服務平臺。從總體上看，國內現有地方科技服務平臺大多實現了科技服務資源的線上集聚，在集散資源、服務產業(yè)創(chuàng)新中發(fā)揮著重要作用。但在推進科技服務實體經濟、支撐區(qū)域科技創(chuàng)新中，仍存在一些問題亟待解決：一是不同平臺科技資源描述標準不統(tǒng)一、平臺架構各異、資源集成應用水平低等問題普遍存在；二是大多數平臺以提供“黃頁式”服務為主，仍然停留在資源信息發(fā)布、查找的淺層服務，缺乏資源綜合協同的運行機制和模式，尚不具備一站解決中小企業(yè)多方面創(chuàng)新需求的能力。[1]

二、重慶科技服務平臺的發(fā)展現狀與不足

近年來，重慶為推動科技服務業(yè)發(fā)展，加快科技成果轉化，全市已建成一批科技服務平臺，包括重慶科技資源共享平臺、技術創(chuàng)新專利導航平臺、科易金服等一批科技信息與資源共享服務平臺，基本實現了基礎科技資源信息的整合開放。然而，全市科技服務機構總體規(guī)模小、科技服務平臺獨立分散，“小、散、弱”自由發(fā)展的狀態(tài)仍然沒有根本改變，現有平臺間的資源開放互通、服務協作互聯仍未實現，科技資源集聚聯動與科技服務市場活力不夠，對技術、人才、資本等供給資源與企業(yè)需求精準對接的支撐作用還未真正發(fā)揮出來，聚少成多、連點成鏈的一站式、個性化科技平臺服務產品缺失。因此，急切需要構建一個全市綜合科技服務平臺，通過市場化機制整合全市各類科技資源，提高科技資源的共享共用水平，為機構、專家、企業(yè)提供平臺應用工具，為科技創(chuàng)新和產業(yè)發(fā)展提供良好的智力與技術支撐，推進技術與資本的快速對接與成果轉化，為重慶市創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略實施和產業(yè)轉型升級提供科技支撐服務，助推重慶建設國家（西部）科技創(chuàng)新中心。[2]

三、重慶科技服務云平臺的建設構想

（一）平臺總體架構

平臺按照“整合動態(tài)科技資源庫、建設科技服務云平臺”的步驟實施建設：通過與市科技資源共享平臺、政務平臺和科技金融服務平臺等形成有效互動，整合全市文獻共享、儀器共享、科技金融、知識產權等科技服務資源，重點匯聚科技成果、科技人才、科技金融等資源。同步開啟線上線下相結合的重慶科技服務平臺建設工作，其中線上平臺包括完成科技成果轉化交易、科技人才保障等5大核心功能系統(tǒng)和移動APP的研發(fā)；線下服務載體為“1+M+N”的多級分平臺建設（“1”即1個科技服務大市場，“M”即M個區(qū)縣分平臺，“N”即N個行業(yè)分平臺）。逐步實現“互聯網+科技服務”的線上線下相結合的O2O立體化科技服務體系。平臺總體架構如下圖所示：

圖1 重慶科技服務云平臺總體框架圖

（二）平臺設計思路與原則

平臺建設要遵循從松散型向集約型轉化的管理思想，強化整體規(guī)劃，注重實用性和先進性相結合、開放性和可擴充性結合，滿足平臺未來的發(fā)展和業(yè)務應用的需要。平臺功能設計要體現標準性、專業(yè)性、易用性、高可擴展性和安全性的原則。[3]

標準性：平臺數據接口統(tǒng)一、規(guī)范。平臺開發(fā)必須基于標準化、規(guī)范化的數據結構和接口設計。

專業(yè)性：平臺整體基于SOA架構和軟件即服務（SaaS）的思想，實現客戶端零代碼維護。服務器軟件運行環(huán)境為先進的通訊中間件+關系型數據庫，數據交互采用成熟適用于異構系統(tǒng)之間進行數據交換的XML技術。

易用性：針對平臺建設和內容編輯人員設計，基于Web的操作，所見即所得。通用的平臺需求，方便的安裝和對操作人員的低技術要求，容易實施和使用，只要會操作瀏覽器就可以建立及管理具有專業(yè)水平的平臺。

高可擴展性：保證了良好的擴展性和升級性，具有穩(wěn)定性及可移植性。同時提供業(yè)界標準接口和開發(fā)規(guī)范，易于擴充和再開發(fā)。

安全性：應具備和提供多種安全管控選項，實現嚴格的身份驗證管控機制、權限管控機制、平臺審核機制、日志監(jiān)督機制等多層次安全管控手段，為平臺和信息數據的存儲及傳輸安全提供可靠保障。安裝防火墻、防病毒，從網絡層面保證系統(tǒng)免受黑客和病毒的攻擊；定期進行系統(tǒng)和數據備份；定期對系統(tǒng)進行巡檢；開發(fā)系統(tǒng)用戶安全管理模塊，對系統(tǒng)關鍵功能的訪問權限進行嚴格控制，對用戶訪問進行嚴格的身份驗證。[4]

（三）平臺主要功能

針對全市現有科技服務平臺“互動體驗差、使用效率低、更新數據慢、服務能力弱”的問題，研發(fā)科技服務云平臺，建設分類科技資源數據庫和“科技成果轉化交易服務”“研發(fā)眾包及難題招投標”“知識產權質押融資”“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)互動管理”和“科技人才保障”五大功能系統(tǒng)。[5]

數據庫建設：在充分調研市級部門、市科委、行業(yè)協會、高校、科研院所、科技服務機構等現有科技資源、科技人才相關數據庫建設情況和數據結構基礎上，一是結合科技服務云平臺的特點，對接相關政府部門，制定統(tǒng)一的科技資源數據描述標準，并設計并實現跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨平臺的科技資源數據庫架構；二是整合包括企業(yè)、科技服務機構等全社會科技資源信息，重點匯聚和完善包括科技成果、科技人才、科技中介、科技金融四大板塊的科技數據庫。

科技成果轉化交易服務系統(tǒng)：一是為我市區(qū)縣、行業(yè)、園區(qū)、高校院所、工程技術中心、重點實驗室、企業(yè)的科技成果轉化交易提供展示、評估、路演、對接、交易、知識產權管理等全流程服務；二是為高交會等各類市區(qū)技術轉移活動提供在線技術對接會的通知、報名、管理等服務；三是提供市級科技成果轉化動態(tài)、技術交易流向與熱力分布、科技成果及服務分布、歷年科技成果交易發(fā)展趨勢分析與可視化服務。

研發(fā)眾包及難題招投標服務系統(tǒng)：為市級科技成果、科技服務、技術難題等提供需求發(fā)布、研發(fā)懸賞、自主創(chuàng)新成果投標、研發(fā)眾包、供需撮合、研發(fā)能力評估、在線評標、效果評估、信用管理等服務。

知識產權質押融資服務系統(tǒng)：為我市知識產權質押融資提供供需對接、質押融資申領、價值評估、質押登記、履約擔保、風險管控、補貼申領、收儲與違約處置等質押融資全程服務。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)互動管理服務系統(tǒng)：為全市眾創(chuàng)空間提供空間布局查詢、認定管理、政策咨詢、場地申請、創(chuàng)新券申請、創(chuàng)業(yè)活動組織、創(chuàng)業(yè)導師及在線培訓輔導、運營情況分析及評價等服務。

科技人才保障服務系統(tǒng)：為全市科技人才提供學術關系分析、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力、多維度人才評測發(fā)現和推送服務。

四、結束語

綜合科技服務平臺既是支撐科技創(chuàng)新的中堅力量，推進重慶科技服務云平臺建設，是開展“互聯網+”行動計劃完善城市創(chuàng)新服務生態(tài)體系的具體舉措。重慶科技服務云平臺著力科技服務數據庫和五大功能系統(tǒng)建設，為用戶提供一站式科技成果交易、科技資源共享、科技金融支撐和科技人才保障服務，將對重慶實施以大數據、智能化為引領的創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，助力成果轉化和服務企業(yè)創(chuàng)新發(fā)揮重要的平臺支撐作用。