鄉村振興戰略背景下農村基層黨組織建設的困境與出路

李艷玲

摘 要：促進農村基層黨組織建設能夠為鄉村振興戰略的實施提供一定的思想領導和政治領導。但是由于各種因素影響農村基層黨組織建設過程中會遇到很多問題，對此為了更好地發揮農村基層黨組織的作用需要采取措施促進黨組織的建設。本文便首先講述了鄉村振興戰略背景下農村基層黨組織建設的困境，最后講述了促進農村基層黨組織建設的具體措施。

關鍵詞：鄉村振興戰略 農村基層黨組織 困境與出路

中圖分類號：D267.2文獻標識碼：A文章編號：1003-9082（2020）01-0-01

引言

在黨的十九大報告當中明確指出了農村農民問題是關乎國計民生的關鍵性問題，實行鄉村振興戰略能夠促進鄉村經濟的進一步發展，但是現如今城市化進度的不斷加快給農村經濟帶來了巨大的壓力，農村的社會發展，社會治理和政治結構等方面都受到了一定的影響，農村勢力的不斷削減給農村基層黨組織建設帶來了一定的問題，對此在鄉村振興戰略背景下需要采取有效措施促進基層黨組織建設進程，促進農村經濟的發展。

一、鄉村振興戰略背景下農村基層黨組織建設的困境

在鄉村振興戰略背景下城市化進程不斷加快，越來越多的鄉村農民轉移到城市當中，鄉村影響力削弱，該現象的出現給農村基層黨組織建設帶來了一定的問題，下面便具體講述了在鄉村振興戰略背景下農村基層黨組織建設的困境。

1.不具備完善的組織建構

在現在的農村地區，城市化進程的不斷加快導致越來越多的鄉村農民轉移到大城市學習、工作與生活，從而出現了農村基層黨組織的數量越來越少，農村基層黨組織不具備完善的組織建構，農村組織的覆蓋力和組織力不足的問題。

2.基層黨組織構成人員不公平性

在組織農村基層黨組織團隊的時候沒有堅持公平的原則選拔組織構成人員，在經濟比較落后的農村地區，由于缺少足夠數量優秀的人才所以在組建基層黨組織團隊的時候缺少優秀人才和團隊作為后備隊伍。農村基層黨組織團隊多是有文化素質比較低，年齡偏大和工作能力不足的農民組建而成的，領導團隊整體素質不高。

3.對農村基層黨組織的監督力度不高

在鄉村振興戰略思想的影響下出現了城市反哺鄉村，城市支持農村，東部經濟先進地區幫扶經濟落后西部地區的現象。盡管對農村地區的幫扶力度增加，但是在組建農村基層黨組織的時候依然采用任人唯親的原則，農村基層黨組織內部的人際網導致了對農村基層黨組織監督的力度不高的現象，不利于發揮基層黨組織建設的作用。

二、鄉村振興戰略背景下促進農村基層黨組織建設的具體措施

在農村經濟發展過程中基層黨組織扮演著極為重要的角色，對此促進農村基層黨組織建設具有極為重要的作用。面臨黨組織建設過程中遇到的問題需要根據實際情況采取積極有效的措施進行解決，下面便具體講述了鄉村振興戰略背景下農村基層黨組織建設的出路。

1.完善農村基層黨組織構建體系

農村基層黨組織具有國家和政府所規定的權利，但是由于鄉村社會之間具有一定的契合性，對此農村基層黨組織在實行權力的時候需要首先判斷黨組織需要完成的政治目標與國家任務是否符合特定鄉村社會性質。農村基層黨組織完成國家目標與任務可以有效地保障農村社會發展的有序性，減少農村變動給社會的影響。對此在促進農村基層黨組織建設過程中需要保證黨組織的性質和職能保持不變，根據不同地區的實際情況完善基層黨組織的組織結構，以便更好地發揮農村基層黨組織建設對農村經濟發展的影響。為了保證基層黨組織的順利實行，在進行黨組織建設的時候需要將政治效益與社會效益放在首位，建立全覆蓋、多層次的農村基層組織，從而提高農村基層黨組織的向心力與凝聚力。

比如張地營子鄉張地營子村文化大院黨支部打破了傳統的行業界限，加快招商引資的步伐，將招商引資的企業與當地的基層黨組織相互聯合，從而打造了黨支部、企業與當地農戶相互合作的新型農村工作新模式，該新型模式的出現可以幫助農村基層黨組織在建設過程中擁有足夠的物資支持黨組織活動的開展，發揮黨組織對鄉村振興戰略落實作用。

2.培養優秀黨組織干部，提升整體素質

在鄉村振興戰略背景下注重黨組織干部隊伍的建設能夠促進該戰略的具體落實，現如今多數農村基層黨組織人員的文化修養程度不高，整體素質不高，素質較低的黨組織團隊不能保證工作的順利進行，減少了工作效率。對此當地相關機構需要根據實際情況培養優秀黨組織干部，提升黨組織整體素質，保證黨組織公司的順利進行。

比如相關機構需要做好黨員培訓工作，根據實際情況制定針對性的教學計劃，帶領黨員到發達的地區學習新技能和新知識，建立相關的教育考核制度，在參觀學習之后對黨員進行學習考核，對于考核成績好的黨員進行鼓勵與表揚，考核成績比較差的黨員需要重新接受學習直到考核成績合格，黨員經過不斷的學習可以提高自身素質，保證黨員任務的完成。

3.加強對農村基層黨員組織的監督

由于在農村地區選拔黨員多采用任人唯親的原則，對農村基層黨員組織的監督力度不夠。對，此為了保證農村基層黨員組織的純潔性和先進性，需要建立完善的黨員組織監督制度。在完善農村基層黨組織監督制度的時候可以從以下三個方面入手。第一個方面便是完善村委會自身的監督，農村基層黨員組織內部成員對自我行為進行約束。第二個方面便是建立黨員組織監督會，監督會成員對農村基層黨員組織活動行為進行監督。第三個方面便是建立農村小組對黨員組織的監督，采用投票的方式對基層黨員組織進行實時監督。

比如西崗子鎮坤站村農機合作社黨員組織采用農村小組對黨員組織的監督方法，每隔三個月便組織村民對農村基層黨員組織三個月內的活動行為進行投票，用投票的方法指出黨組織活動的不當行為，實現對農村基層黨組織的實時監督。

結語

在鄉村振興戰略背景下促進農村基層黨組織建設能夠有效地推進農村經濟的發展，促進農村經濟形式、社會結構形式的進一步轉變。在黨組織建設過程中會遇到很多問題，對此相關工作人員需要采取有效措施解決問題，幫助農村基層黨組織發揮對農村經濟發展的作用。

參考文獻

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