公共文化服務視角下廣場舞治理的困境及對策

摘要：作為公共活動形式中的一種，廣場舞在強化人們身體素質的同時，還有助于人們心理情緒的緩解與釋放。但在廣場舞活動發展過程中仍存在諸多治理困境。基于此，在公共文化服務視角下，要想進一步促進廣場舞的發展，就要深入分析廣場舞治理存在的困境，提出科學解決對策，實現對公共文化的有效構建。

關鍵詞：公共文化 廣場舞 服務 治理困境 對策

作為政府公共服務中的重要組成部分，公共文化服務的開展可以實現對民眾精神生活的滿足。廣場舞作為當前我國獨有的文化特色活動，因為群體性、時間自由、門檻低等特點受到群眾的歡迎和推崇，但是其存在的治理困境同樣影響到廣場舞的發展，所以需要通過對有效解決對策的施施來促進廣場舞活動的文明開展。

一、廣場舞活動治理困境分析

（一）舞蹈形式單一。廣場舞作為人們娛樂活動的主要方式之一，其舞蹈動作多為民眾自發創作，或者是基于其他舞種的動作進行改編，缺乏專業人士的指導，使得廣場舞的舞蹈動作較為單一。

（二）組織形式散漫。大部分廣場舞在組織形式方面表現得較為散漫，這就導致在沖突發生時，缺乏組織者進行調節，進而使得沖突和矛盾升級。

（三）公共用地被大量占用。城市公共用地相對較少，除用于商業建設之外，剩余的公共用地無法滿足公共文化活動的實際開展。在此背景下，廣場舞活動的開展逐漸出現私自占用公共用地的現象，不僅限制了車輛的停靠，甚至對附近居民造成較大影響。[1]

（四）政府管理不合理。現階段針對廣場舞的規定制度尚未構建，再加上政府相關部門尚未對廣場舞管理進行職責劃分，導致廣場舞管理不合理，缺乏明確的處罰規定和要求，使得廣場舞的開展沒有紀律性可言。

（五）附近居民抵觸較大。廣場舞活動的開展一般在傍晚時間段，此時除了民眾休息之外，也是學生學習、復習的最佳時間。因廣場舞聲音較大，導致附近居民無法正常休息，甚至影響到孩子的學習，這使得附近居民產生較大的抵觸情緒。

二、公共文化服務下廣場舞的治理對策

（一）強化廣場舞組織建設

要想進一步實現對廣場舞的規范治理，政府要發揮自身主導作用，強化廣場舞自身的組織建設，可結合以下方面強化組織建設：（1）組織規范作用充分發揮。廣場舞多為自發組織，所以極易在活動開展過程中造成混亂無序的狀態，需要通過專業組織對廣場舞進行規范管理。基于此，政府需要積極鼓勵自發的組織建設，結合相應的管理制度強化廣場舞管理。[2]（2）可以挑選出素質較高的幾名廣場舞愛好者，充分發揮他們的帶頭作用，提升廣場舞群體的素質。除推廣廣場舞之外，可以積極推廣太極拳、扇子舞等文化活動，進而豐富群眾的文化活動。

（二）強化服務設施建設

在廣場舞實際發展過程中，政府需要加大對體育服務設施的投入力度，以此避免出現公共用地私自占據、擾民等現象的出現。可結合以下方面來強化服務設施建設：（1）對現有場地進行合理利用。例如對現有的體育場館進行合理利用，實現對資源配置的強化。[2]廣場舞活動的開展時間一般為晚上7～9點，此時可以建議廣場舞群體利用學校的體育場地，在避免出現擾民的情況下開展活動，實現對體育場館資源的充分利用。（2）新公共場地的建設和擴建。可以對城市中年久失修的公園進行重新翻建，并在翻建過程中進行公共場地的規劃，進而為廣場舞活動的開展提供新的場地。

（三）政府強化權責管理

當地政府部門需要加強監管工作，明確相關部門的責任、權利，秉持著有權必有責、有權受監督的原則進行追究。與此同時，政府需要對廣場舞管理部門出現的散漫管理、不管理行為進行嚴格追究，禁止出現因權責不明確導致部門之間相互推卸責任的現象，以此提升政府部門在民眾心中的形象和威信力。必要時對相關負責人進行嚴厲處罰，依據現階段管理情況進行追責機制、管理制度、監管制度的構建，加強公共文化服務質量。[3]

（四）強化社會輿論宣傳引導

盡管現階段廣場舞活動的開展存在諸多問題，但不可否認廣場舞文化所帶來的積極作用。因此，需要注重對廣場舞輿論的積極宣傳和引導。在實際宣傳中，對肆意造謠的言論進行處理和追究，要求所有媒體平臺對廣場舞進行客觀公正的評價。結合相應的法律法規，實現廣場舞的依法開展和依法維權。

三、結語

綜上所述，進行公共文化服務的強化，可以實現對人民權益的有效保障。廣場舞作為公共文化活動的重要組成部分，需要通過對其實施高質量、高效率的治理對策，實現廣場舞的規范化、合理化、制度化開展，進而有效豐富民眾的文化生活。

參考文獻：

[1]李懷英，蹇莉.公共文化服務視角下廣場舞治理的困境及對策[J].中華文化論壇，2015（05）.

[2]郭佳寧.公共文化服務建設視角下廣場舞面臨的困境和對策探究——以商丘市梁園區為例[J].山西青年，2017（13）.

[3]魏丹丹，康維波.多元共治視角下的城市社區廣場舞擾民治理探究[J].城市管理與科技， 2015（04）.

（作者簡介：李華，女，本科，山西省大同市群眾藝術館，副研究館員，研究方向：群眾文化輔導）（責任編輯 葛星星）