◎ 記者 | 徐瑤 編輯 | 謝澤

長江大保護九江項目工人群像 攝影/三峽傳媒
領導高位推動、政企高效合作、企企共建共享、一線建設者主動作為是實現新時代“三峽治水”方案中“九江速度”的重要力量。九江市長江大保護工作參與各方,集思廣益,積極推進新模式、新機制、新政策、新標準及新規范的探索,為形成可復制、可推廣、可持續的長江大保護經驗貢獻了九江經驗和智慧,為深入研究治水模式,為長江生態修復、長江經濟帶高質量發展貢獻力量!
九江,一座有著2200多年歷史的江南文化名城。這座城,著名的田園詩派創始人陶淵明為后人留下一百多首詩;唐朝詩人李白和白居易分別寫下了壯麗詩篇《望廬山瀑布》和千古絕唱《琵琶行》;北宋理學家周敦頤創作了優美散文《愛蓮說》;宋代文學家蘇軾留下了著名詩歌《題西林壁》……
2018年4月,我和同事一行幾人曾在廬山牯嶺鎮住過幾日。早春的寒氣還未褪去,雨后山間云霧朦朧,觀會址、登廬山、夜游小鎮、吃石魚,美好的記憶隨著時間流逝顯得更加珍惜。一年半后,為報道長江大保護工作,我再次來到江西九江。這次雖未登廬山,但好像在九江的每一個角落,抬頭都能看見遠處的山峰。然而,本是桂花飄香的季節、充滿美好記憶的地方,卻沒有讓我輕松愉悅。
濂溪河上,清理淤泥的絞吸船因河道里垃圾太多而頻繁上岸;居民區旁的十里河,因污水直排口的亂接,順流而下的廬山山泉水被污染得臭氣熏天;九江項目公司的負責人說,因改造居民區管網設施觸碰了小區物業的相關利益,他們正焦頭爛額……
人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標。在這樣一個文化富饒、依山傍水的名城,人們的生活應該很幸福。可是,近些年長江經濟帶生態環境遭到嚴重破壞,保護形勢十分嚴峻。長江病了,而且病得還不輕。值得欣慰的是,九江人民和政府已經意識到這個危機,為了守護好一江碧水和這座文明古城,他們走在全國省市保護母親河行動的前列。
2018年5月29日,國家發展改革委在九江召開推進三峽集團開展長江經濟帶城鎮污水處理試點工作現場會,打響長江大保護工作“第一槍”!
“采菊東籬下,悠然見南山。”詩人陶淵明將廬山稱為南山,一生隱居于此,十分喜愛這片土地。廬山的水順流而下,經過九江河道最終匯入長江和大海。
九江市西南為山區,北臨長江,東南懷抱鄱陽湖,總面積1.88萬平方公里,其中水域面積500萬畝,境內長江岸線長151.9公里。然而,由于老城區管網大部分雨污合流,污水直排江河湖泊,導致九江城內河道、湖泊(除賽城湖和赤湖外)水質正日益惡化。這一方山水該如何守護,又由誰來守護呢?
2018年1月,九江被確定為推動三峽集團參與長江大保護先行先試的試點城市之一。同年7月底,三峽集團牽頭中鐵四局等社會資本方,中標總投資77億元的九江市中心城區水環境綜合治理PPP項目,至此由“政府主導、三峽牽頭、社會資本廣泛參與”的九江長江大保護格局初步形成。守護這片山水的踐行者也由此出現了。
九江市中心城區水環境系統綜合治理一期項目(簡稱九江一期項目)涵蓋新老城區廠網一體化項目、黑臭河道流域治理項目和新開發區生態環境保護基礎設施項目三大類共6個子項,項目推進過程中包括勘察設計、建設、投融資、運營維護及移交。

甘棠湖南門湖全景(資料圖)
“在九江一期項目推進期間,我們聯合了華北設計研究院、上海院、中鐵四局、水電八局、中國水環境集團等國內設計、施工、運營的龍頭企業,并邀請中建二局參加項目管理工作。可謂‘群英薈萃’!” 九江市三峽水環境綜合治理有限責任公司(簡稱九江市三峽水環境公司)副總經理、總工程師張俊介紹道。
與此同時,九江市委市政府專門任命分管副市長為九江市長江經濟帶“共抓大保護”示范項目協調推進領導小組組長,親自調度和督促九江市發改委、城管局、規劃局、國土局、住建局、水利局、環保局等各單位及濂溪區、八里湖新區管委會等市政府各職能部門配合和推進長江大保護工作。
為了早日實現九江人民對美好生活的期盼,大保護工作的全體人員克服了很多常人難以忍受的困難。
“我老婆孩子都從重慶搬到九江來生活了。平時太忙,大家都在爭分奪秒的加班加點干活,回去一趟覺得太耽誤時間。”來自中建二局的張超告訴記者。
張超的女兒今年才2歲,因不放心愛人長期獨自照顧孩子,加上對妻兒的思戀,張超最終勸說愛人帶著孩子來九江生活。
“克服個人困難的‘戰友’可不止我一個。不提大伙白加黑、五加二(工作),有同志多次推遲婚期、有的因無暇戀愛談崩了多年的女朋友,還有的父母身患重病沒有時間探望和陪伴。就在前不久的國慶假期,就有同事把老人孩子都接到項目上過節。”張超說。

當地居民給九江三峽水環境綜合治理責任有限公司送錦旗 攝影/陳潔

白水湖區域污水處理綜合治理一期工程 攝影/陳潔
深度融入長江經濟帶發展、在共抓長江大保護中發揮骨干主力作用,是黨中央、國務院賦予三峽集團的新使命、新任務,也是三峽集團與參建各方共同的使命、共同的目標、共同的責任。九江水環境系統綜合治理項目是貫徹落實習近平總書記重要講話精神,積極推動“共抓大保護、不搞大開發”重大戰略舉措的具體實踐,項目參與各方合作共贏、風險共擔、共同履行社會責任和共抓理念,一定能夠守護好這片山水。
2018年1月至8月,九江市長江大保護工作率先落地、率先開工,創下了同行點贊的“九江速度”。
九江一期項目作為長江大保護首個PPP項目落地快,主要源于幾個方面:一是國家發改委、住建部等部委對九江試點工作高度重視;二是九江市政府“超常規”做法,例如,在項目資格預審過程中,采用資格后審方式;重大項目審批過程中,采用聯審聯批方式等;三是在項目推進期間,三峽集團舉全集團之力推進項目,全力保障工程的進度和質量;四是各聯合體單位共抓長江大保護的共識逐步形成,不講條件、不計報酬,全力以赴實現項目高質量高速度建設。
領導高位推動、政企高效合作、企企共建共享、一線建設者主動作為是實現新時代“三峽治水”方案中“九江速度”的重要力量。隨著大保護工作的全面鋪開和經驗的積累,打造九江治水名片指日可待。
“現如今,我們已經從九江速度邁入打造九江治水名片階段。水環境綜合整治是一項復雜的系統性工程。表面看,問題在水里,實際根源在岸上,且涉及跨區域、跨部門、多層級等問題,更顯其復雜和艱難。”張俊說。
為打造九江治水名片,九江項目部開拓創新,已經先行先試摸索出一些初步經驗:
1、破解城鎮污水處理碎片化、片段化治理弊病,初步探索形成流域統籌、區域協調、源頭控制、系統治理、流域治理的新模式,并創新形成廠網一體的污水系統提質增效治理新模式。
2、與污水處理模式相適應,探索推行全生命周期考核新機制。
3、積極推動包含高標準污水處理、污泥處理處置、管網運營等全過程處理的收費機制,推動九江中心城區污水處理費收費調整。
4、創新以河湖環境容量倒逼的污水廠排放新標準。
5、以九江市中心城區水環境綜合治理規劃、城鎮老舊城區污水管網調查探測及智慧管理系統建設為依托,編制新企業規范。
九江市長江大保護工作參與各方,集思廣益,積極推進新模式、新機制、新政策、新標準及新規范的探索,為形成可復制、可推廣、可持續的長江大保護經驗貢獻了九江經驗和智慧,為深入研究治水模式,為長江生態修復、長江經濟帶高質量發展貢獻力量!

九江市中心城區長江排口污水綜合治理工程效果圖 供圖 /陳潔
唐朝詩人王勃用一句千古絕唱“落霞與孤鶩齊飛,秋水共長天一色”為后人勾勒出一幅絕美的鄱陽湖畫卷。鄱陽湖,是我國第一大淡水湖,其中約三分之二的水域面積在九江市境內,為九江市容增添了不少秀色。然而,城市內澇頻發、黑臭水體頻現,給這個城市蒙上了一層灰色。
打造綠色海綿城市是落實生態文明建設的重要舉措,九江市不僅已經行動起來了,還利用科技創新加快推進步伐。
從泰國文化旅游發展經驗看花山文化的整體打造 …………………………………………………………………… 黃海云(4/62)
九江市兩河(十里河、濂溪河)流域綜合整治工程是九江一期項目中的一個子項目,項目需要修建“一廠一園兩中心”的生態綜合體,其中一個中心就是智慧管控中心。這里建成后將成為九江市中心城區水環境綜合治理一期項目的“大腦”,統籌調度城區項目,打造智慧水務平臺。
“智慧水務平臺未來將成為水環境治理、綠色海綿城市建設的重要技術支撐。”張俊說。

兩河清淤現場 攝影/黎明

九江兩河清淤現場正在勞作的工人 攝影/黎明
從九江項目部了解到,智能水務主要包括五層基本架構:用于數據監測和采集的智能感知層、為平臺提供軟硬件設施的基礎設施層、為系統應用提供數據基礎的數據中心層、為平臺頂層智慧應用提供支撐的業務支撐層,以及實現基礎應用系統、決策支持系統和展示服務平臺的智能應用層。
和傳統的人工水務信息采集、報送和管理相比,在智慧水務理念下,能夠更加高效、準確地構建新型廠網河湖一體化和現代化排水管網運營管理模式。
中國工程院院士陳鯨在探討“智慧城市”發展現狀與未來的座談會上曾說,智慧城市的發展趨勢最后是“綠色”的,智慧城市應該利用新一代信息技術來感知、監測、分析、整合城市數字資源,對各種需求做出智能反應,為公眾創造綠色、和諧環境,提供泛在、便捷、高效服務的城市形態。
“平臺通過精細化管理,提升服務水平和管理效率,不僅能夠降低人為風險,還能夠及時地響應需求,智能調度。這是一個善政、興業、惠民的科學技術創新和應用,是實現智慧城市的重要途徑。“九江三峽水環境公司建設運維管理部副經理居獻忠說。
就如九江市人民政府副市長孫金淼評價三峽集團的治水理念時說的,這個是系統的治水理念,不是頭疼醫頭、腳疼醫腳。它改變了過去重末端處理、輕系統治理的認識,是從根本上解決問題!

九江長江一橋 攝影/張弛