分析農(nóng)民創(chuàng)收過(guò)程中農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧工作現(xiàn)狀及對(duì)策

程貴芳

摘 要：工作的重要任務(wù)為脫貧攻堅(jiān)，如何幫助農(nóng)民創(chuàng)收，成為了研究的重點(diǎn)課題。結(jié)合貴：現(xiàn)階段，扶貧定縣扶貧工作開展情況，總結(jié)扶貧工作獲得的成效以及采取的方法，共享給相關(guān)人員參考。從扶貧工作實(shí)踐來(lái)說(shuō)，要從思想扶貧和產(chǎn)業(yè)扶貧等多個(gè)方面入手，切實(shí)落實(shí)扶貧工作，助力農(nóng)民創(chuàng)收。

關(guān)鍵詞：農(nóng)民創(chuàng)收;農(nóng)村;精準(zhǔn)扶貧

習(xí)近平總書記提出“精準(zhǔn)扶貧”思想后，各地區(qū)積極開展精準(zhǔn)扶貧工作，當(dāng)前已經(jīng)進(jìn)入到脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期。貴定縣為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，貧困人口基數(shù)大，經(jīng)過(guò)多年的努力，取得了不錯(cuò)的成效，農(nóng)民的年人均純收入得到了增加。現(xiàn)結(jié)合具體研究，作如下論述。

一、貴定縣農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧的現(xiàn)狀

近年來(lái)，貴定縣積極探索實(shí)踐精準(zhǔn)扶貧，獲得了初步成效，不過(guò)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役依舊艱難，還需要繼續(xù)發(fā)力。以貴定縣金南街道辦事處鼓坪村為例，經(jīng)過(guò)多年的努力，獲得了不錯(cuò)的農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧成效。根據(jù)2018年年初的數(shù)據(jù)顯示，全村485戶1860口人中，經(jīng)認(rèn)定的建檔立卡貧困戶為223戶，貧困人口數(shù)量為795人，為深度貧困村之一，是全縣攻打貧困堡壘的重點(diǎn)對(duì)象，提出了以下措施：1）產(chǎn)業(yè)扶貧。產(chǎn)業(yè)是農(nóng)民創(chuàng)收的重要保障和途徑，2018年提出全村穩(wěn)住折耳根種植面積200畝的目標(biāo)，同時(shí)積極發(fā)展西蘭花菜種植以及葡萄種植等，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的全面覆蓋。2）資源扶持。農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧實(shí)踐中，產(chǎn)業(yè)扶貧為重點(diǎn)內(nèi)容，若想推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收，需要各方面的資源以及服務(wù)支持。基于此，圍繞公路建設(shè)、貸款政策優(yōu)惠等，提供了相應(yīng)的支持。截止2018年3月全村已經(jīng)有56戶貧困戶辦理“特惠貸”小額扶貧貸款，其中38戶資金用于自主創(chuàng)業(yè)。通過(guò)采取系列扶貧措施，幫助深度貧困村打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役。

二、農(nóng)民創(chuàng)收過(guò)程中農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧工作路徑

1.產(chǎn)業(yè)扶貧

農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧工作的開展，必須要結(jié)合農(nóng)村實(shí)際情況。比如，對(duì)無(wú)村級(jí)機(jī)體資源和資金以及資產(chǎn)的村，貴定縣采取的是“科學(xué)規(guī)劃、項(xiàng)目扶持、重點(diǎn)栽培”的方式，通過(guò)進(jìn)行項(xiàng)目資金資源的整合，積極培育具有特色的產(chǎn)業(yè)，以此來(lái)壯大村集體經(jīng)濟(jì)。例如，實(shí)施“三變”改革，通過(guò)“村社合一”改革，堅(jiān)持因村制宜的原則，發(fā)展贊特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，比如蔬菜和茶葉以及食用菌等。

2.資金扶持

農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧工作的開展，面臨最大的挑戰(zhàn)就是資金。破解資金難題成為扶貧工作的重點(diǎn)內(nèi)容，貴定縣通過(guò)構(gòu)建縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、部門包保、干部駐村體系，安排縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和掛幫部門進(jìn)行幫扶，并且選派第一書記以及駐村干部，負(fù)責(zé)落實(shí)駐村工作。依托“兩帶兩增”以及“雙進(jìn)雙促”等活動(dòng)，采取結(jié)對(duì)幫扶的方式，協(xié)調(diào)各個(gè)幫扶部門的資金以及物資，整合了1000余萬(wàn)元，為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資金支持。除此之外，整個(gè)財(cái)政、發(fā)改等資金，共計(jì)2000余萬(wàn)元，為發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)提供支持。

3.資源支持

脫貧工作是項(xiàng)艱巨的任務(wù)，面臨著資源和資金以及技術(shù)等多重挑戰(zhàn)。具體實(shí)踐中，積極盤活集體存量資源，比如山塘和荒地等，通過(guò)自主經(jīng)營(yíng)以及租賃等方式，提高資源的利用率，進(jìn)而獲得更多的效益。例如，利用荒山荒坡資源，種植茶葉，發(fā)展產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)。以云霧鎮(zhèn)為例，采取招商引資以及發(fā)動(dòng)群眾等多種方式，將處于閑置狀態(tài)的荒山荒坡以承包的形式，包給茶葉公司或者茶葉重視大戶，有效解決了周圍貧困戶就業(yè)問(wèn)題，同時(shí)為茶旅一體化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，奠定了有力基礎(chǔ)，帶動(dòng)著農(nóng)民創(chuàng)收。

4.協(xié)同脫貧

很多農(nóng)村貧困問(wèn)題歷史深遠(yuǎn)，若想實(shí)現(xiàn)真正意義上的脫貧，面臨著很大的困難。具體實(shí)踐中，協(xié)同攻堅(jiān)，通過(guò)資源共享以及優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)等，解決當(dāng)前農(nóng)村資源分布不均勻問(wèn)題，形成合作共贏的發(fā)展格局。例如，東坪村、燕子巖村以及塘滿村、谷豐村。在2017年，4各村組織131名黨員幫帶貧困戶1180戶，鼓勵(lì)7953名群眾抱團(tuán)發(fā)展，發(fā)揮東坪村蔬菜加工廠的資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)動(dòng)群眾種植蔬菜，蔬菜種植面積達(dá)到2000余畝，帶動(dòng)其他三個(gè)村農(nóng)村實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收，年人均純收入增加超過(guò)400元。

三、農(nóng)民創(chuàng)收過(guò)程中農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧工作策略

1.探索電商精準(zhǔn)扶貧

從農(nóng)民創(chuàng)收的角度來(lái)說(shuō)，依托電商平臺(tái)，增加農(nóng)民收入，具有可行性。目前來(lái)說(shuō)，消費(fèi)者對(duì)綠色健康產(chǎn)品的需求不斷增長(zhǎng)，貧困地區(qū)自身的自然環(huán)境條件較好，且污染很少，生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品可以達(dá)到有機(jī)環(huán)保的要求。依托電商平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者和生產(chǎn)者的直接對(duì)接，消費(fèi)者可以用低價(jià)買到高質(zhì)量的產(chǎn)品，而農(nóng)民能夠獲得更多的效益。從規(guī)定發(fā)展實(shí)際來(lái)說(shuō)，電子商務(wù)的應(yīng)用，助力刺梨產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)依托家庭電商以及大數(shù)據(jù)等助力精準(zhǔn)扶貧。以2017年貴定鮮果銷售情況來(lái)說(shuō)，達(dá)到了1.8億元。貴定縣鮮果的銷售，主要有5大渠道。例如，貴州山王果健康事業(yè)有限公司年收購(gòu)刺梨鮮果1萬(wàn)噸，農(nóng)戶增收達(dá)到6000萬(wàn)元。各類電子商務(wù)渠道，比如阿里巴巴以及淘寶網(wǎng)等，為農(nóng)產(chǎn)品銷售提供了優(yōu)質(zhì)的出路，同時(shí)為精準(zhǔn)扶貧工作的開展，拓寬了道路。依托電商扶貧平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)以及綠色農(nóng)產(chǎn)品以及旅游商品信息的有效鏈接。依托電商云，實(shí)現(xiàn)對(duì)全鎮(zhèn)（街道）產(chǎn)品的有效匯集。除此之外，為貧困戶建設(shè)了唯一的二維碼，消費(fèi)者通過(guò)掃描二維碼能夠精準(zhǔn)購(gòu)買到貧困戶的產(chǎn)品，切實(shí)幫助貧困戶解決了實(shí)際困難。

2.加大思想教育力度

從農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧工作的落實(shí)角度來(lái)說(shuō)，單純的依靠扶貧工作人員和政府相關(guān)部門，難以實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧的目標(biāo)，最為重要的是調(diào)動(dòng)群眾的積極性。具體實(shí)踐中，要注重加大思想教育力度，以成功案例作為宣傳內(nèi)容，增強(qiáng)群眾的自信心，使其能夠堅(jiān)守、堅(jiān)定、堅(jiān)持，形成脫貧力量，推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧的高效落實(shí)。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，基于幫助農(nóng)民創(chuàng)收的目標(biāo)，開展精準(zhǔn)扶貧工作，要注重結(jié)合區(qū)域的實(shí)際情況，整合各類資源，探索適宜的脫貧路徑，實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。文中結(jié)合具體實(shí)踐，提出了相應(yīng)的策略，比如探索電商精準(zhǔn)扶貧、加大思想教育力度等。

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