鄉村振興戰略背景下青州市特色小鎮建設的路徑選擇

張翠蘋

【摘? ?要】 隨著鄉村振興戰略的提出，特色小鎮在全國各地如火如荼地建設中。什么樣的小鎮具有特色培養的潛質，以哪類產業為主導切入，都是特色小鎮避免“一窩蜂”“同質化”的關鍵因素。本文以青州狀元小鎮為例，分析與研究如何打造鄉村振興背景下的特色小鎮，從而更好地推動青州市特色小鎮的建設。

【關鍵詞】 鄉村振興;特色小鎮;青州市

中圖分類號：S-9? ? ? ? ? ? ? ?文獻識別碼：A? ? ? ? ? ? ? ?文章編號：2096-1073（2020）01-0069-70

[Abstract]? With the development of the rural revitalization strategy， the special town is in the construction of the whole country， such as fire. What kind of town has the characteristic of the characteristic culture， which industry is the leading cut-in， is the characteristic small town to avoid the key factor of "one-and-one-one-" homogenization. This paper takes the Qingzhou-like small town as an example to analyze and study how to build the characteristic town under the background of the rural revitalization. So as to better promote the construction of the characteristic small town of the city.

[Key words]? rural revitalization; characteristic town; Qingzhou

1? 鄉村振興戰略背景下青州市建設特色小鎮的意義

青州市地處山東半島中部，為古“九州”之一，曾先后獲得全國縣域經濟百強縣、國家衛生城市、國家園林城市、中國優秀旅游城市、國家歷史文化名城、全國雙擁模范城、國家級生態建設示范區等17項國家級榮譽稱號。

特色小鎮是一種新型城鎮化模式，特色小鎮能夠受到國家和地方的高度重視，是因為它的建設具有重要意義。特色小鎮在地緣上多處于城市和鄉村之間，作為城鄉結合部，通過特色小鎮文化建設能夠幫助實現青州市經濟發展的有效輔助，也為鄉鎮經濟發展提供了資源傳輸和發展路徑引導的實際幫助。通過發展特色小鎮文化建設，可實現城市和文化資源的優勢互補，促進城鄉一體化經濟的高效發展。特色小鎮的建設將進一步推動新型城鎮化的發展，促進產業轉型升級，提高產業發展水平以及在滿足青州古城旅游多樣需求方面發揮重大作用。

2? 青州市特色小鎮建設狀況分析

2.1? 青州市特色小鎮建設現狀和特點

青州市依托各地特色產業和優勢產業，以產業發展為基礎，實現產業、文化、環境的有機融合，打造“一鎮一特色”。廟子鎮作為全省第二批特色小鎮的入選者，創新探索生態經濟發展模式，建設零碳特色小鎮。青州中辰（國際）文化藝術小鎮特色小鎮已被列為“2016年山東省重點建設項目”， 2017年又將打造花卉小鎮、休閑度假小鎮、古村小鎮和泰和小鎮。青州花卉小鎮是以花卉產業發展為導向，將黃樓街道打造成為集花卉交易、花卉種植體驗、花卉旅游觀光、花卉休閑度假等多功能于一體的花卉主題小鎮。

2018年青州市篩選上報特色小鎮11處，分別為東夏鎮圍繞物流產業，以青州國際陸港為依托，發展物流小鎮。黃樓街道圍繞花卉產業，以花卉種植、銷售、旅游觀光為依托，發展花卉小鎮;圍繞文化產業，發展黃樓文化藝術小鎮;圍繞環保疏浚產業，借助青州市環保疏浚產業園建設，發展環保疏浚小鎮。王墳鎮圍繞特色農業，以葡萄農業種植、工業生產、旅游觀光為依托，發展葡萄主題小鎮。王墳鎮和廟子鎮圍繞旅游產業，以生態環境、鄉村文化、休閑農業和果品加工業為依托，發展特色旅游小鎮。廟子鎮以“零碳生活、零碳產業、零碳旅游、零碳技術產品”為宗旨，發展零碳小鎮。王府街道圍繞健康養老產業，以文化旅游、休閑養生產業依托，發展養生享老小鎮。彌河鎮圍繞現代農業，以蔬菜、花卉種苗研發為依托，發展種苗小鎮。邵莊鎮圍繞汽車產業，以汽車生產、銷售、零部件配套為依托，發展汽車小鎮。云門山街道、彌河鎮區、卡特彼勒發展圍繞機械裝備產業，以裝備動力為依托，發展動力小鎮。

青州在特色小鎮的建設中出現了一些特點：主要憑借傳統的“一鎮一品”或“一村一品”的產業基礎，培育壯大特色產業;特色小鎮能否持續發展在于特色產業抵抗行業風險的高低，這又取決于相關產業鏈的完整度和成熟度;注重借助周圍人文、自然景觀發展小鎮的旅游功能;充分運用本地特色文化與歷史傳統豐腴小鎮的文化底蘊。

2.2? 青州市特色小鎮建設存在的問題

山東省建設特色小鎮仍還處于探索階段。研究發現，青州市在特色小鎮建設過程中也存在部分問題，如：以傳統農業為基礎的小鎮，前期積累經驗有限;小鎮開發旅游、休閑、宜居等，需要配套用房和設施建設，而小鄉鎮非常稀缺非農用地指標;一些地方認識模糊，大都沒有將小鎮建設作為一個系統工程，如：中辰文化藝術小鎮在整體設計上沒有突出地方特色，沒有形成一個完整的書畫運營體系等;部分小鎮也存在行業缺龍頭、資源缺整合、產業缺特色、項目缺主體的問題;小鎮建設缺乏人才，尤其是電商交易平臺的相關支撐人才。

3? 青州市狀元小鎮的建設路徑

青州市為響應國家重溫國學經典，傳承傳統優秀文化，增強國家文化軟實力，打造文化強國，以及推動經濟建設的號召，特規劃建設獨具特色的狀元文化小鎮。青州狀元小鎮位于青州市譚坊鎮鄭母社區狀元路以南，東鄭村、中鄭村、西鄭村、王家莊及周邊區域，總建筑面積522200平方米。譚坊鎮是山東省中心鎮、素有瓜菜之鄉、林果名鎮、狀元故里的美譽。項目所屬旅游行業，景區共劃分狀元文化廣場、狀元府、丞相府、商業街（綜合區）、國學院、醫養院、民俗博物館、漮浪河濕地公園八個功能區。

3.1? 特色小鎮，實施鄉村振興戰略，規劃引領是關鍵 。

狀元鎮應堅持規劃先行，對鎮區各個地塊進行重新規劃設計，明確建設方向、功能定位、產業布局、發展思路等，做好小鎮空間布局、項目謀劃，讓傳統與現代、歷史與時尚、自然與人文完美結合。譚坊鎮民俗和旅游資源豐厚，實施鄉村振興戰略，應抓住文化內涵的牛鼻子，化文化優勢為發展優勢，加速培育鄉村文旅產業新業態。

譚坊鎮曾因出了王曾、趙秉忠兩名狀元而素有“狀元故里”之稱。青州市博物館館藏文物達三萬余件，其中國家一級文物32件。在這些館藏文物中，明代趙秉忠的殿試狀元卷，不僅是鎮館之寶，也是國家的無價之寶。坐落于山東省青州市東部譚坊鎮境內的香山，自然風光秀麗，人文資源豐富， 而且與江北第一大花卉景點黃樓萬紅花卉相鄰，形成了以香山狀元文化、青州萬紅花卉、高檔景觀苗木為主的旅游路線?！白T坊”牌西瓜被評為中國名牌，譚坊鎮是遠近聞名的瓜菜生產專業鎮，該鎮被評為國家級無公害瓜菜基地。近年來，青州市農業農村局積極開展映霜紅桃標準化園區創建，譚坊鎮大力推廣現代高效種植管理模式，不斷促進映霜紅桃種植管理提質增效，映霜紅桃種植在全國處于領先水平。每年舉辦以“實施鄉村振興戰略 發展現代特色農業”為主題的青州市譚坊鎮桃花節。

3.2? 文化建設是助力鄉村振興和新型城鎮化的創新舉措。

文化產業關乎社會方方面面，在推進青州狀元小鎮建設時，應當將文化建設作為特色小鎮創建的重要內容，強化特色小鎮的文化功能，圍繞狀元文化小鎮的區位優勢和特色產業優勢，加快形成“產業發展有小鎮依托，小鎮發展有產業支撐、小鎮環境有生態保障、小鎮建設以人為本、人與小鎮和諧共處”的格局。同時，對譚坊鎮內的地域特色文化進行有效挖掘，將現有的鄉村風貌進行保護和還原。一方面，從鄉土文化中獲得傳統的營養，在以城市文明的現代元素作為輔助工具，讓文化產業更具創新度和內在價值，實現產業空間的有效拓展;另一方面，在打造產業空間的同時，集聚城市的人才和資本，逐步打造出新城鎮的經濟基礎，能夠讓鄉鎮振興擁有更好的方向，讓新型城鎮化道路走得更加順暢。

特色小鎮建設在我國還處于探索階段，青州市要想在實踐中不走樣，必需對其在新經濟形態下的作用認識到位。結合青州狀元小鎮創建，應立足依山傍水、環境靜謐、空氣質量優良等優越的自然生態條件，拓展農業發展空間，打造生態宜居家園和傳統文化教育基地、推廣好“生態、文化、旅游”三張名片，以特色小鎮建設托起鄉村振興夢想。

參考文獻：

[1] 候小伏，姜玉欣.特色小鎮建設應突出問題意識[J].經濟日報，2016（11）.

[2] 郭守定，王遂宇.新野縣津灣村實施鄉村振興戰略的對策與思考[J].中國農技推廣，2018（12）.

[3] 王驛航，朱慧慧.特色城鎮環境中的特色文化空間創建研究—以浙江省為例[J].智富時代，2019（3）.

（編輯：赫亮）