學生組織參與打造最優服務學生大學的SCS模式研究

柯越

摘 要：近年來，我國高校在提升專業研究能力的同時，發現學生的在校培養不單體現于專業課堂培養，也在于整體環境的塑造，由此，“最優服務學生大學”應運而生。以提高學生在校期間體驗感和獲得感，提出打造最優服務學生大學。目前，在先行的高校中普遍存在師生的需求不對等情況，因互相交流渠道少，造成學生利益較難解決。通過學生組織這一遍布學校最為廣闊團體的功能，去聯絡各屬性的學生群體，打造共治，傾聽學生心聲，并且以制度化對高校和學生加以約束和促進，形成多向提升，推動“最優服務學生大學”的打造。

關鍵詞：學生組織;SCS;最優服務學生大學;師生共治

中圖分類號：F24 文獻標識碼：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2020.01.035

1 研究背景

在全面深化改革的時代背景下，大學治理體系和治理能力已成為高等教育發展的必然要求。當前高校建設對大學與社會、大學內部各利益相關群體共同參與大學治理的內在要求，使高校內部治理主體的作用顯得異常重要。

學校應該強化“以生為本”的培養計劃，從每一位同學出發，關注學生成長，抓住從學生中來，到學生中去的原則，關注學生、服務學生、圍繞學生，尊重學生的自主權，擴大學生的選擇權，加大學生的話語權;擴大并牢固學生對于自主選擇的范圍性，如專業選擇、課程排布、寢室自擇、活動自擇、教師定向的“五選”培養機制，完善教學育人、思政育人、管理育人、文化育人、生活育人“五位一體”協同育人體系;結合SCS模式，達到全校教師“以學生為中心”的師德師風體系建設形成，“愛生如己”的教育觀念深入人心，教師能主動走近學生、親近學生、關愛學生，“最優服務學生大學”品牌牢固樹立打造特色育人模式。

2 學生組織在“最優服務學生大學”中的重要性

高校學生組織作為為學生、教師共同服務的組織，他們的力量是巨大的。妥善協調學生組織可以高校善治為出發點和歸宿，探討治理結構和治理主體的多維性、復雜性等，不僅明確學生主體的參與身份，而且涵蓋了學生的參與范圍、參與過程及參與保障，全面地將學生參與治理問題多維融合，從整體上把握，多因素配合促進，形成大學生參與治理的良性格局。

3 打造“最優服務學生大學”的現狀

3.1 管理人員與學生缺乏共治理念

一所學校以“學”為名，以校為體，無論是教師還是學生都是圍繞著“學習”這一行為主體進行各項活動工作的展開，在大部分學生的主體思想中“學習”是他們的主體工作，也是第一要務，無論在實際中這種行為的開展度如何，主體思想始終不變，事實上，“學”為先，不可忽視的是社會的多元化而導致學校的多樣化發展。行車遠勝徒步，山靈水秀更出俊杰，體現共治、加入共治、事實共治，引導向架構合理化、多樣化的學校服務體系更能為“學”起到輔助與促進作用。

3.2 共同治理體系和制度保障欠缺

學校以“校”為體，自然這個“肌體”需要到位，多媒體設備、環境標語、實驗室的設置等，乃至信息平臺的建設，然而在實際情況中經常出現學校的實驗室使用率低、設置混亂、機器壞舊等各種問題，從行政層面來看，一個機構內的運行過程是由目的決定整體機構，經過上下回環往復，但由于經常發生的中間某一個渠道或工作崗位的松懈，而在高校這個特殊的機構里則會被放大，日積月累，從而對整個運行系統造成比較大的阻礙。

在SCS中，第一個S（support）作為環境支撐，明顯高校的力度而不夠，高校可以稱為一個應用范圍大的教育平臺，而平臺提供各種教育資源和就業資源等其他內容給學生，但是當這個平臺的內容跟不上社會的變動時，就會降低高校的競爭力。

3.3 上下聯動紐帶力度不足

在高校治理中，面臨的情況是以教學、行政、后勤、宣傳為代表的教師層級以與學生為代表的學生層級是區分開來的，當教師層級有想法或者有命令時通常是發布官方信息或者及時通訊設備信息通過高校思政輔導員發送給學生層面的，而多數情況下這種學生層面的接收者為一個班級的代表而非是全體成員，接下來通過這個班級代表再傳達至學生，當學生層面反饋時亦如是。這種現象的產生首先從根本上因為信息發布沒有一個統一的平臺，也就是聯結紐帶，導致師生之間信息傳達量參差不齊，層級過多，加上信息的滯后性，有時信息傳達時已經接近過期或者已經過期。

4 解決方案

4.1 加快共同治理理念建立

思想是行動的先導，理論是行動的指南。高校要打造一所服務優質的校園，首先需確立明確的行動指南思想，發布治理思想，治理目標，治理參與者等。重點是樹立“共同治理”理念，發揮出學生組織的自覺性、自治性、廣泛性。賦予學生組織一定的權利以及責任，明確學生治理的重要地位，并且在其中給其自由發揮的空間，如設立學生校長助理、學生觀察團等崗位，讓學生參與高校與學生相關決策過程，參與學校的治理。

完善共同治理綱領，校園共治制度是打造最優服務學生大學的重點，制度保障能點明思想、開通渠道，從制度層面著手是最好的解決方式，各界各行其志，嚴守規矩。由學生自發提出，經由校方根據多年校園生活數據以及目標給出制度依據，校方可提供專業人員進行操刀撰寫制度，之后經由學校公示，并召開學生大會通過，可切實對學生的實際校園生活提供護航。

4.2 加強共同治理制度建設

經過實際大學學生組織調研以及考察，將眾多學生組織歸類為學生團委、學生會、各類社團、導向團、黨員之家、社區書院以及教師直轄板塊等。在SCS模塊中，將兩個S，STUDY與SUPPORT歸入各個學生組織。這其中，學校的整體環境改善板塊給予各個學生組織的向上對話板塊（與校方溝通）中，學生的共同研究治理板塊給予各個學生組織的向下對話板塊中（與學生溝通），將CIRCLE通過他們之間上下的不斷循環反饋給更好的聯結起來，不斷完善，不斷提升。

各級院校學生團委、學生會負責學科教研提升、學生團務工作治理、校園文體發展對外工作聯絡、校園文明督查等工作，明確校園教學區范圍內的學生工作主體。各個學子可以將在教學區內的需求及治理通過聯系學生團委、學生會進行解。學生團委、學生會將以一個標準化的隊伍要求進行建設，以自身作為學生的標桿，以為學生服務為旗幟，揮舞出力量，建設一個美好校園。

社團聯合會及各大社團負責校園社團素質培養提升工程，明確校園素質提升學生工作主體，提升學生的課內外素質培養信心。將學術科技類、體育活動類、文化弘揚類、實踐活動類歸位大類，為各大社團提高幫助，并反饋學生需求信息，聯系校園作出合理規劃。

教師直轄項目負責各類教師的秘書事項，如辦公室助理、科研助理等項目，提升學生自主處理辦公室軟件能力以及事務接觸能力并以此為基點，進行師生互動，促進學生與教師的溝通和理解。

4.3 推進溝通對話機制建設

高校治理的循環圈是需要通過多邊共同的努力來實現目標，因此一個對話平臺是需要成立的。高校需要多個線上及線下平臺進行學生自治，將各股學生資源融為一體，并不斷對外擴展，發出聲音，實現共贏。

線上平臺通過消息的發布、總結、聯絡，初步建立各個層面的人員聯系，并安排人員實施更新，將需求與解決信息帶給廣大群眾。線下平臺為各個學生代表舉行多邊會談，安排時間定期聯絡解決共有問題或提出建議，補足短板，切除多余。

在校園管理層面，單方面倚靠學生組織尚有偏頗，因此可帶動基層學生與學生組織的對話形式，進行溝通，教師也需要市場的下寢室、下食堂、到課堂，去了解，去發現，去吸納學生對高校的建議以及措施，合理的作出應對，施以回應，并且管理層的晉升制度亦可與最優服務大學進度進行掛鉤，從學生中來，到學生中去，只要讓管理層也迫切的感受到最優服務學生大學的進展的必要性，才能夠促使管理崗位不再怠惰，不斷前行。

高校需要走出校園向社會、向其余各級學校進行走訪調研學習，帶出己身之優，習納他人之長，推動校企合作，校校聯盟，為各個學子爭取與各階層的交流機會，提升自我。

4.4 完善持續改進機制建設

最優服務大學的建立需以SCS進行貫穿線，研究學生對環境（Support）、學生與學生（Study）、中間輔以C（Cirde），用回環式參與機制，將學生參與治理問題“融通”于高校具體事務運行的各項主要環節，做到學生全過程、全方位參與大學治理。從高校的各項制度制訂開始，特別是關系到學校改革發展的關鍵決策環節，都有學生的共同參與和決策。在制度的實際運行階段，學生擁有話語權，通過豐富參與渠道，與其他權力主體合作，協同推進制度運行。

在這三個角度促進學生有效參與治理，通過相互融合，以高校善治為出發點和歸宿，探討治理結構和治理主體的多維性、復雜性等，不僅明確學生主體的參與身份，而且涵蓋了學生的參與范圍、參與過程及參與保障，全面地將學生參與治理問題多維融合，從整體上把握，多因素配合促進，形成大學生參與治理的良性格局。

5 結論

最優服務大學的創建是任重而道遠的，學生組織身為高校基層的重要平臺在其中能夠發揮出極其澎湃的能量，吸納每一個能夠增強自己的力量，參考SCS模式，將校園大環境、學生溝通進行不間斷循環治理，為廣大學子提供助力，為整個學生教育而努力，提升教育水平，不斷服務社會。

參考文獻

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