闞明貞
摘要:中國(guó)經(jīng)濟(jì)乃至全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,尤其是科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和發(fā)展,已經(jīng)催生著一個(gè)新時(shí)代的到來(lái),那就是“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代,在”互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代,全球經(jīng)濟(jì)越來(lái)越成為一個(gè)關(guān)系更加密切的經(jīng)濟(jì)體系,作為市場(chǎng)主體的法人、非法人組織的地位也更加平等,對(duì)于我們國(guó)家來(lái)說(shuō),我國(guó)目前正處于一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)渡期、轉(zhuǎn)型期,如何更加有效的推進(jìn)國(guó)家治理體系現(xiàn)代化,推進(jìn)國(guó)家治理能力現(xiàn)代化,是擺在我們面前的一項(xiàng)重要課題,而國(guó)家治理體系現(xiàn)代化和治理能力現(xiàn)代化在推進(jìn)和發(fā)展的進(jìn)程的關(guān)鍵一環(huán)就是不斷和加快推進(jìn)我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度變革。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度變革涉及到知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的構(gòu)建和運(yùn)行。
關(guān)鍵詞:知識(shí)產(chǎn)權(quán);困境;方向
一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的困境
(一)知識(shí)產(chǎn)權(quán)變革是互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代的召喚
互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代,是一個(gè)大數(shù)據(jù)時(shí)代,是小AI走進(jìn)千家萬(wàn)戶的時(shí)代,傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式,買(mǎi)賣(mài)關(guān)系都受到了極大的沖擊,人們借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),諸如李佳琦、薇婭等網(wǎng)紅的直播帶貨成為一種更新的買(mǎi)賣(mài)方式,微商從一開(kāi)始的如過(guò)街老鼠般人人喊打的狀態(tài)已經(jīng)成為人們趨之若鶩的銷(xiāo)售方,支付寶支付、微信支付幾乎成為年輕人不可替代的支付方式,或許在某一天,現(xiàn)金也會(huì)失去他的流通功能,而僅保持另外的價(jià)值尺度、貯藏手段、支付手段和世界貨幣的四大職能;人們生活在這個(gè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,人們的交易都是通過(guò)數(shù)字來(lái)完成的。
同時(shí),在互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代,傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)模式正在發(fā)生著深刻的變化,互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代的經(jīng)濟(jì)實(shí)際上是以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托,推進(jìn)傳統(tǒng)行業(yè)的轉(zhuǎn)變,例如山東的推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化,由此目前的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是為了適應(yīng)傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要而建立的,而在互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代,經(jīng)濟(jì)模式已經(jīng)發(fā)生了變化,這就要求我們的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度要適應(yīng)新的時(shí)代的發(fā)展,尤其是在經(jīng)濟(jì)方面、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方面的實(shí)際需要。
(二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的現(xiàn)狀迫切需要知識(shí)產(chǎn)權(quán)變革。
第一,自2010年發(fā)展至今,我國(guó)的專利申請(qǐng)數(shù)量連年攀升,但是從區(qū)域發(fā)展來(lái)看,專利申請(qǐng)的數(shù)量與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平正相關(guān),越是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū),專利申請(qǐng)數(shù)量越多,而且經(jīng)濟(jì)發(fā)到地區(qū)比經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)數(shù)量要多的多;從創(chuàng)造質(zhì)量上來(lái)說(shuō),我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)仍然需要進(jìn)一步提高,我國(guó)的專利申請(qǐng)所在自主研發(fā)領(lǐng)域較少,這也造成了我國(guó)在參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與國(guó)際合作時(shí),很多產(chǎn)品的生產(chǎn)和研發(fā)需要借助其他國(guó)家的技術(shù),貿(mào)易戰(zhàn)的打響很多集中在對(duì)于科學(xué)技術(shù)要求較高的行業(yè)。
第二,未充分注重自我品牌的建立。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,人們尤其是企業(yè)對(duì)于自我品牌的保護(hù)意識(shí)逐漸覺(jué)醒,很多企業(yè)創(chuàng)立了自己的品牌,但是現(xiàn)實(shí)中,也有相當(dāng)一部分的企業(yè),在對(duì)自己的研發(fā)成果申請(qǐng)專利之前未進(jìn)行保護(hù)和保密,導(dǎo)致自己的研發(fā)成果被他人在先使用,由此產(chǎn)生了使用在先和申請(qǐng)?jiān)谙鹊拿艹霈F(xiàn),這在當(dāng)前的競(jìng)爭(zhēng)條件下,是極為不利的,也可能意味著自己研發(fā)的成果給自己帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)利益與早早申請(qǐng)專利權(quán)保護(hù)給企業(yè)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)利益相比,差距較大。
第三、專利侵權(quán)行為時(shí)有發(fā)生。
專利的申請(qǐng)和保護(hù),不僅意味著我國(guó)對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重視,也意味著由此產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)利益,還影響著知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造者的創(chuàng)新動(dòng)力?,F(xiàn)實(shí)生活中,很多人為了追求利益,不惜侵犯他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán),由此導(dǎo)致了盜版書(shū)籍、盜版光碟等橫行,也催生了盜版行業(yè)從業(yè)者這一隱秘的行業(yè),同時(shí),作為個(gè)人,為了不支付或者少支付版權(quán)費(fèi),也極力購(gòu)買(mǎi)盜版書(shū)籍、盜版光碟,這嚴(yán)重打擊了人們創(chuàng)造自我品牌、創(chuàng)新科學(xué)技術(shù)等的積極性。
二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度變革的方向
第一、構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系。
我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法起步較晚,1982年頒布了我國(guó)第一部《專利法》,1984年頒布了我國(guó)第一部《商標(biāo)法》,1990年才頒布我國(guó)第一部《著作權(quán)法》,當(dāng)然這與我國(guó)參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)與合作有關(guān),可以說(shuō)是國(guó)外對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和重視是我國(guó)開(kāi)始知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)立法的直接誘因,此后歷經(jīng)中共十四大、2001年加入世界貿(mào)易組織到中共十八大提出實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度經(jīng)過(guò)50年的發(fā)展,已經(jīng)成為一個(gè)日益發(fā)展、不斷完善的體系和制度。但是我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的現(xiàn)狀以及隨著一帶一路建設(shè)和推進(jìn)、我國(guó)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作的程度越來(lái)越深,我國(guó)目前的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度仍然不能適應(yīng)實(shí)際發(fā)展需要。只有加快建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度,實(shí)現(xiàn)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行更加嚴(yán)格的保護(hù),實(shí)行力度更大的保護(hù)、提升對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù)的速度,實(shí)現(xiàn)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)同等保護(hù)、公平保護(hù),才能夠真正的激發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的活力,使得知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造者背后有更加堅(jiān)實(shí)的后盾和支撐。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度一方面是為了使知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)人或者擁有者能夠通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的實(shí)施保護(hù)自己的合法權(quán)益,激發(fā)人民創(chuàng)造、創(chuàng)新的熱情;另一方面,知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度為了讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有權(quán)人或者擁有者,在申請(qǐng)法律對(duì)自己的創(chuàng)新和創(chuàng)造進(jìn)行保護(hù)的同時(shí),能夠向公眾公開(kāi)自己的創(chuàng)造和創(chuàng)新,使得該項(xiàng)創(chuàng)造和創(chuàng)新能夠?yàn)橐话愎娝?,并由此避免他人?duì)該項(xiàng)創(chuàng)新、創(chuàng)造進(jìn)行使用,由此導(dǎo)致權(quán)利的疊加引起的不必要的糾紛。因此,在構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度時(shí),既要把正義、效率這兩個(gè)法所固有的價(jià)值作為必然要求,也要考慮知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度所獨(dú)有的創(chuàng)新理念、共享理念作為構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度必要的價(jià)值追求。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的構(gòu)建必須從預(yù)防和打擊兩方面入手,一方面做好對(duì)于侵害知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為發(fā)生的預(yù)防,另一方面,在發(fā)生侵害知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為時(shí),應(yīng)當(dāng)制定明確的懲罰措施,對(duì)于由此導(dǎo)致的民事責(zé)任、甚至刑事責(zé)任,都要做出明確規(guī)定。當(dāng)法律的規(guī)定不甚詳盡時(shí),相應(yīng)的行政主管部門(mén)、最高人民法院等司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)做出詳細(xì)的實(shí)施細(xì)則、司法解釋,使得知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度在貫徹實(shí)施時(shí),能夠真正做到有法可依。
第二,加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法保護(hù)力度。
法的生命在于法的實(shí)施。一部好的法律只有得到了好的實(shí)施,有效的實(shí)施,才能真正發(fā)揮其存在的價(jià)值。對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)而言,只有嚴(yán)厲打擊現(xiàn)實(shí)中的侵權(quán)行為,才能實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意義。在現(xiàn)實(shí)中,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)于商標(biāo)侵權(quán)行為和專利冒用行為,相關(guān)的行政執(zhí)法部門(mén)必要加大執(zhí)法力度。
對(duì)于侵害專利的行為,也要圍繞可能侵害專利權(quán)的重要領(lǐng)域,可能侵害專利權(quán)的重點(diǎn)商品,以及侵害專利權(quán)行為較為集中發(fā)生的場(chǎng)所,不定時(shí)、不定期的進(jìn)行檢查,對(duì)于發(fā)現(xiàn)有假冒專利權(quán)的違法行為,絕不姑息。同時(shí),對(duì)于可能產(chǎn)生國(guó)際不良影響的專利侵權(quán)行為,要加大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和評(píng)估,并在糾紛發(fā)生后,及時(shí)做好善后工作,通過(guò)借助行業(yè)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)等力量,化解矛盾、糾紛。
第三,用好司法利刃,加大司法保護(hù)力度。
在知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛案件中,當(dāng)事人舉證難的現(xiàn)象普遍存在,即使當(dāng)事人能夠提供證據(jù)證實(shí)對(duì)方存在侵權(quán)行為,其通過(guò)該糾紛獲得的民事賠償與其實(shí)際損失相比則相距甚遠(yuǎn),這是知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件中存在的兩大難題。目前,我國(guó)的《商標(biāo)法》和《不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》雖然都已經(jīng)確立了懲罰性賠償制度,但是卻沒(méi)有規(guī)定出具體的實(shí)施細(xì)則,這就給司法實(shí)踐中的侵權(quán)賠償數(shù)額的適用帶來(lái)了一定的難度,審判人員在具體確定賠償數(shù)額的時(shí)候,也較難做出認(rèn)定。因此,對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的司法保護(hù)需要相應(yīng)機(jī)關(guān)制定較為詳細(xì)的解釋或?qū)嵤┘?xì)則,由此也能改變各地區(qū)、各法院對(duì)于同一類型案件得出不同結(jié)果的現(xiàn)象的發(fā)生。另外,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是一個(gè)對(duì)專業(yè)要求較高的領(lǐng)域,目前我國(guó)的法學(xué)教育并未開(kāi)設(shè)專門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)具體領(lǐng)域的學(xué)科,對(duì)于某行為是否侵犯了知識(shí)產(chǎn)權(quán),往往需要借助專業(yè)的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定,這也給知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)造成一定的困難。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為一種無(wú)形的有價(jià)資產(chǎn),一方面,其價(jià)值較難通過(guò)計(jì)算直接得出被侵權(quán)人的損失價(jià)值,也難以確定侵權(quán)人由此獲得的經(jīng)濟(jì)利益,審判人員往往也不具備各侵權(quán)領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí),往往需要借助專業(yè)的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定和評(píng)估。另一方面,知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛所涉及的領(lǐng)域較廣,對(duì)于某一行為是否構(gòu)成侵權(quán)也需要專門(mén)的技術(shù)人員作出認(rèn)定,因此,專業(yè)的鑒定機(jī)構(gòu)作為中介組織,其地位不可取代,但是邀請(qǐng)專業(yè)的技術(shù)人員出庭接受詢問(wèn),還涉及較高的成本,該出庭成本應(yīng)當(dāng)由哪方負(fù)擔(dān),及在原、被告雙方均不申請(qǐng)技術(shù)人員出庭的情況下,該費(fèi)用應(yīng)當(dāng)由誰(shuí)墊付問(wèn)題,法律規(guī)定的較為原則,雖然這一方面給了審判人員自由裁量權(quán),但這也在無(wú)形中給審判人員帶來(lái)一定的壓力。因此,相應(yīng)的司法機(jī)關(guān)和行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行司法解釋,制定行政法規(guī),使得司法實(shí)踐活動(dòng)能夠順利的進(jìn)行。當(dāng)然,根據(jù)目前的法律規(guī)定,司法機(jī)關(guān)在審理知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)借助專業(yè)機(jī)構(gòu)或者最高人民法院設(shè)立的技術(shù)調(diào)查官的專業(yè)知識(shí),讓當(dāng)事人在舉證維權(quán)中更顯底氣,更有力度。對(duì)于已經(jīng)能夠確定的侵權(quán)行為,要根據(jù)實(shí)際情況,確定侵權(quán)人的賠償數(shù)額,使得侵權(quán)人的賠償數(shù)額遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其侵權(quán)行為所獲得的利益,使得其再也沒(méi)有勇氣侵害他人知識(shí)產(chǎn)權(quán),對(duì)于相應(yīng)的裁判文書(shū)及時(shí)公開(kāi),為社會(huì)公眾所知悉,并以此防止和杜絕侵權(quán)行為的發(fā)生。
三、結(jié)語(yǔ)
在互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代,全球經(jīng)濟(jì)越來(lái)越向一體化發(fā)展,尤其是在一帶一路建設(shè)過(guò)程中,國(guó)際間的貿(mào)易往來(lái)日趨頻繁,如何加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)更為重要,既在國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展中注重保護(hù)自己的民族品牌,也要注意在國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往中減少侵害他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)可能引起的貿(mào)易摩擦,只有這樣,才能推動(dòng)我國(guó)在互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代立于不敗之地。