遼寧省科技創新領軍人才群體能力特征調查分析

余維田　王姝　侯毅姝

[摘 要]結合科技創新領軍人才群體的內涵，對遼寧省科技創新領軍人才群體的現狀展開調查，分析了遼寧省科技創新領軍人才的基礎性能力、運行性能力、創造性能力、組織性能力和執行性能力等能力特征現狀，基于政府部門、高校和科研院所、企業單位、科技創新領軍人才等視角提出相關對策建議。

[關鍵詞]科技創新;科技創新領軍人才;能力特征

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2020.02.168

1 科技創新領軍人才群體的內涵

科技創新領軍人才群體是在研究領域、商業領域和決策領域，在科技創新活動的價值鏈上取得顯著科技成果，為科技發展做出重大貢獻，致力于利用創新型科技來推動社會發展的精英人才群體。目前，科技創新領軍人才已成為各單位、省市乃至國家高度重視的關鍵資源、稀缺資源，科技創新領軍人才群體能力特征備受關注，本文對遼寧省科技創新領軍人才群體能力特征展開調查研究，為提升遼寧省科技創新領軍人才群體能力提供決策參考。

2 遼寧省科技創新領軍人才群體現狀分析

為了解遼寧省科技創新領軍人才群體的現狀，調研的對象選擇了遼寧省部分高校、科研院所和優秀企業內的科技創新領軍人才群體，為提高問卷的有效率以及調查結果的可信度，筆者通過線上電子郵箱、微信、線下實地發放、快遞郵寄等方式共發放問卷200份，去掉有明顯錯誤和填寫不完整的部分無效問卷后，最終共回收了187份有效問卷，有效率為93.5%。

2.1 科技創新領軍人才數量不足

第四批國家“萬人計劃”全國入選科技創新領軍人才共計645人，其中遼寧省入選科技創新領軍人才25人，遼寧省科技創新領軍人才數量占全國比重約為3.9%。陜西省在2018年的GDP與遼寧省相近，第四批國家“萬人計劃”入選的科技創新領軍人才有38人，占全國比重約為5.9%，比遼寧省高出2個百分點。

2.2 科技創新領軍人才結構不合理

從技術領域看，遼寧省科技創新領軍人才主要分布在信息領域和材料領域，所占比例超過50%，其余分布在能源領域、農業領域、制造領域、資源與環境領域和其他領域。從所在地域看，遼寧省科技創新領軍人才主要集中分布在沈陽市和大連市，所占比重超過90%。遼寧省科技創新領軍人才分布不均則無法實現各技術領域、各地域的均衡發展、協同發展。

2.3 科學技術支出占財政支出比重較小

從財政支出看，2018年遼寧省全年公共預算支出5323.6億元，其中科學技術支出75.3億元，雖然對比2017年增長了31.2%，但是科學技術支出僅占財政支出1.4%，仍低于部分南方發達省市，比江蘇省低2.9個百分點，也就是說，未達到江蘇省的1/3。

3 遼寧省科技創新領軍人才群體能力特征現狀分析

3.1 基礎性能力

基礎性能力是科技創新領軍人才應具備的基本能力，更是其他各種能力存在和發展的前提和基礎。調查發現，遼寧省科技創新領軍人才均具有堅定正確的政治能力、誠信自律的道德能力、精力充沛的健康能力、獨具魅力的個人能力、苦心研究自身領域的認知能力。

3.2 運行性能力

運行性能力是科技創新領軍人才在科技創新過程中應具備的業務性能力和操作性能力。調查發現，遼寧省高校、科研院所中的科技創新領軍人才不斷將知識運用到社會實踐中，具有創新創造精神，這些人才主持并參與國家自然科學基金項目等國家級、省級重點項目，他們均在SCI、EI上發表過學術論文。

3.3 創造性能力

創造性能力是個體產生未曾出現的且有實際價值的產品的能力，也可稱為創造力。調查結果顯示，遼寧省科技創新領軍人才中，他們都或多或少的提出過一些創造性的東西，擁有很多優秀的創新創造成果。

3.4 組織性能力

科技創新領軍人才是創新型科技團隊的領導核心，調查發現，遼寧省科技創新領軍人才都具有較強的團隊組織能力、領導能力和溝通能力，他們在科研工作中擅長抓住核心技術，把握重點、帶動全局。

3.5 執行性能力

科技創新領軍人才都以高目標成就為動機、勇于開拓事業、敢于突破創新，調查發現，遼寧省科技創新領軍人才積極主動跟蹤學術前沿的發展動態，追求前瞻性研究。他們積極創新、擁有自主研發能力并注重學以致用，在實踐中進行應用推廣。

4 對策建議

4.1 基于政府部門的對策建議

4.1.1 在政策、法規制定中發揮服務和導向作用

政府應當不斷優化科技創新領軍人才相關政策，扎實做好國家“萬人計劃”的評審、推薦等工作;繼續實施自然科學基金、社會科學基金、博士科研啟動基金等系列基金計劃，鼓勵科技創新領軍人才科研項目的申報和后續推進工作。

4.1.2 加大扶持力度和資金投入

政府應當不斷加大對各類研發中心、工程中心、重點實驗室的資助力度，大力打造高技術產業和戰略新興產業孵化基地，為科技創新領軍人才提供充足的物質資源支持，為其創造性能力和執行性能力的發揮提供條件、創造條件。

4.2 基于高校和科研院所、企業單位的對策建議

4.2.1 打造高端學術交流平臺

各高校和科研院所、企業單位應該為科技創新領軍人才提供更多出國深造、與國內外其他領軍人才學術交流的機會，也應當為科技創新領軍人才間創造高端交流平臺，鼓勵定期開展領軍人才研討會，更加鼓勵不同領域領軍人才間的學術碰撞，結合不同領域的科學技術更容易產生突破性創新，更容易創造出國際前沿的創新成果，同時科技創新領軍人才的學習能力、創新能力等運行性能力可以通過交流平臺得到有效提高。

4.2.2 大力推進產學研合作

通過產學研合作，企業為科研主體提供融洽的實踐平臺，科技成果轉化率可以得到有效提高，企業也可以獲取相應的學術科研成果，從而形成企業價值。同時，產學研合作模式下，科技創新領軍人才形成集聚效應，其組織性能力、執行性能力在實踐中得以充分體現和提高，因此企業和科研主體應積極參與產學研合作。

4.3 基于科技創新領軍人才的對策建議

4.3.1 提升基礎性能力

科技創新領軍人才應當時刻嚴格要求自己，對自己的優劣勢有著清醒的認識，努力完善自我，促使政治、道德、健康等基礎性能力的穩定發展。

4.3.2 積極承擔重點項目

科技創新領軍人才走在科技前沿，應當積極承擔國家級、省級重點基金項目，提升知識運用能力和應用研究能力等運行性能力，并通過企業等實踐平臺努力實現成果轉化，提升自身執行性能力。

4.3.3 加強高端合作與交流

科技創新領軍人才應加強到對應研究領域的其他高校、科研院所、企事業單位去交流學習與合作，跟蹤學術前沿，實時更新知識體系，豐富實踐經驗，將有助于其創造性能力的挖掘與提升。

參考文獻：

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