國有企業黨支部組織生活和黨日活動開展探索研究

艾朦朦

（1 陜西地建土地工程技術研究院有限責任公司，陜西 西安 710075；2 陜西省土地工程建設集團有限責任公司，陜西 西安 710075；3 自然資源部退化及未利用土地整治重點實驗室，陜西 西安 710075；4 陜西省土地整治工程技術研究中心，陜西 西安 710075）

黨的組織生活制度是保障黨員教育管理監督、黨的路線方針政策和上級黨組織決議貫徹落實、黨的工作任務傳達有效推進的重要載體。國有企業黨支部組織生活開展一直在嚴格、規范的制度落實和業務工作的有效保障之間尋求一個平衡點。如何既能堅持好組織生活制度，發揮好黨的優良傳統，又能助推業務工作的高效開展，這就需要黨務工作者創新方式方法，熟悉掌握組織生活制度具體要求，通過對各項組織生活開展時間、內容的精準把握，協同一體、科學高效的推進，才能充分發揮黨員先鋒模范作用和黨組織戰斗堡壘作用，達到黨支部標準化、規范化建設目標。

一、黨支部各項組織生活制度落實時間、主要任務對比

二、黨支部各項組織生活開展之間的相互聯系

黨支部7 項組織生活制度，從內容上看，黨日活動涵蓋范圍較廣，內容較為籠統，主要包括“召開黨的會議，進行黨的教育，開展組織生活、處理黨務工作等”，其余各項組織生活制度主要任務單一且具體，有明確的指向和目標。各項組織生活制度在內容上相互聯系如下：

從開展時間上看，除主題黨日活動要求固定一天外，各項組織生活大都只有次數要求且比較靈活，如會議制度、黨課制度、組織生活會、民主生活會、談心談話制度、民主評議黨員制度只有次數要求，專題民主生活會和請示報告制度則結合具體實際情況進行。

無論從內容所涵蓋的范圍還是時間要求規定，黨內會議、黨課、組織生活會、民主生活會、談心談話、民主評議黨員等組織生活都可以在黨日活動開展。

三、深刻把握黨支部各項組織生活制度的有機整體性

黨支部會議制度、黨課制度、談心談話制度、請示報告制度等共同構成了一個系統完整的的制度體系，有效保障了黨支部高質量建設。會議制度，是保障黨支部各項事務有序推進，良性運轉的載體和基礎。黨組織建立后，組織開展各項重大工作都要召開黨支部工作會議進行研究和部署。其中黨支部黨員大會是黨支部的議事決策機構，由全體黨員參加，部門（單位）中的重要事項以及與職工群眾利益密切相關的事項都必須經過黨支部黨員大會討論，這既發揚了黨的民主集中制度優勢，又能激發黨支部的生機活力，充分調動廣大黨員干部的積極性主動性創造性。黨支部委員會是黨支部日常工作的領導機構，也是黨支部組織力和領導水平的集中體現，一個黨支部黨建工作實不實，“黨味”濃不濃，和支部委員會建設水平和工作開展有直接關系。支部要有組織力，就必須選拔黨性強、業務硬的骨干力量建成一個強有力的領導班子，以小圈帶大圈，形成向心力，把黨員干部職工凝聚在周邊，建成強有力的戰斗堡壘。所以黨支部委員的選舉至關重要，不僅要業務過硬，讓職工信服，成為團隊的領頭羊，還要熟悉各種黨務工作，擅于做群眾工作思想政治工作。黨課制度，是全黨統一思想、統一認識、統一行動的重要形式，對于提高黨員素質，促進黨員思想入黨，發揮黨員作用，有著重要的作用。談心談話制度，是黨的組織生活重要形式，是我黨自成立之日起在思想政治工作和群眾工作方面積累的好經驗好做法，是增強黨內政治生活的針對性、有效性的有效抓手。《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》明確提出，“黨組織領導班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間要開展經常性的談心談話”。主動亮明自身存在的問題，誠懇指出對方的問題，相互交換對所在領導班子存在問題的看法，深入探討解決問題的意見建議，對一些有誤解、有分歧的問題要敞開談。要出以公心同志式地談，有話講在當面，有什么問題就提什么問題，是什么問題就擺什么問題，推心置腹、溝通思想，增進了解、共同提高。

請示報告制度是我們黨的一項重要政治紀律、組織紀律、工作紀律，是統一全黨意志和行動、執行民主集中制的有效工作機制。民主評議黨員制度是新時期加強黨的建設的一項重要制度，是加強對黨員進行經常性教育、管理和監督的有效方法，是從嚴治黨、提高黨員素質的重要措施。目的是通過民主評議黨員，促進黨員增強黨性，全面提高黨員隊伍的整體素質，通過表彰優秀黨員，清除腐敗分子，妥善處置不合格黨員，從而保持黨組織的先進性；通過民主評議黨員，還可以增強黨的凝聚力和戰斗力。

四、以主題黨日為載體促進組織生活高質量開展

國有企業黨支部承擔著服務改革發展、凝聚職工群眾、建設企業文化、創造一流業績的職責。扎實、有效地開展好支部主題黨日活動，對激發支部活力，服務好中心工作，起著積極作用。綜上所述我們看到，主題黨日活動開展有明確的時間要求，召開形式不限，內容涵蓋范圍較廣，“集中學習、過組織生活、進行民主議事和志愿服務等”都可，所以我們要把握好主題黨日活動的開展，把政治功能擺在首位，注重活動開展的政治性、莊重感和生動性，讓黨員從中得到黨性鍛煉，受到思想熏陶。這對支部書記和支部委員的黨務工作能力提出明確要求，需要在支委會上提前謀劃、確定好黨日活動計劃和主題，確保黨日活動質量。黨日活動開展可分為以下幾個方向：

黨日活動在具體開展中要突出黨味，結合生產經營、業務工作的實際進行，把加強理論武裝，強化黨性修養和推動企業改革發展、提質增效相結合，與黨支部重點工作和黨員自身實際相結合，準備充分，有計劃、連續性的開展。只有通過定期高質量地開展活動，讓黨員養成經常參加黨組織生活的習慣和自覺，才能增強對黨組織的歸屬。所以各基層黨支部要高度重視黨日活動的開展，強化支部班子建設，做好黨日活動開展計劃和規劃，保障各項制度的有效落實，推進支部制度化、規范化、標準化建設，全面提升支部組織力、凝聚力和戰斗力。