王志堅 陳林 程愛林 蔣海隴 鮑建青
(1浙江省松陽縣林村林場323400 2浙江省森林資源監測中心 浙江杭州310020)
規范和健全全省國有林場森林資源和基礎設施的調查和管理,是加快“現代國有林場”建設和確保國有森林資源資產安全運行及優化配置的重要工作。實現與森林資源年度動態監測相一致,如何及時為各級人民政府向同級人大常委會報告國有林場森林資源資產狀況、開展自然資源審計、編制自然資源資產負債表等提供客觀真實的森林資源資產數據,是目前國有林場管理部門實施森林資源資產監督管理亟需解決的關鍵問題。探索和研究國有林場森林資源和基礎設施的調查技術構建具有重要的現實意義。
列為本次研究對象的是省政府審批建立的全省100個國有林場森林資源和基礎設施的調查行為。
(1)區域范圍:全省100個國有林場。
(2)權屬范圍:林地所有權為集體,林地使用權與林木所有權同屬并完全國有的土地。
(3)產權變更范圍:國有林場由于合資、合作、股份經營、聯營、租賃、抵押、劃撥等行為導致森林資源資產產權發生變更,列入調查范圍。
(1)核查國有林場經營范圍(包括插花山)森林、林地和林木資源的種類、數量與分布。
(2)核實國有林場管理范圍(林地、非林地)。
(3)調查國有林場基礎設施,包括管理設施、管護設施和其他基礎設施。
在林場界線核實準確……