疾控機構科研管理平臺的設計與應用

華偉 楊菲 梁峻

（1.傳染病預防控制國家重點實驗室研究基地、江西省動物源與媒介生物性傳染病重點實驗室、南昌市疾病預防控制中心江西省南昌市 330038）

（2.南昌市衛(wèi)生學校 江西省南昌市 330006）

1 前言

近年來，隨著全社會公共衛(wèi)生事業(yè)的不斷發(fā)展，各級疾控機構都不同程度的將工作的重點放在了科研創(chuàng)新方面，開展了一系列的科研活動。由于科研工作流程復雜，材料眾多，科研工作的可持續(xù)性沒有被好好的匯總和利用，傳統(tǒng)的工作手段又很繁雜，通常需要一整個科室來進行科研工作的管理，科研數(shù)據(jù)的統(tǒng)計與分析更是難上加難，疾控機構的科研管理工作還處在一個效率低下，人力資源嚴重占位的時期。隨著我國"十三五"規(guī)劃中關于信息化政策的落實，科研管理工作也需要提高工作效率，而科研管理的信息化是科研管理工作中不可或缺的[1]，加強科研管理平臺的建設，對疾控機構開展科研管理工作會起到至關重要的作用。

2 疾控機構科研管理平臺建設需求分析

目前，疾控機構中科研管理工作越來越傾向于將分散的科研項目進行有效整合并形成更有價值的科研成果，通過不斷的對科研項目和數(shù)據(jù)進行挖掘和利用，將論文、課題、專利等科研項目有機結合，形成更具代表性和價值的科研成果。隨著信息化技術的不斷發(fā)展，疾控機構利用信息化手段完成科研管理工作的需求已迫在眉睫。疾控機構科研管理平臺的設計初衷就是一個專門服務于疾控機構的在線式科研管理工作的輔助平臺，平臺需求要點：

（1）從管理形式上，隨著科研能力的不斷提高，疾控機構科研項目的不斷增多，且科研類型的多元化，傳統(tǒng)的科研項目管理模式已無法滿足當前科研管理工作的需要[2]。本研究利用計算機網絡編程技術，通過自主研發(fā)疾病預防控制機構科研管理工作信息平臺，將全市各級疾控機構科研管理工作形成一套在線式、流程化、規(guī)范化的信息化管理模式；

（2）從管理內容上，由原有的手動紙質歸檔模式，轉變?yōu)槿妗⒁?guī)范、統(tǒng)一的強大數(shù)據(jù)庫存儲方式，在項目研究管理、課題管理、學術素養(yǎng)積分統(tǒng)計、成果推廣等方面建構起跨越時間和空間的快捷的交流與對話機制[3]；

（3）從分析方面上，通過各級疾控機構科研能力的比對，調研科研數(shù)據(jù)管理與共享平臺建設現(xiàn)狀、特點及發(fā)展模式，并從科研數(shù)據(jù)管理與共享政策、數(shù)據(jù)資源、科研數(shù)據(jù)管理及附加服務和平臺功能四個方面對各科研數(shù)據(jù)管理與共享平臺進行比較分析[4]，達到相互在線學習共享的新局面。

3 疾控機構科研管理平臺的建設思路

圖1

從疾控機構科研管理的角度出發(fā)，對科研項目的持續(xù)性和對科研數(shù)據(jù)的可持續(xù)性利用挖掘的要求更高，通過對基礎研究分專業(yè)進行整合，可以對疾控機構的科研管理工作提供更具操作性的工作思路。因為疾控機構中科研管理工作涉及到了科研管理和財務管理兩方面，所以可以從科研流程設計、科研信息管理、科研經費管理、科研檔案管理等四個方面出發(fā)，通過ASP 程序語言編寫平臺主體架構，MICROSOFT SQL SERVER 2008 數(shù)據(jù)庫軟件承載平臺數(shù)據(jù)交換和保存工作，形成集管理和應用于一體的綜合型科研管理平臺（如圖1所示）。

4 疾控機構科研管理平臺的應用

軟件采用B/S 架構進行設計和應用，從簡易性、多類型、規(guī)范化、多功能四個設計要求出發(fā)，通過權限控制和流程管理實現(xiàn)科研平臺對科研管理工作的有效管理。

疾控機構科研管理平臺基本功能（如圖2所示）。系統(tǒng)功能模塊主要設置為普通用戶功能區(qū)、科研管理員功能區(qū)和系統(tǒng)管理員功能區(qū)等系統(tǒng)模塊，不同的用戶級別通過各自的訪問權限，使用不同的系統(tǒng)功能，從而劃分不同的功能模塊。普通用戶、科研管理員和系統(tǒng)管理員通過同一個頁面進行登錄，由系統(tǒng)根據(jù)用戶登錄信息進行身份認證，并進行權限劃分管理。

4.1 普通用戶界面

當用戶登錄系統(tǒng)平臺后，可通過系統(tǒng)內置的科研表單登記模塊快速對已經發(fā)表的中英文論文信息、立項后的課題信息、申請后的專利信息進行快速登記，系統(tǒng)通過后臺制定的工作流程進行登記信息流轉，最終信息流轉結束后進行登記歸檔。系統(tǒng)平臺向普通用提供多種查詢方式，分別是按照個人論文發(fā)表統(tǒng)計、個人課題成果列表、機構論文發(fā)表列表、專利信息登記列表、中英文論文發(fā)表統(tǒng)計、課題立項信息統(tǒng)計等統(tǒng)計功能，另外還對普通用戶開放了機構論文、課題、專利等科研項目信息的數(shù)據(jù)分析模塊。普通用戶課題立項后的驗收、獲獎等信息可以通過個人課題成果列表進行后續(xù)信息登記，保證了課題項目管理的延續(xù)性。

圖2

4.2 科研管理員界面

科研管理員除擁有普通用戶的權限外，通過系統(tǒng)平臺可以對疾控機構的論文、課題、專利等科研項目進行流程審核，歸檔等操作。特別是對疾控機構課題項目信息進行獨立管理，并可以管理機構課題后續(xù)信息，可以實現(xiàn)科研項目數(shù)據(jù)的分析利用和各專業(yè)基礎研究的整合，同時通過系統(tǒng)對全部科研項目的信息流轉結果進行跟蹤，極大方便科研管理員在科研管理中及時得到信息的反饋。

4.3 系統(tǒng)管理員界面

系統(tǒng)管理員可通過系統(tǒng)實現(xiàn)用戶信息管理、項目級別管理、系統(tǒng)日志管理和備份還原數(shù)據(jù)庫等四大功能模塊。根據(jù)科研管理員的登錄信息，系統(tǒng)管理員可以對用戶進行禁用或啟用、權限設置、重置密碼、解除預警信息等安全性操作，使用戶充分體驗疾控機構科研管理平臺的可靠性，大大彌補傳統(tǒng)疾控機構科研管理工作中存在的人員和數(shù)據(jù)利用率低的欠缺，提高疾控機構科研管理工作的效率。

通過對市、縣（區(qū)）兩級疾控機構進行科研管理平臺的部署，可以建立科研管理信息化網絡，將市級疾控機構的科研工作經驗與縣（區(qū)）疾控機構進行經驗分享，能夠有效帶動縣（區(qū)）疾控機構參與和提高其自身科研管理工作的效率和管理能力。

5 結束語

科研管理信息化是國家信息化建設的重要支撐[5]，針對性的把疾控機構科研管理工作進行信息化開發(fā)與研究有助于提升疾控機構對科研管理工作嚴謹高效的要求，本項目可以為全國各級疾控機構的科研管理工作提出更加可靠的解決方案和管理經驗，最終實現(xiàn)疾控機構科研管理平臺的理念，全面規(guī)范各級疾控機構的科研管理工作能力。通過建立完善的科研管理信息化平臺，將信息資源和研究、決策、管理等工作深度融合，充分發(fā)揮協(xié)同創(chuàng)新研究的作用，以此來提高科技創(chuàng)新能力和服務發(fā)展能力。

建立疾控機構科研管理平臺，實現(xiàn)疾控機構科研管理工作網絡化，科研項目資料的共享，各專業(yè)間的科研項目整合，形成科研項目大融合，可以為下一步建立疾控機構科研大數(shù)據(jù)分析平臺提供管理和信息支持。