李華麗
本文結合高職院校職業技能培訓的政策背景,分析其實踐過程中存在的問題,提出高職院校職業技能培訓能力的五條提升路徑,以期為高職院校舉辦職業技能培訓班提供借鑒和參考。
一、高職院校職業技能培訓的政策背景
2019年初,國務院在《國家職業教育改革實施方案》中指出:“落實職業院校實施學歷教育與培訓并舉的法定職責,按照育訓結合、長短結合、內外結合的要求,面向在校學生和全體社會成員開展職業培訓。自2019年開始,圍繞現代農業、先進制造業、現代服務業、戰略性新興產業,推動職業院校在10個左右技術技能人才緊缺領域大力開展職業培訓。引導行業企業深度參與技術技能人才培養培訓,促進職業院校加強專業建設、深化課程改革、增強實訓內容、提高師資水平,全面提升教育教學質量。”2019年7月福建省教育廳等七部門根據《國家職業教育改革實施方案》制定了《福建省職業教育改革工作方案》。該方案明確指出:“積極開展職業培訓。落實《職業技能提升行動方案(2019-2021年)》,支持職業院校開展補貼性培訓,擴大面向職工、就業重點人群和貧困勞動力的培訓規模,職業院校開展職工繼續教育人次絕對數不低于全日制在校生數的1.2倍。對經各級人社部門備案,取得職業資格證書、職業技能等級證書和專項職業能力考核證書的人員,按規定落實職業培訓政策,并引導和支持企業等用人單位落實相關待遇。”
二、高職院校職業技能培訓的實踐和存在問題
(一)高職院校職業技能培訓現狀
1.發揮自身辦學優勢,培訓班辦學特色明顯。
高職院校能根據區域經濟發展對人才需求的變化,合理規劃學校發展方向、專業布局,結合自身資源優勢和特色,主動對接區域優勢和特色產業,建立動態調整機制,科學設置各類培訓班,積極適應社會經濟發展。例如,泉州工藝美術職業學院地處有“世界陶瓷之都”的泉州市德化縣。作為“國家高技能人才培訓基地”、“中國陶瓷工業協會副理事長單位和培訓基地”、“商務部援外培訓項目承訓學校”、“中國國際電子商務中心培訓學院泉州分院”“福建省陶瓷行業協會培訓基地”、“福建省工藝美術學會培訓基地”等,泉州工藝美術職業學院根據地方產業從業人員的要求,積極開展職業技能培訓,先后舉辦“泉州市非公有制企業工藝美術培訓班”、“工藝美術從業人員培訓班”、“德化傳統陶瓷雕塑進修班”、“陶瓷坯及釉料配方技術培訓班”、“福建省建盞陶瓷藝術高級研修班”、“陶瓷營銷人員培訓班”、“佳美集團員工專修班”、“外貿業務員培訓班”、“泉州市小學、幼兒園‘美育·陶藝指導教師培訓班”、“三維掃描與 3D 打印技術培訓”、“泉州市殘疾人電子商務培訓班”等許多種類培訓班1000多期,培訓學員近幾萬人,緩解地方產業發展高技能人才緊缺局面,直接助力地方企業提升生產力、提高產品質量。
2.積極對接國家政策,開展多種類型培訓班。
隨著經濟的發展和社會的需要,國家陸續出臺了很多政策支持職業技能培訓。例如,自2014年起,泉州工藝美術職業學院積極對接國家對創新創業的發展需求和政策,開設syb創業培訓班。截止目前,已舉辦60多期培訓班,培訓學員近2000人。2019年10月底,泉州市印發的 《泉州市職業技能提升行動實施方案(2019-2021年)》中明確指出:“明確在2019年至2021年,針對在我市各級公共就業人才服務機構辦理求職、失業、就業等實名制登記的城鄉勞動者,全市共開展各類補貼性職業技能培訓13.5萬人次,其中每年培訓4.5萬人次。力爭到2021年底,全市技能勞動者占就業人員的比例達到25%以上,其中高技能人才占技能勞動者的比例有較大提高。”國家對于職業技能培訓的投入會越來越多。高職院校要抓住機遇,積極對接,做好各類培訓工作。
3.培訓形式靈活多樣。
高職院校職業技能培訓班的學員有些是來自各個工作崗位的社會人員。他們的培訓過程要兼顧生產工作的正常進行。故在實際培訓過程中,高職院校需采取靈活多變的培訓方式,以確保學員“工作培訓兩不誤”。例如,泉州工藝美院的電子商務培訓班,就采用“課堂+網絡”的方式來培訓,既達到了培訓的效果,也緩解了學員培訓時間緊張的問題。
(二)存在問題
1.企業調研不夠,市場需求的把握不夠及時。
許多高職院校調研分析企業技能培訓的需求不充分、不積極、不主動。培訓計劃及實施方案以校內學生的專業人才培養方案為基礎進行稍微的改動,從而導致培訓內容、開發的培訓課程體系不能很好滿足企業崗位需求,對提升培訓人員崗位技能和實踐工作能力的作用不大,無法實現高質量培訓。
2.因材施教難度大,師資隊伍的專業實踐能力有待提高。
因為培訓學員年齡、學歷、技能等因素的差別,培訓班的學員的水平參差不齊,教學難度加大。如果授課教師不能做好調整,培訓效果可想而知。除此之外,盡管高職院校不斷加強“雙師型”教師培養,但從培訓需求角度看,由于學校教師缺乏對產業發展的跟蹤和從事企業生產的實踐,其實踐技能培訓水平與產業、行業及企業的主流技術技能要求存在一定的差距,導致實際培訓內容不能完全滿足學員需要。同時,由于培訓班體制機制、企業參與培訓班教學積極性不高等因素,具有豐富實踐經驗的企業高水平技術技能人才不愿參與培訓班教學。
3.舉辦培訓班積極性不高,培訓后續服務和管理還有待提高。
現在高職院校職業技能培訓班基本上是各校的繼續教育學院或者成人教育部門牽頭舉辦。培訓工作不同于其他常規的教學活動,其往往是利用晚上或者周末時間開展,這就意味著培訓工作人員除了工作日,在非工作日也要展開工作,這無形加重了工作壓力,再加上沒有明確的調休以及獎勵制度,這使得培訓工作人員失去開展培訓工作的積極性,更無從談起培訓工作的創新發展。
4.培訓班的課程思政還有待進一步落實。
“課程思政”是指以構建全員、全程、全課程育人格局的形式,讓各類課程與思想政治理論課同向同行,形成協同效應,把 “立德樹人”作為教育的根本任務的一種綜合教育理念。“課程思政”不是一門或一類特定的課程,而是一種思想政治工作理念。
相當多的高職教師認為高職院校主要是培養高技能人才。一些教師只是片面的認為,學生的思想教育工作應該在思政課程上進行或者思想教育工作是針對全日制學生進行了,很多高職院校的培訓班根本沒考慮過培訓班課程思政工作。很多高職院校的職業技能培訓班的學員的平均文化程度都不高,將培訓班的內容自然融入一些職業意識、工匠精神、愛國意識等相關內容的思政教育,對培訓學員的積極作用是毋庸置疑的。
三、高職院校職業技能培訓能力的提升路徑
(一)積極做好市場調研,了解“客戶”市場。
在市場經濟的動態性發展的環境下,社會對職業技能人才的需求也在不斷變化。高職院校要做好市場調研,充分了解市場對技能人才的需求,根據市場的需求設立與改變培訓方向和教學體系。只有充分地了解“客戶”需求,才能提供“客戶”需要的“產品”。高職院校應該根據市場要求,才能保證職業技能培訓的實效性和適時性。
(二)因材施教,分組分班教學。
培訓班學員的原有水平差異會給技能培訓的開展帶來一些障礙。如果想要達到良好的培訓效果,需要對學員水平差異較大的培訓班進行分班或者分組教學,采取有層次的教學體系。比如學習成績好、技能掌握全的學生,可以設立高級技能班,使能力強的學生在互相學習中,掌握更加全面的技能,適應我國對高技能人才的需求;對學習成績一般甚至較差者,可以設立中級或低級班,培養其應該學到的專業技能,畢竟社會需求層次不同,相關知識技能也會有所差別,他們只要學到了相應技能,在原有的水平上有所提高,這也達到了培訓的目的和效果。
(三)加強師資建設。
師資是教育培訓的重要基礎,是提升職業技能培訓實效的關鍵要素。高職院校應多措并舉,從教師來源、師資培訓等方面著手,建設一支高素質的“雙師型”培訓教師隊伍。一是拓展教師的來源。采用高薪聘請、校企合作、免費技術指導等方式,積極引進具有豐富實踐經驗的企業高水平技術技能人才到校任教,提升高職院校“實戰型”教師的比例;二是加強師資培訓。針對教師實踐技能的薄弱環節,加強培訓,提升教學能力,豐富“實戰”經驗;三是完善教師激勵機制,引導教師積極自主地提升自身教學和社會服務能力;四是要重視培訓師資團隊的建設,圍繞產業鏈、專業鏈、課程鏈等,構建能力互補、層次清晰、結構合理的培訓師資團隊,以適應不同行業、企業、職業的培訓需求。
(四)完善績效分配制度,提高培訓班教師待遇。
高職院校開展職業技能培訓工作是其完成社會服務的一項重要指標,同時也是有效促進產教融合的一個重要途徑。創新發展職業技能培訓工作,教職工的積極性是關鍵。科學的獎勵機制,完善的工資制度是調動積極性的催化劑。首先,將參加職業技能培訓工作作為教職工考核評價以及職稱晉升的一項依據;其次,職業技能培訓課程系數按照高于普通全日制課程系數計算其工作量。或者制定相關獎勵機制,將職業技能培訓打包成一個個項目,根據其完成的深度以及廣度,按照培訓收入的一定百分比作為項目獎勵資金獎勵給項目負責團隊。
(五)注重技能培訓融入課程思政。
“德才兼備”是現代社會對于人才的要求。將培訓班的教學內容自然融入一些職業意識、工匠精神、愛國意識等相關內容的思政教育,提高培訓學員的思想境界和道德情操,讓學員能通過馬克思主義哲學觀和方法論理解我國國情,能夠用馬克思主義指導自己的工作和生活,成為合格的社會公民;能夠通過一些行業內或身邊的“榜樣”來激勵自己,使他們能在自己的事業上有所建樹或突破。這樣技能培訓的教學效果得到了延伸。不管對于國家、企業還是學員個人,這樣的培訓班也就更加有意義。
四、總結與展望
職業技能培訓是提升我國職業教育水平、提升企業企業經濟效益和受訓學員技能和水平的重要方法。高職院校應當充分重視職業培訓的重要性,了解市場需求,做好自身建設,開展高質量的職業培訓,為國家培養越開越多的高素質、技能型人才。(作者單位:泉州工藝美術職業學院)