聚焦總目標，做好新形勢下的群眾工作

依斯熱依力·依斯坎達爾

摘要：當前群眾工作面臨許多新情況、新問題，對干部群眾工作的能力、工作方式方法提出了更高的要求和挑戰。要認真研究新形勢下基層群眾工作的面臨的新情況新問題，從轉變工作作風、轉變群眾觀念、站穩群眾立場、增強群眾感情、創新群眾工作方法等幾個著力點來做好群眾工作。

關鍵詞：總目標;群眾工作;問題

社會穩定和長治久安是以習近平同志為核心的黨中央確定的新疆工作總目標。人民群眾是人類歷史的創造者、物質財富和精神財富的創造者，是中國特色社會主義事業發展的主體。堅持為最廣大群眾的根本利益奮斗是馬克思主義者始終不渝的奮斗目標。

在十九大報告中，“人民”出現203次，“群眾”43次。黨基于對社會環境狀況、黨自身狀況、群眾狀況變化的科學判斷，意識到在新時代繼續堅持和發展中國特色社會主義，必須將群眾路線貫徹到治國理政的全部活動之中，聚焦人民群眾所思、所盼、所憂、所急，著力踐行以人民為中心的發展思想，把群眾工作做實、做深、做細、做透。

一、聚焦總目標，做好新形勢下的群眾工作的重要性

我們黨始終把人民放在最高位置。習近平總書記強調，人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。

1.做好群眾工作是鞏固黨的執政基礎的迫切需要。黨的執政基礎是指覺執掌國家政權、鞏固執政地位、完成執政使命所依賴的基本條件。當前，我們黨不僅面臨來自外部的”四大考驗”，同時也面臨來自自身的“四大危險”，而其中最大的危險，就是脫離群眾。

2.做好群眾工作是聚焦總目標的追切需要。一段時間來，新疆地區深受民族分裂勢力、宗教極端勢力、暴力恐怖勢力的疊加影響，恐怖襲擊事件頻繁發生，對各族人民生命財產安全造成極大危害，嚴重踐踏了人類尊嚴。為了創造社會穩定和長治久安良好局面，加快全面建成小康社會的步伐，迫切需要做好群眾工作。

二、新形勢下群眾工作面臨的突出問題

近年來，縣委、縣人民政府的正確領導下，堅持把“訪惠聚”駐村工作與維護穩定、脫貧攻堅、鄉村振興工作緊密結合，堅決貫徹落實貫穿“一條主線”、聚焦“一個總目標”、抓實“1+2+5”八項任務工作部署，常態化長效化制度化開展“訪惠聚”駐村工作，取得了階段性成效，但還有存在影響黨群干群關系的一些問題。

1.群眾意識淡薄的問題。個別村黨支部書記、個別干部群眾觀念單一，認為自己只需對上級負責即可，不愿意也不善于做群眾工作。不善于運用說服、教育、引導、服務、協商、經濟等辦法和手段做群眾工作，老辦法不管用、新辦法不會用，動不動就下命令、強制執行，簡單粗暴，傷害群眾感情，損害干群關系。

2.群眾立場不穩的問題。個別干部不為群眾，看問題、作決策，不是看群眾高興不高興、贊成不贊成、滿意不滿意，而是站在自身、少數人的立場上。

3.缺乏耐心和誠心的問題。個別黨員干部對群眾的話聽不進去，主觀武斷的作風有所表現。有的村黨支部書記或黨員干部，當群眾向他反應情況時，不是耐心細致聽取對方的陳述，不讓把話說完，就劈頭蓋臉的把群眾訓斥一頓。結果是群眾有話、有困難訴求不敢對干部說，有不同意見不敢反應，干部與群眾之間的關系頓時緊張起來，干群之間的鴻溝也就越來越深。

4.缺乏感情的問題。缺乏與基層群眾的日常交往，與群眾感情不深，吃不慣群眾飯、睡不慣群眾床，嫌棄群眾文化程度低，嫌棄群眾臟、不文明，在于同群眾空間距離越拉越大。

5.干部自身修養不高的問題。個別干部思想理論水平不高，在思想上陷入了種種誤區，使得群眾工作方法效果不明顯。對群眾工作的認識欠缺，宣傳群眾、引導群眾、服務群眾意識淡薄，把握不準群眾的思想動脈，不會講群眾話，不會做群眾工作。

三、聚焦總目標，做好新形勢下的群眾工作對策建議

1.要牢固樹立群眾觀點。干部作風好不好，政績大不大，能力強不強，群眾最有發言權。要堅持把群眾公認作為評判工作的根本標準，積極建立健全群眾評議干部的制度，通過群眾的監督、評議，促使干部作風更加務實，工作更加到位。

2.要站穩群眾立場。相信誰、依靠誰、為了誰，是否始終站在最廣大人民的立場上，是判斷干部對待群眾態度的試金石。在具體工作中，要著眼以人為本，尊重群眾意愿，把據群眾心態，實現指導思想和工作思路上的根本轉變。

3.要增強與群眾的感情。要親近群眾，經常“身入”群眾，“心入”群眾，對群眾充滿深厚感情。要相信群眾，全方位、多果渠道了解群眾的困難訴求，及時捕捉群眾的思想脈搏。要關心群眾，時刻把群眾的冷暖掛在心上，解決好涉及群眾最現實、最關心、最直接的利益問題。要換位思考，善于站在群眾的角度想問題、作判斷，設身處地為群眾著想。

4.加強學習，提升做群眾工作的綜合素質。在學習內容上，要重視政治理論的學習，增強全面貫徹黨的方針政策的自覺性，提高職業意識、政策水平和業務能力。要在黨員干部中深入開展群眾觀和黨的群眾路線的再教育，增強宗旨意識，改進工作作風。5.開展多彩的群眾文化娛樂活動。群眾性的宣傳教育活動、精神文明創建活動始終要堅持打總體戰。村黨支部發揮群眾的聰明才智，用群眾喜聞樂見的形式開展活動，切忌脫離實際的“走秀”。要針對社會思想多元、多變、多樣的特點，有針對性的抓好群眾性的思想政治教育，避免一成不變的形式和內容。要引領群眾積極參與，使開展的各項活動成為群眾性的、自覺的、健康的、向上的，為促進團結進步事業的發展。

6.加強國家通用語言培訓力度。堅持把國家通用語言文字學習當作政治任務來推進，搭建縣級集中輪訓、鄉級分片區培訓、村級常態學用國家通用語言文字平臺。充分發揮村聯合黨支部第一書記作用，常態開辦牧民夜校加大學用國家通用語言文字的督促指導力度，搭建“五學五比”“三唱一放”等活動為載體，推行“小受眾、微宣講”的“入戶式+組團式”宣講模式，營造國家通用語言文字學用濃厚氛圍，提升國家通用語言文字學用成效。

參考文獻

[1]新形勢下做好群眾工作干部讀本·北京：（中共中央黨校出版2011.7）

[2]新形勢下做好群眾工作的藝術與方法創新·北京：（中共中央黨校出版2013.3）

[3]做好群眾工作的9個原理·北京：（中共中央黨校出版2015.8）