社會(huì)工作介入農(nóng)村老年人貧困問(wèn)題研究

摘要：當(dāng)前，我國(guó)正處在脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期，農(nóng)村貧困作為長(zhǎng)期存在的貧困問(wèn)題，隨著經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化以及城鄉(xiāng)二元的發(fā)展，導(dǎo)致了農(nóng)村貧困問(wèn)題更加難以解決。社會(huì)工作作為一種應(yīng)對(duì)社會(huì)問(wèn)題制度化的專(zhuān)業(yè)方法，“助人自助”的宗旨和靈活的專(zhuān)業(yè)方法將對(duì)農(nóng)村老年人貧困問(wèn)題的解決提供專(zhuān)業(yè)幫助。

關(guān)鍵詞：貧困老年人;社會(huì)工作;農(nóng)村

當(dāng)前我國(guó)處在脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期，精準(zhǔn)扶貧的政策在助力脫貧的戰(zhàn)役中取得了巨大的成就。社會(huì)工作作為一門(mén)專(zhuān)業(yè)的助人學(xué)科，高度的實(shí)務(wù)性原則和個(gè)別化原則與精準(zhǔn)扶貧的政策屬性高度契合。因此，社會(huì)工作者介入農(nóng)村老年人的扶貧工作，能夠提高扶貧效率和扶貧質(zhì)量，在幫助農(nóng)村老年人脫貧的同時(shí)，恢復(fù)老年人的部分社會(huì)功能，實(shí)現(xiàn)社會(huì)增能。

1.社會(huì)工作介入農(nóng)村老年人扶貧工作的必要性和優(yōu)勢(shì)

1.1社會(huì)工作介入貧困老年人扶貧的必要性

社會(huì)工作的起源于西方的社會(huì)救助制度，主要服務(wù)活動(dòng)面向的主要是貧困人群，隨著現(xiàn)代化的發(fā)展，社會(huì)工作的領(lǐng)域才逐漸擴(kuò)大，因此社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)在扶貧工作領(lǐng)域有著長(zhǎng)久的歷史和經(jīng)驗(yàn)。社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)在扶貧過(guò)程中，不僅關(guān)注當(dāng)前經(jīng)濟(jì)問(wèn)題本身，更加注重產(chǎn)生貧困問(wèn)題的社會(huì)原因，幫助農(nóng)村老年人貧困群體現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的同時(shí)，改變影響農(nóng)村老年人貧困的社會(huì)環(huán)境，幫助農(nóng)村貧困老年人群體恢復(fù)正常的社會(huì)功能，回歸正常生活，提高扶貧質(zhì)量。

1.2社會(huì)工作的專(zhuān)業(yè)方法有助于老村老年人參與扶貧工作

隨著精準(zhǔn)扶貧工作的穩(wěn)步推進(jìn)和實(shí)施，將會(huì)為我國(guó)的貧困地區(qū)帶去客觀的物質(zhì)資源，在決戰(zhàn)于決勝脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵時(shí)期，難免存在扶貧項(xiàng)目順利實(shí)施與農(nóng)村老年人接受程度的不同導(dǎo)致的工作矛盾。而社會(huì)工作者參與農(nóng)村老年人的扶貧工作，能夠運(yùn)用專(zhuān)業(yè)的工作方法了解農(nóng)村貧困老年人群體的處境和想法，幫助農(nóng)村貧困老年人群體了解和加深當(dāng)前扶貧工作的認(rèn)識(shí)，從而提高扶貧的效果。

1.3社區(qū)工作與農(nóng)村社區(qū)場(chǎng)域相契合

農(nóng)村作為一個(gè)社區(qū)，它包含了貧困發(fā)生的完整生態(tài)，也是解決貧困的重要原生環(huán)境。作為生活在農(nóng)村社區(qū)的貧困老年人，有一定的聚居性和同質(zhì)性，有助于社會(huì)工作者開(kāi)展工作，與社會(huì)工作的工作場(chǎng)域相契合。同時(shí)社區(qū)工作中的地區(qū)發(fā)展模式，是旨在擺脫貧困狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)發(fā)展的過(guò)程中逐步形成的工作模式，已經(jīng)形成了較為系統(tǒng)、規(guī)范的工作策略和步驟，在精準(zhǔn)扶貧的政策框架下能夠發(fā)揮很大作用。

1.4社會(huì)工作者開(kāi)展工作過(guò)程中角色多變能夠彌補(bǔ)扶貧工作者的不足。

與傳統(tǒng)扶貧工作者不同，社會(huì)工作者不再是單純的政策執(zhí)行者，隨著扶貧工作的推進(jìn)程度不同，社會(huì)工作者將在不同階段扮演不同的角色，來(lái)有效開(kāi)展扶貧工作。作為社會(huì)工作者在扶貧果過(guò)程中主要扮演三種角色

（一）倡導(dǎo)者 主要幫助農(nóng)村貧困老年人改變固化意識(shí)，阻斷貧窮的代際傳遞。社會(huì)工作者在優(yōu)勢(shì)視角下開(kāi)展農(nóng)村老年人的扶貧工作，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村老年人的積極因素，以此為切入點(diǎn)開(kāi)展貧困老年人服務(wù)，幫助其恢復(fù)正常的社會(huì)功能，提升社會(huì)自信，實(shí)現(xiàn)社會(huì)增能。

（二）協(xié)調(diào)者 這一角色要求社會(huì)工作者協(xié)調(diào)扶貧資源與農(nóng)村貧困老年人的錯(cuò)位匹配及供需斷裂問(wèn)題。不僅要協(xié)調(diào)好各類(lèi)可利用的扶貧資源還要協(xié)調(diào)供需。供需是指通過(guò)科學(xué)分析農(nóng)村老年人致貧的原因、充分評(píng)估農(nóng)村貧困老年人的需求，與已經(jīng)建立的檔案和可利用的資源進(jìn)行匹配鏈接，從而實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧。

（三）建構(gòu)者 主要解決“農(nóng)村貧困老年人不作為”以及“扶貧效果的可持續(xù)”。社會(huì)工作者秉承“助人自助”的原則，通過(guò)已經(jīng)建立的良好專(zhuān)業(yè)關(guān)系影響農(nóng)村老年貧困者，改變其關(guān)于自身能力以及“不作為”的不恰當(dāng)認(rèn)知，進(jìn)而發(fā)掘自身潛能，建構(gòu)社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，利用可鏈接的社會(huì)資源與信息，改變他們自身的貧困狀態(tài)。

2.社會(huì)工作介入農(nóng)村貧困老年人工作的具體措施

2.1精準(zhǔn)評(píng)估 了解農(nóng)村貧困老年人的真正需求

開(kāi)展專(zhuān)業(yè)評(píng)估是社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)的技能之一。社會(huì)工作者在脫貧工作者保持價(jià)值中立，作為“第三方”獨(dú)立于政府和農(nóng)村貧困老年人的利益之外。在具體的扶貧工作中，社會(huì)工作者需要對(duì)已經(jīng)進(jìn)行篩選的的貧困老年人重新進(jìn)行評(píng)估，，確定幫扶對(duì)象之后，社會(huì)工作者可以運(yùn)用專(zhuān)業(yè)的技巧和方法了解農(nóng)村貧困老年人的真正需求，進(jìn)而根據(jù)需求制定幫扶計(jì)劃。

2.2依靠社區(qū)，最大限度的整合資源

社會(huì)工作參與精準(zhǔn)扶貧，能夠充分利用社區(qū)在各部門(mén)協(xié)調(diào)以及資源鏈接方面的優(yōu)勢(shì)，為農(nóng)村社區(qū)帶來(lái)更多的扶貧資源，提高更好地基本服務(wù)，促進(jìn)社區(qū)貧困居民脫貧致富。社會(huì)工作者可以利用自身優(yōu)勢(shì)，對(duì)社區(qū)資源環(huán)境進(jìn)行評(píng)估，發(fā)掘社區(qū)內(nèi)部資源，幫助社區(qū)鏈接外部資源，促進(jìn)農(nóng)村社區(qū)發(fā)展。社區(qū)工作者可以以農(nóng)村社區(qū)為依托，了解社區(qū)的環(huán)境以及有效資源，運(yùn)用專(zhuān)業(yè)的技巧和方法開(kāi)展一些列的活動(dòng)，幫助農(nóng)村的老年人精神脫貧，恢復(fù)正常的社會(huì)功能。1

2.3通過(guò)個(gè)案、小組工作的介入，進(jìn)一步提高老年人的參與能力

首先，個(gè)案工作作為一種一對(duì)一的、面對(duì)面的專(zhuān)業(yè)社工方法，為增強(qiáng)農(nóng)村貧困老年人參與扶貧能力提供了契機(jī)。個(gè)案工作者在接案交流的基礎(chǔ)上結(jié)合農(nóng)村貧困老年人自身特征專(zhuān)業(yè)界定其貧困問(wèn)題的種類(lèi)，在深入了解的基礎(chǔ)上制定修復(fù)方案，確定介入模式。方案與模式的確定需要根據(jù)個(gè)體獨(dú)特的個(gè)人特質(zhì)，充分運(yùn)用外部的環(huán)境和資源執(zhí)行個(gè)案。其次，發(fā)揮小組工作的動(dòng)力作用，轉(zhuǎn)變貧困老年人的自我認(rèn)知。小組工作通過(guò)有目的的團(tuán)隊(duì)經(jīng)驗(yàn)，協(xié)助個(gè)人增進(jìn)其社會(huì)功能，使其能更有效地處理個(gè)人、團(tuán)體和社區(qū)的問(wèn)題。

2.4上下聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)政府扶貧政策的完善

社會(huì)工作介入農(nóng)村老年人的扶貧工作，可以強(qiáng)化政府的公共職能。宏觀層次上，社會(huì)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)積極倡導(dǎo)政府及相關(guān)部門(mén)建立健全農(nóng)村老年人的社會(huì)福利制度，完善相關(guān)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)合理的維護(hù)農(nóng)村老年人的合法權(quán)益，保障農(nóng)村老年人晚年的生活質(zhì)量。

微觀層次上，社會(huì)行政是將宏觀的社會(huì)行政倡導(dǎo)的政策具體化到社會(huì)服務(wù)環(huán)節(jié)。社會(huì)工作者應(yīng)根據(jù)國(guó)家及各級(jí)政府的政策法規(guī)，由貧困者的實(shí)際需求積極配合相關(guān)部門(mén)對(duì)貧困老年人進(jìn)行幫扶，從而提升幫扶效果。

參考文獻(xiàn)

[1].楊秀金. 社會(huì)工作介入農(nóng)村社會(huì)救助制度的可行性探究[D].

作者簡(jiǎn)介：李健（1995年出生），漢族，男，籍貫：山東省諸城市，碩士在讀，研究方向：社區(qū)工作，單位：青島大學(xué).